К началу

В конец

Создать личную галерею (раздел)

Создать личный альбом (с изображениями)

Создать материал

В мире

Оценка раздела:

-1

Категории
Без категории Политика Утраченные тексты Хроника

Британский премьер вбивает осиновый кол в могилу социал-демократии.

Дата публикации: 2018-12-03 02:24:00
Дата модификации: 2018-12-03 02:24:00
Просмотров: 1024
Материал приурочен к дате: 1997-10-20
Прочие материалы относящиеся к: Дате 1997-10-20 Материалы за: Год 1997
Автор: lomasm

Блэр и "блэровщина".

Андрей Кобяков, Петр Кирьян.

Накануне визита нового британского премьер-министра Энтони

Блэра в Москву, впервые после победы на выборах, лейбористы

собрались на партийную конференцию. Лидер "нового лейборизма" Блэр

лишний раз продемонстрировал, что он окончательно отошел от

социалистических и даже многих социал-демократических идей. Ни в

предвыборном манифесте лейбористов, ни в речи Блэра на партийной

конференции ни разу не было употреблено слово "социализм". Похоже,

оно просто исчезло из лексикона новой волны лейбористов.

Метаморфозы лейборизма отнюдь не уникальный единичный

случай. "Новый лейборизм" -- лишь наиболее яркое проявление

тенденции поправения партий левого политического спектра развитых

стран. Это зеркальное отражение ситуации шестидесятых годов, когда

практически все правящие партии независимо от их политической

ориентации проводили социал-демократическую политику.

Лейбористский консерватизм.

Внутренняя экономическая политика лейбористов пока ничем

принципиально не отличается от политики тори, хотя и подается под

соусом социально ориентированной реформы. Даже в предвыборном

манифесте традиционные для лейбористов социальные программы

выглядели необычно умеренными и были подчинены требованиям

соблюдения дисциплины государственных финансов и сокращения

бюджетного дефицита.

Принимая во внимание популярность Блэра, соратникам по

партии не просто критиковать правый идеологический уклон нового

правительства. Опрос, проведенный лондонской Times, показал, что 75%

избирателей положительно оценивают работу Блэра на посту премьер-

министра (высший показатель у Тэтчер за все годы -- 59%). При такой

широкой общественной поддержке он может фактически пренебречь

мнением своих товарищей по партии. Но соглашательский компромисс,

достигнутый между партией и ее лидером, выглядит неустойчивым.

Трудно предсказать, сколь долго Блэр сможет рассчитывать на

популярность, ведь реализация ряда положений программы

правительства может оказаться не по душе его электорату.

Фактически на конференции лейбористов обсуждалось будущее

модели "государства всеобщего благосостояния". Энтони Блэр обещал

фундаментально пересмотреть многие положения этой модели. Но

несмотря на обещания правительство, по-видимому, помня о

переменчивости настроений избирателей, пока не предложило никаких

конкретных инициатив фундаментального характера, ограничившись

чисто косметическими мерами.

Отсутствие радикальных или хотя бы ярких шагов во внутренней

политике нового кабинета неудивительно. Победа с весьма тусклой

предвыборной программой, не содержащей свежих идей и

труднодостижимых целей, не могла не привести к довольно заурядной

политике лейбористского правительства. На этом фоне выигрышно

смотрятся даже незначительное снижение налогов и принятие давно

назревших решений, вроде предоставления независимости центробанку.

И недавняя восторженная оценка МВФ, характеризующая первые месяцы

работы нового правительства как "блестящий старт", выглядит явным

преувеличением.

Правительство Энтони Блэра эксплуатирует экономические

успехи ушедшего в отставку правительства тори. Кроме того, последний

период консервативных реформ и начало деятельности нового кабинета

совпали с благоприятной фазой экономического цикла. По прогнозам

большинства аналитических центров, занимающихся мониторингом

экономики Великобритании, в этом году она еще сохранит неплохие

темпы роста, однако в 1998 году положение дел может ухудшиться

(график 1).

Капиталистическая ориентация.

Пафос "нового лейборизма" в том, чтобы люди, находящиеся на

соцобеспечении, получили работу и обрели возможность сами

обеспечивать свое благосостояние. Тем самым с государства снимается

финансовое бремя по выплате пособий. Однако традиционные для

лейбористов государственные программы создания рабочих мест для

правительства Блэра явно неприемлемы. Правительство делает ставку на

незатратные рыночные методы, пытаясь стимулировать создание

рабочих мест в частном секторе, например, с помощью сокращения

налогов. И в этом лейбористы полностью повторяют политику

консерваторов.

