Гражданская оборона

Разбор пожаров организуют и проводят, чтобы проанализировать: противопожарное состояние объекта, на котором произошел пожар, и его оперативно-тактические особенности, причины возникновения и осо­бенности развития пожара; боевые действия пожарных подразделений, ДПФ, рабочих и служащих по тушению пожара; качество несения службы и уровень боевой подготовки пожарных частей гарнизона; положительные стороны и недостатки в организации и проведении пожарно-профилак-тической работы на объекте и управлении силами и средствами; резуль­тативность применения новых способов и приемов ведения боевых дейст­вий, использования огнетушащих средств, пожарной техники и средств связи; случайные обстоятельства и явления, происшедшие при развитии и тушении пожара, и их причины; степень соблюдения требований техники безопасности. Полученные результаты необходимы для разработки меро­приятий, направленных на предупреждение пожаров на аналогичных объектах, устранение недостатков, имевших место в организации службы, боевой подготовки и тушении пожара, и распространение положительного опыта работы.
Разбор пожаров планируют и проводят в служебное время в часы, отведенные на служебную и боевую подготовку, или в другое время, по усмотрению начальника гарнизона, отряда или части, при особо сложных и характерных пожарах после их исследования, а также в плановые часы на занятиях в школах повышения оперативного мастерства и пожарно-технических учебных заведениях. Порядок, время и место разбора пожара определяют начальники аппарата, гарнизона пожарной охраны, отрядов и частей.
Различают следующие организационные формы разбора пожаров: разбор пожаров, происшедших в гарнизоне, после их исследований отдельно с начсоставом гарнизона (отряда, части); разбор пожаров, про­исшедших в других гарнизонах, с начсоставом гарнизона, слушателями и курсантами учебных заведений (по описаниям, обзорам, информацион­ным письмам и т. п.); разбор пожаров с личным составом дежурных карау­лов, принимавших участие в их тушении. Все пожары, происшедшие в районе выезда пожарной части, должны быть разобраны в ближайшее после тушения время со всем личным составом дежурных караулов.
Периодичность и сроки разбора пожаров с начсоставом гарнизонов пожарной охраны определяются соответствующими указаниями и инструк­циями.
Разбор пожаров, происшедших в данном гарнизоне, с начсоставом гарнизона пожарной охраны проводят лица, их исследовавшие, под руко­водством старших начальников, а разбор пожаров, происшедших в других гарнизонах, старшие начальники или ответственные работники по их поручению.

Разбор пожаров с личным составом дежурных караулов, прини­мавших участие в их тушении, проводят начальники караулов или лица, возглавлявшие караул на данном пожаре, под руководством начальника части или его заместителя, а с личным составом других караулов нача­льник части или его заместитель.
Разбор пожаров дает возможность для начсостава раскрыть содер­жание большинства процессов и явлений, протекающих на пожарах, уста­новить их последовательность и закономерную связь между ними, а также причины их возникновения. Знание этих причин позволяет глубоко, все­сторонне и объективно анализировать деятельность начсостава пожарной охраны по предупреждению и тушению пожаров, разрабатывать конкрет­ные мероприятия по повышению уровня боевой подготовки всего личного состава подразделений и совершенствованию качества борьбы с пожарами на различных объектах и в разных условиях.
Значение разбора пожаров заключается и в том, что посредством этого вида ПТП устанавливается общность взглядов начсостава пожарной охраны на вопросы организации и проведения пожарно-профилактической работы и тушению пожаров. Поэтому разборы пожаров нельзя рассматри­вать как эпизодическую форму обучения начальствующего и всего личного состава пожарной охраны; их следует осуществлять непрерывно. В этой работе должен принимать участие весь начсостав аппаратов, гарнизонов и подразделений пожарной охраны.
Качество разбора пожара зависит главным образом от уровня подго­товки руководителя и учебной базы к разбору. Каждая организационная форма разбора имеет свои особенности, которые влияют на порядок под­готовки руководителя к занятиям.
