Югославский кризис

Россия в начале недели  Е.В.Гильбо.   
12 мая 1999 года   
Внешняя политика: Китайский узел и русское посредничество - Провал инициатив Милошевича - Похороны ЗЕС - Сложности Шредера

 

Бомбардировка китайского посольства не столько ввела в игру нового игрока, сколько изменила расстановку сил. Китай еще с начала бомбардировок Югославии требовал "немедленного прекращения" ударов НАТО и высказывал свою позицию настойчиво и часто. К тому же КНР является постоянным членом Совета Безопасности ООН, а потому решение вопроса без ее согласия обидело китайцев не менее, чем Россию. Изменение в расстановке сил, впрочем, оказалось на руку России. До сих пор роль посредника была, мягко говоря, несимметричной - дальше с краю был только Милошевич. Теперь появился игрок, куда более радикально настроенный, и поддерживающий Милошевича крайне шумно, вплоть до погромов англо-американских диппредставительств подвезенными на автобусах демонстрантами.

Мотивы китайцев понятны: их не принимают в ВТО из-за "нарушения прав человека", которое американцы способны найти где угодно, только не в собственных полицейских участках (где пытали даже бывшего чемпиона мира по шахматам Фишера, о чем он издал соответствующую книгу). А китайцам в ВТО очень хочется не из любви к этой организации, а с целью снизить степень дискриминации, которой подвергаются их товары на западных рынках.

Теперь появился козырь для торга с Западом, и китайцы решили раскручивать его на всю катушку. Китай не принял объяснения НАТО по поводу бомбардировки китайского посольства в Белграде. Он не верит, что здание было выбрано мишенью "по ошибке". "Три ракеты попали в здание посольства с трех разных направлений", - заявил на брифинге представитель МИД КНР Чжу Банчжао. "Разговоры об ошибке, которые в легком тоне ведет НАТО, совершенно неубедительны", - сказал он - даже западные СМИ задают вопрос, "как разведывательные службы первой мировой державы смогли ошибиться относительно предназначения огромного здания дипломатической миссии с табличкой у входа и флагом".

Ответить на эти вопросы крайне непросто. Во-первых, адрес китайского посольства никогда ни для кого не был тайной, и чтобы его узнать вовсе не надо пользоваться услугами разведки. Достаточно посмотреть "желтые страницы", исправно выходящие в Белграде каждый год трехсоттысячным тиражом. Про старые карты тоже странно: спутник последний раз над Белградом пролетал ведь не десять лет назад, а изменения в АНБ отслеживают крайне оперативно.

Кроме того, посольство построено не вчера, а несколько лет назад. По роду деятельности оно организовывает приемы для местных жителей и дипкорпуса по несколько раз в неделю. Естественно, американские дипломаты приглашениями не обделялись, не говоря уже о дипломатах остальных НАТОвских стран. Понятно, что резиденты ЦРУ и РУМО посещали эти приемы весьма часто. Но как же тогда объяснить попадание ракеты не туда? Почему американцы вынуждены сочинять такие странные объяснения? Какую правду они скрывают?

А правда эта крайне неприятна для американцев. Она заключается в особенностях американского "высокоточного" оружия. На самом деле оружие это вовсе не высокоточное, то есть не может наводиться на выбранную цель. Оно наводится на одну-единственную цель в природе - индивидуально для него изготовленный радиомаячок. Благодаря радиомаячку на учениях эти ракеты и показывают свою суперточность. Показать такую же точность в Белграде возможно только в одном случае - если такой радиомаячок будет установлен на цель столь же услужливо, как на учениях. Поэтому-то высокую точность ракетных обстрелов обеспечивают ребята из РУМО и их агентура, которая устанавливает эти маячки на цели непосредственно в Белграде.

