События 90х

 

 

Е.В.Гильбо, руководитель Центра по разработке комплексных экономических программ "Модернизация"

modernizacia@ehmail.com

 

 

Внешняя политика:

 

Атака на Милошевича - Успех Черномырдина - Сращивание НАТО и ОАК

Внутренняя политика:

 

Развал кабинета - Заседание Правительства - Петр Родионов вместо Задорнова? - Интриги - Новый скандал со Скуратовым

 

Эндшпиль косовского кризиса

 

Вторая половина недели ознаменовалась двумя событиями √ выдвижением обвинения против Милошевича и частичной капитуляцией Югославии.

 

Выдвижение обвинения означает в перспективе такое ограничение суверенитета всех государств, что их политики не смогут принимать решения, если они противоречат американским законам, так как могут быть привлечены на основании последних где угодно за действия, совершенные в своей стране и легальные в рамках ее законодательства. Это резко осложняет положение в России (а еще больше в Белоруссии и Казахстане). Самосохранение становится недостижимым для всех не проамериканских сил без жесткой конфронтации с США.

 

Факт выдвижения обвинения послужил знаком, что НАТО готово играть ва-банк, чтобы выйти из почти безвыходной ситуации засчет Югославии. Черномырдин отметил, что "ничего в этом хорошего нет". "Более того, все это осложняет ведение переговоров, тем более, когда они вышли уже практически на финишную прямую".

 

НАТО жестко провоцирует конфронтацию с Россией, Китаем и Индией, а эта конфронтация на руку соперникам как Ельцина, так и Черномырдина внутри России. НАТО показало, что дальнейшее продолжение войны наименее выгодно Ельцину, так что он и должен решить вопрос засчет Югославии.

 

Черномырдин и Ельцин, интересы которых связаны с НАТО в куда большей степени, чем с Югославией, вплотную подошли к готовности решить свои проблемы с НАТО засчет Югославии √ раз уж засчет НАТО не выходит. Черномырдин пустил в ход самые сильные средства давления на Милошевича, самые жесткие средства шантажа, вплоть до угрозы выдвижения Россией обвинений против него, что подорвет его положение в Сербии. Милошевич дал предварительное согласие на капитуляцию. Правда, он еще может одуматься. Черномырдин сообщил, что после переговоров с Милошевичем он возобновит трехсторонние переговоры с Ахтисаари и Тэлботтом.

 

НАТО в это время продолжало отрицать на словах, но выстраивать на деле стратегический альянс с косовскими сепаратистами. В пятницу лидер Армии освобождения Косово Хашим Тачи в Париже он сказал журналистом, что готовится его встреча с верховным главнокомандующим силами НАТО в Европе генералом Уэсли Кларком и Хавьером Соланой.

 

Официальный представитель НАТО Джейми Шеа отрицал это на том основании, что у генерального секретаря очень плотный график, и в его программе на пятницу эта встреча не фигурирует, а визит Тачи в Брюссель носит частный характер.

 

Черномырдин перед вылетом в Белград сетовал: "я не удовлетворен всеми нашими переговорами, так как они не дают результатов". "Если дальше ситуация будет развиваться именно в таком ключе, то продолжение переговоров будет бессмысленным". В самом Белграде он добавил, что "Нет никаких новых результатов в смысле прекращения бомбардировок и войны, начала политического процесса в деле мирного урегулирования югославского кризиса".

 

Что означает заявленная капитуляция Милошевича √ переход косовской партии в эндшпиль или лишь временный тактический дисбаланс в патовой ситуации, которая вскоре вернется на круги своя √ покажет время.

 

Кризис кабинета

 

Во внутренней политике вторая неделя ознаменовалась проявлением фундаментального кризиса всей системы исполнительной власти в России. Одно дело √ отказ губернаторов от вице-премьерских постов и слабая заинтересованность министров в своих должностях, и совсем другое √ прямой плевок в лицо Ельцину и Степашину со стороны столь безобидно-второстепенной и бездарно-послушной фигуры, как Михаил Задорнов.

 

Если уж ЭТОТ плюет на Ельцина, значит, на режиме окончательно поставили крест.

 

На пресс-конференции Задорнов заявил о невозможности проводить макроэкономическую и финасовую политику, если за ним не сохранят пост министра финансов. "К сожалению... президент и администрация президента с этим не согласились".

 

Касьянов же должен быть ��������������� том месте, которое занимает сейчас", ведь "для страны важно, чтобы он завершил переговоры с кредиторами по всем долгам".