Основными источниками сведений о пожаре при подготовке руко­водителя к разбору являются: материалы по исследованию пожара; описа­ние пожара; карточки боевых действий, обзоры, информационные сборни­ки и другие документы по пожарам, поступившие от вышестоящих органов пожарной охраны.
Для проведения разбора руководителю необходимо: определить ос­новную цель, время, место и содержание разбора; разработать план заня­тий; подготовить наглядные пособия (схемы, планы, рисунки, фотогра­фии, киноматериалы, чертежи, таблицы, графики, диаграммы, техни­ческие средства для их демонстрации и т.п.), характеризующие процесс развития и тушения пожара.
План разбора пожара включает в себя: тему занятий, основную цель, время, отведенное на разбор, место проведения, материальное обес­печение (наглядные пособия), список документов и литературных источни­ков, которые использовались для обоснования выводов, заключений и предложений, порядок проведения занятий (элементы) с распределением времени на каждый элемент, перечень должностных лиц, выступающих с сообщениями (если это планируется), и содержание разбора (основные вопросы и их краткое содержание). План разбора рассматривается и утверж-

дается старшим начальником.
Разбор пожаров, происшедших в гарнизоне пожарной охраны, с его начсоставом проводят, как правило, лица, исследовавшие пожар, под руководством своих старших начальников. Поэтому подготовка их к разбору пожара осуществляется в процессе его изучения в определенной последо­вательности. При выявлении и изучении данных о развитии и тушении пожара первоначально приходится сталкиваться с множеством факторов, имеющих различное значение и неодинаковое влияние на развитие и туше­ние пожаров. В этих условиях целесообразно не только выявлять данные о развитии и тушении пожара, но и группировать их по определенным приз­накам. Данные о причине возникновения пожара объединяют в одну группу, о распространении огня в другую, о зонах задымления в третью и т. д. При выявлении причины пожара воссоздают конкретные условия его возникновения, и если известны аналогичные условия и при­чины возникновения других пожаров, то необходимо проанализировать и использовать эти данные на разборе.
В процессе исследования и в порядке подготовки к разбору пожара выявляют и группируют данные, с помощью которых можно определить:
-   промежутки времени свободного развития пожара, т. е. время от
момента возникновения горения до его обнаружения, время поступления
сообщения о пожаре, сбора и следования, боевого развертывания и введе­
ния огнетушащих средств;
-   линейную скорость распространения огня в период свободного
развития пожара до момента его локализации;
-   площади пожара к моменту прибытия первого подразделения, на
момент введения дополнительных сил и средств и локализации, а также
скорость ее увеличения в различные периоды развития и тушения пожара;
-   границы зоны задымления и изменение их в процессе развития и
тушения пожара;
-   скорость выгорания горючих веществ, материалов и факторы,
влияющие на нее;
-   изменение температурного режима и газового обмена в процессе
развития и тушения;
-   поведение конструкций в условиях пожара, а также влияние пожа­
ра на аппараты, оборудование технологического процесса и его результаты
и др.
Одновременно с выявлением этих данных устанавливают:
-   время поступления сообщения о пожаре, выезда подразделений
на пожар и факторы, на них повлиявшие;
-   скорость следования подразделений к месту вызова;
-   обстановку пожара к моменту прибытия первых и последующих
пожарных подразделений и оперативного руководства;
-   порядок действий первых и последующих подразделений по спаса­
нию людей и тушению пожара;
-   скорость сосредоточения и введения сил и средств в процессе

тушения;
-   продолжительность локализации и ликвидации пожара;
-   количество сил и средств, использованных при тушении пожара,
и некоторые другие сведения.
Одновременно со сбором данных о развитии и тушении пожара для подготовки к разбору необходимо подобрать иллюстрационный материал (схемы, результаты фото- и киносъемки, чертежи, зарисовки и т. п.), который может быть использован в качестве доказательства, подтверждения или опровержения того, что имели место какие-либо факты, явления или процессы.