Что и говорить, работа крайне опасная. Если поймают - по законам военного времени мало не покажется. Так что даже факт существования такой агентуры американцы никогда не признают. Однако, устанавливать радиомаячки на военные объекты, а тем более на Главный штаб, несколько самонадеянно. В окрестностях могут оказаться специалисты, которые сразу сообразят, с чем имеют дело. А опознав, заберут и выкинут куда-нибудь подальше - к китайскому посольству, например. Туда и прилетит "высокоточная" ракета.

Не будем гадать, кто нашел маячок и почему выкинул в непосредственной близости от китайского посольства. Может быть, не знал адреса┘ Но НАТО давать такое объяснение произошедшему не станет категорически, а будет нести любую чушь, лишь бы не догадались о том, насколько их "высокоточное" оружие зависимо от текущего шпионажа.

В этих непростых обстоятельствах НАТО на самом деле, наконец, до зарезу понадобился российский посредник. Выполнить эту миссию может только Черномырдин, но надо нейтрализовать МИД, который предпочел бы обострить обстановку, а не подыгрывать НАТО. Иванов после обстрела китайского посольства в Белграде отменил свою поездку в Лондон.

Для этой цели, очевидно, и прилетит завтра в Москву Строуб Тэлботт. Основная цель предстоящих переговоров Тэлботта с Ивановым - "наполнение конкретным содержанием принципов политического урегулирования косовского кризиса, которые были приняты на встрече министров иностранных дел стран "большой восьмерки", состоявшейся на прошлой неделе в Бонне". Проработки требуют три вопроса: об отводе войск и полиции СРЮ из Косово, о международном присутствии и о временной администрации в крае. Тем временем Черномырдина снарядили в Пекин с целью попытаться успокоить Китай после бомбардировки его посольства в Белграде. Но посол мира не убедил китайцев согласиться на диалог в ООН относительно политического урегулирования в Косово.

Представитель МИД КНР Чжу Банчжао объявил на брифинге по поводу плана политического урегулирования, что "Предварительным условием переговоров является немедленное прекращение ударов НАТО, а в противном случае и обсуждать нечего".

Тем временем Косовская война похоронила созданный в 1948 году Западноевропейский союз. В Бремене министры иностранных дел и обороны стран-членов союза (Германии, Бельгии, Испании, Франции, Греции, Италии, Люксембурга, Нидерландов, Португалии и Великобритании) подписали "заключение о смерти" и объявили о предстоящем рождении "Европейской обороны" на саммите ЕС 3-4 июля в Кельне.

Пока хоронили ЗЕС, Югославия объявила о частичном выводе войск из Косово. Мадлен Олбрайт расценила сей шаг как "полумеру", которая не отвечает всем требованиям НАТО. Германия считает, что Югославия должна выполнить все пять условий НАТО. Английский МИД заявил, что "частичный отвод войск не соответствует нашим условиям".

Ответ НАТО был прост - альянс планирует начать новую фазу воздушных рейдов против Югославии с авиабаз в Турции и Венгрии, дабы втянуть в войну новые страны. Воздушные удары по северу Югославии будут теперь осуществляться с баз на территории Венгрии, а по востоку - из Турции. Итак, попытка Милошевича повысить свой уровень игры не удалась. Его снова отодвинули на обочину политического процесса, в то время как Россия оказалась в его центре. Неудача Черномырдина в Китае российские позиции не ослабила, а лишь укрепила - чем труднее уговорить китайцев, тем дороже может запросить за посреднические услуги Черномырдин.

Позиции России мог бы поколебать только успех визита Шредера в Пекин. Но добиться этого он сможет, только если объявит о единогласном решении ВТО о приеме туда китайцев и признает, что в КНР все в порядке с правами человека. Так как пока на это Запад пойти не готов, китайская сторона сократила программу визита германского канцлера с четырех дней до одного, а статус визита - с дружественного на рабочий.

Так что на внешнеполитическом фронте у России пока все в порядке. Византийская дипломатия начинает приносить плоды.