 

Обязанности министра финансов будет временно исполнять первый замминистра финансов Виктор Христенко. Бывший вице-премьер в ���������������������������������������������������������������������� дефолта����� Христенко в министерстве финансов курирует вопросы, связанные с бюджетной политикой, а также межбюджетными отношениями.

 

Стапашин попросил не задавать ему сегодня вопросов, касающихся формирования и состава правительства. "Это остается между мной и президентом".

 

Аксененко заявил, что "не владеет ситуацией", сложившейся в связи с отставкой Михаила Задорнова. В интервью "Эху Москвы" он отметил также, что "не обсуждал сегодня с президентом кадровых вопросов". Аксененко во второй половине пятницы провел совещание по вопросу о положении дел на внутреннем рынке нефти и нефтепродуктов.

 

Степашин подписал постановление о назначении Михаила Ванина председателем Государственного таможенного комитета. Генерал-лейтенант Ванин занимал пост начальника управления таможенной инспекции ГТК РФ, работал представителем ГТК России при таможенной службе Казахстана, возглавлял управление по борьбе с таможенными правонарушениями ГТК России.

 

На субботу планировалось заседание правительства РФ, на котором будут рассматриваться проекты заявления правительства и ЦБ РФ "Об основных направлениях экономической политики на 1999 год" и письма "О политике развития для целей третьего займа МБРР на структурную перестройку экономики". С докладами планировались первый вице-премьер Михаил Задорнов, глава Центрального банка Виктор Геращенко и исполняющий обязанности министра экономики Андрей Шаповальянц. Кто теперь заменит Задорнова √неясно.

 

Спикер Селезнев считает, что пост первого вице-премьера по макроэкономике и пост министра финансов должны занимать разные члены правительства. Селезнев заявил, что, лучшим первым вице-премьером по финансово-экономическим вопросам был бы нынешний заместитель председателя РАО "Газпром" Петр Родионов. Михаила Задорнова целесообразно бы оставить на посту министра финансов. Совмещение этих постов не приводит ни к чему хорошему, поскольку проблемы финансов и проблемы экономики зачастую не совпадают.

 

Начальник УПИ Александр Михайлов заявил, что Степашин был заранее информирован о намерении Задорнова подать в отставку. Ситуация с отставкой первого вице-премьера будет обсуждаться в субботу на заседании правительства РФ. Степашин вырабатывает свои предложения.

 

Владимир Рыжков считает, что Задорнов "имел твердую договоренность со Степашиным, что он будет совмещать посты первого вице-премьера и министра финансов, однако премьер не сумел отстоять это свое обещание перед президентом". Рыжков ценит Задорнова как "одного из лучших профессионалов, который успешно вел переговоры с МВФ и мог достойно отстаивать национальные интересы России".

 

По мнению Зюганова, симптомы "до неприличия затянувшегося процесса формирования правительства" "показывают, кто фактически оказывает влияние на внутриполитическую жизнь страны": "уже ни для кого не секрет, что этим процессом управляют группировки Березовского-Абрамовича и Чубайса", Ельцин "стал заложником этих кукловодов". "Конкурирующие между собой группировки Березовского-Абрамовича и Чубайса при патронаже семейных советников президента в лице Тани и Вали, видимо, никак не договорятся, кто сядет на самые хлебные места в правительстве, чтобы все разворовывать и растаскивать" .

 

Путин тем временем тихонько додавливает опального прокурора Скуратова. Прокурор был приглашен на международную конференцию по проблемам коррупции и организованной преступности, организованную швейцарской прокуратурой. Но то ли кто-то забеспокоился за сохранность своих счетов, то ли не были уверены в его возвращении, но ему "фактически запретили выезд из России", аннулировав накануне его новый заграничный паспорт, который был выдан ему только-только.

 

Главная военная прокуратура "никаких документов, запрещающих выезд за границу Скуратова ГВП не направляла". "Скуратов проходит свидетелем по этому делу, обвинения ему не предъявлено и мера пресечения соответственно не избиралась".

 

В консульской службе МИД РФ пояснили, что загранпаспорт Скуратова был аннулирован в результате допущенных при его оформлении "технических неточностей". "в ближайшие дни Скуратову в установленном порядке будет выдан новый загранпаспорт, после чего он беспрепятственно сможет осуществить свои планы выезда за границу". Очевидно, по окончании съезда охотников за отмывателями денег.

 

"Я расцениваю это как правовой беспредел, грубейшее нарушение всех моих гражданских прав, и прежде всего конституционное право на свободу передвижения", - прокомментировал профессиональный борец с коррупцией наглые действия исполнительной власти.

 

Короче, внутренний кризис обостряется вместе с внешнеполитической обстановкой. Грядет жаркое лето.