После выявления всех необходимых данных о развитии и тушении пожара переходят к их анализу. Анализ заключается в том, что посредством обработки предварительных данных (с помощью методики расчета пара­метров развития и тушения пожара и определения необходимого количества сил и средств), вычерчивания графиков и диаграмм устанавливают кон­кретные особенности и факты развития и тушения пожара.
Исследуя пожар, необходимо провести анализ всех промежутков времени его развития и тушения.
Если при проведении анализа окажется, что время обнаружения велико, надо выявить причины этого факта и определить, какие следует принять меры по обеспечению быстрого обнаружения возможных пожаров (установить автоматические системы обнаружения и извещения о пожаре, улучшить организацию и несение службы охраной объекта и др.).
Причинами большого времени сообщения могут быть: отсутствие средств связи или их удаленность от места пожара; попытка ликвидировать горение своими силами без сообщения в пожарную охрану, чтобы скрыть факт возникновения пожара, и др.
Время сбора по тревоге определяется соответствующими нормати­вами; если оно больше нормативного, следовательно, боеготовность под­разделения находится на низком уровне.
.Время следования зависит от знания начсоставом и водителями кратчайших путей следования, характера движения на них транспортных средств, наличия временных препятствий на путях следования и кратчай­ших их объездов и т. д. Поэтому, если исследователи пожара считают, что время следования было слишком большим, то его проверяют практически с теми же подразделениями, которые участвовали в тушении пожара, и делают окончательные выводы.
Время боевого развертывания зависит от расстояния между водо­источником и позициями подачи приборов тушения, от выбора путей прокладки магистральных рукавных линий, путей и способов выхода ствольщиков на позиции, схем боевого развертывания, натренированности личного состава и других факторов. Для ряда схем боевого развертывания установлены нормативы ПСП. Поэтому, анализируя фактическое время боевого развертывания, необходимо руководствоваться этими нормати­вами, а также оценить возможность и целесообразность использования

пожарных машин, установленных на ближайшие водоисточники, на пол­ную их тактическую возможность несколькими подразделениями
Теоретическое время локализации это время с момента подачи огнетушащих веществ до момента прекращения развития пожара. Опре­деляется по совмещенному графику требуемогог и фактического расходов воды.
Время локализации, полученное по графику, сравнивают с факти­ческим временем локализации и делают соответствующие выводы. Если фактическое время значительно больше расчетного, необходимо провести анализ организации и боевой работы подразделений и выявить причины этого факта. Такими причинами могут быть: некачественное проведение разведки и неправильное определение решающего направления боевых действий; подача маломощных водяных стволов; подача огнетушащих средств "по дыму"; несвоевременный вызов дополнительных сил и средств, подразделений на специальной пожарной технике и ряд других.
Время ликвидации оценивают исходя из оперативно-тактической характеристики объекта, вида применяемых огнетушащих средств, условий боевой работы подразделений, наличия и количества звеньев ГДЗС и неко­торых других факторов.
В процессе исследования пожара надо выявить не только недостатки, но и причины, вызвавшие эти недостатки, а также наметить эффективные меры по их устранению.
Анализируя данные о развитии пожара, устанавливают: скорости распространения огня в определенные периоды и причины их изменения; преобладающее направление распространения огня к какими причинами оно вызвано; скорости изменения площади и периметра пожара в течение интересующих промежутков времени и их максимальные значения; ско­рости задымления и газового обмена на пожаре, их причины и последствия от них; причины взрывов, обрушений конструкций и технологического оборудования и возникновения других опасных ситуаций на пожаре, чем они вызваны, каковы их последствия и др.
При анализе процесса тушения оценивают: правильность и качество организации и проведения разведки и оценки обстановки пожара; эффек­тивность применения огнетушащих средств, способов и приемов ведения боевых действий пожарных подразделений: правильность принятия реше­ний РТП и степень их выполнения; эффективность действий НШ, НТ, НБУ и подразделений по обеспечению выполнения принятых решений; скорости введения приборов тушения и интенсивности подачи огнетуша­щих средств, а также правильность работы ствольщиков, водителей по­жарных машин, связных и другого личного состава; соответствие теоре­тической и фактической продолжительностей локализации пожара и другие данные и факторы процесса тушения пожара.