Тем временем профсоюзы -- главный союзник лейбористов,

принимавшие участие в работе конференции, требуют стабильного роста

заработной платы, Блэр, следуя линии тори, выступает в поддержку

гибкого рынка труда, считая, что он способен принести большие

социальные плоды. Это обеспечило Блэру признание со стороны

представителей крупного капитала. И похоже, их доверие он ценит

больше поддержки традиционных соратников. Например, недавно

Британская медицинская ассоциация выступила с требованиями о

повышении зарплаты врачам, находящимся на государственной службе,

по меньшей мере на 10%. В то же время казначейство заверило, что

повышение заработной платы в госсекторе не превысит текущего уровня

инфляции, то есть 3-5%.

Лейбористы вслед за консерваторами продолжают делать ставку

на рост частных инвестиций. И речь идет не только о привлечении

иностранных капиталовложений, в чем Великобритания преуспела в

последние годы, но и о стимулировании внутренних. Внутренние же

инвестиции требуют повышения уровня национального накопления.

Поэтому правительство делает шаги в направлении снижения

корпоративных налогов, а также налогов на рост капитала и частные

сбережения.

Новое правительство приступило также к рассмотрению одной из

важнейших для стареющей нации проблем -- вопроса о пенсионном

обеспечении. Правительство хочет сократить долю госсредств,

расходуемых на пенсии. В этом вопросе новые лейбористы выглядят

значительно большими ортодоксами по сравнению с тори, критикуя их

за расточительность. Лейбористы предлагают поощрять частные

сбережения в пенсионных фондах и в меньшей степени ориентироваться

на государственную пенсию, построенную на налоговых отчислениях.

Судя по конкретным шагам, приоритетом правительства является

финансовая стабилизация. Лейбористское правительство в подходах к

бюджету и особенно к денежной политике оказалось даже более

бескомпромиссным, чем тори (график 2), при которых бюджетный

дефицит и государственный долг росли, а темпы инфляции оказались

наиболее быстрыми среди стран ЕС, за исключением Италии.

Европейская Англия.

Единственное, что кардинально изменил Блэр, -- внешнюю

политику Великобритании. Главное изменение коснулось отношения

Англии к вопросу углубления европейской интеграции. В отличие от

евроскептицизма тори, граничившего с еврофобией, позиция нового

правительства в отношении Европы прагматична. Лейбористская

Британия стремится играть более значительную роль в ЕС.

Изменения настолько радикальны, что новое правительство не

исключает присоединения Англии уже в ближайшее время к

создаваемому Европейскому экономическому и валютному союзу (ЭВС),

о чем при консерваторах нельзя было и мечтать. Новый подход

мотивирован выгодами, которые получит Англия, если она станет

членом единой Европы, а также негативными последствиями, если

останется за ее бортом.

Оставаясь вне ЭВС, Лондон может потерять статус финансового

центра Европы, который тут же перейдет к Франкфурту. Из-за этого

могут серьезно пострадать амбициозные планы Англии относительно

продолжения притока иностранных инвестиций. Немаловажно также,

что со вступлением в ЭВС она имеет шансы увеличить объем экспорта

товаров в Европу.

По мнению министра иностранных дел Робина Кука,

Великобритания должна стать ведущим субъектом политики внутри

сообщества европейских государств. И активность Англии стала уже

заметной.

Лейбористское правительство не только подписало Социальную

хартию Европы, что было абсолютно невозможно при консерваторах,

стремившихся не допустить распространения общеевропейских

стандартов трудового законодательства в Великобритании, но и

выступило с собственной инициативой, направленной на борьбу с

безработицей в общеевропейском масштабе. На совещании

руководителей стран ЕС в Амстердаме Англия добилась принятия

решения о проведении до конца этого года европейской конференции по

вопросам занятости.

Но европрагматизм лейбористов не следует считать

еврофильством. Англия продолжает ревностно относиться к проблеме

национального суверенитета и отнюдь не хочет раствориться в

общеевропейской политике. Это одна из главных причин оппозиции

Англии идее увеличения бюджета ЕС. Политическая интеграция и

передача все больших полномочий наднациональным органам ЕС, за

которую ратует Германия, не отвечает британским интересам.

По-видимому, не собираются лейбористы отказываться и от

"исторического партнерства" с США. Трансатлантическая ось Лондон--

Вашингтон будет продолжать накладывать отпечаток на европейскую

политику Англии.

Оценка материала:

0

Описание материала: Накануне визита нового британского премьер-министра Энтони Блэра в Москву, впервые после победы на выборах, лейбористы собрались на партийную конференцию.