Кроме того, в процессе анализа устанавливают достаточность сил и средств для тушения пожара, скорость их сосредоточения, положительные стороны и недостатки в работе должностных лиц и подразделений, а также

причины выявленных недостатков.
Для более качественной подготовки к разбору пожара полученные данные такие, как скорости распространения огня, роста площади и периметра пожара, интенсивности подачи огнетушащих веществ сравни­вают с нормативными, а также с данными аналогичных пожаров, проис­шедших в гарнизоне, и выясняют причины несовпадений.
Тщательный и всесторонний анализ данных о развитии и тушении пожара позволяет сделать объективные выводы об особенностях его возник­новения, развития и тушения. В выводах должны быть даны конкретные и объективные оценки действий всех лиц, имеющих отношение к возник­новению, развитию и тушению пожара, а также рекомендации по повы­шению качества пожарно-профилактической работы, организации туше­ния пожаров в гарнизоне, населенном пункте и на объекте.
В тех случаях, когда к разбору привлекают лиц, исполнявших обя­занности РТП, НШ, НТ, НБУ и других на данном пожаре, необходимо организовать их подготовку к разбору. В этих условиях лицо, исследующее пожар, проводит инструктаж, на котором вкратце знакомит их с материа­лами и выводами по исследованию пожара, определяет последовательность и продолжительность их выступлений и намечает, какие конкретно вопросы они должны раскрыть на разборе пожара в своих сообщениях.
Учитывая то, что не весь начсостав, присутствующий на разборе, знает в полном объеме оперативно-тактическую характеристику рассмат­риваемого объекта и в достаточной мере осведомлен о действиях всех участ­ников тушения, особое внимание следует уделить подготовке иллюстра­ционного материала. Выразительные иллюстрации и умелая демонстрация позволят всем присутствующим более полно уяснить боевые действия под­разделений при тушении пожара, а также положительные стороны и не­достатки в работе пожарной охраны. Для демонстрации иллюстративных материалов целесообразно использовать кинопроекторы, диапроекторы, эпидиаскопы и другие технические средства.
Готовя материальную часть, руководитель занятий должен подобрать себе помощников, которые могут изготавливать необходимые схемы, чертежи и другие иллюстративные материалы для разбора пожара, а затем в установленном порядке проводить их демонстрацию.
Подготовка руководителя к разбору пожара с начсоставом гарни­зона, курсантами или слушателями учебных заведений и сборов по опи­саниям пожара, обзорам и информационным письмам имеет ряд особен­ностей. Всю работу по подготовке руководителя занятий к такому разбору можно разделить на следующие этапы: изучение пожара по описанию или другому источнику; изучение документов о пожарах на аналогичных объектах, происшедших в своем гарнизоне, пли о других пожарах, тушение которых характеризовалось подобными недостатками и положительными сторонами, анализ пожарно-профилактической работы на аналогичных объектах до проведения разбора пожара; разработку плана разбора пожара и подготовку схем, графиков и т. п.; разработку мероприятий по преду-

преждению и устранению недостатков в работе исходя из полученных данных.
При изучении описания пожара или других информационных источников целесообразно распределить все сведения и факты по сле­дующим группам: события и действия, происшедшие до момента возник­новения пожара; особенности развития пожара; организация и действия подразделений при тушении пожара. Такое распределение облегчит даль­нейшую подготовку к занятиям.
В процессе изучения материалов о пожаре следует наметить, какие наглядные пособия нужны для разбора, и при необходимости принять меры по изготовлению схем, чертежей, графиков, слайдов и т. д.
После тщательного изучения материалов о пожаре руководитель занятий должен установить, были ли за последние годы пожары на ана­логичных объектах гарнизона (области, района). Для этой цели надо про­смотреть материалы с анализом боевых действий за последнее время, про­консультироваться у руководства и использовать другие источники. Если такие факты были, нужно ознакомиться с описаниями этих пожаров или карточками боевых действий и другими относящимися к ним документами и сопоставить события, факты и явления с данными разбираемого пожара.
В процессе подготовки к разбору руководителю целесообразно озна­комиться с документами пожарно-технических обследований аналогичных объектов в гарнизоне (области, районе) и провести анализ недостатков и объективных условий на этих объектах, которые послужили причиной возникновения, быстрого развития пожара и усложнения боевой работы пожарных подразделений.
Изучение сходных пожаров, материалов о боевых действиях и пожар-но-профилактической работе на объектах, аналогичных рассматриваемому, позволит руководителю не только всесторонне подготовиться к разбору, но и выработать конкретные и эффективные практические мероприятия применительно к данному гарнизону пожарной охраны (области, району) по предупреждению и устранению недостатков в работе органов и под­разделений, а также по распространению передового опыта работы.
При разработке плана разбора пожара целесообразно включить в него ряд дискуссионных вопросов, чтобы вынести их на обсуждение нач­состава, и предусмотреть время для обсуждения.
Важным этапом подготовки руководителя к разбору является раз­работка мероприятий по предупреждению и устранению недостатков в работе органов и подразделений пожарной охраны. Эти мероприятия дол­жны базироваться на выводах и указаниях, отмеченных в описаниях пожа­ров, информационных письмах и других документах вышестоящих руко­водителей пожарной охраны, а также составляться с учетом противопо­жарного состояния объектов, применительно к которым разбирают пожар, и уровня боеготовности конкретных подразделений и гарнизона пожарной охраны в целом. Указанные мероприятия, разработанные руководителем разбора пожара, согласовываются с руководством заинтересованных служб

и утверждаются руководителем аппарата или гарнизона (подразделения) пожарной охраны.
Все пожары, происшедшие в районе выезда пожарной части, раз­бирают со всем личным составом дежурных караулов. Обычно с караулом, участвовавшим в тушении пожара, разбор проводит начальник караула в конце дежурства, а с остальными караулами разбор в виде устного сооб­щения осуществляет начальник части или его заместитель при заступлении на дежурство или в другое время дежурных суток.
Подготовку к разбору пожара начальник караула должен начинать еще в процессе тушения. По ходу тушения он старается предварительно определить причины и условия возникновения и развития пожара, запо­минает особенности первоначальной обстановки, все ее изменения, дейст­вия личного состава караула и др. (рекомендуется все факты и явления фиксировать, отмечая время наступления и окончания событий). Затем начальник караула вычерчивает схему развития и тушения данного пожара и собирает другие данные, исходя из конкретных условий на пожаре. По прибытии в часть он анализирует собранные сведения и составляет краткий план разбора пожара и схему расстановки сил и средств при тушении.
Разбор пожара, происшедшего в данном гарнизоне, отдельно с нач­составом гарнизона (отряда, части) после его исследования проводят в следующем порядке:
1.Руководитель гарнизона (органа, подразделения) объявляет нач­составу тему, цель и порядок разбора пожара и предоставляет слово лицу, исследовавшему пожар.
2.Лицо, исследовавшее пожар, пли руководитель группы по иссле­дованию знакомит присутствующих с оперативно-тактической характе­ристикой объекта, на котором возник пожар, его противопожарным сос­тоянием, причиной пожара и первоначальными действиями местных сил и средств, рабочих и служащих по передаче сообщения в пожарную охрану, тушению пожара и встрече прибывающих подразделений.
3.Заслушиваются краткие доклады первого и последующих РТП, НШ, всех НБУ, НТ и других должностных лиц в последовательности, соответствующей их участию в тушении.
4. Выступает присутствующий на занятиях начсостав и высказывает свои мнения и предложения по особенностям боевой работы в ходе туше­ния.
5.Берет слово лицо, исследовавшее пожар, обобщает выступления и на основе предварительного анализа характеризует положительные сто­роны и недостатки в действиях должностных лиц и подразделений пожар­ной охраны.
6.В заключение руководитель гарнизона (органа, подразделения) делает окончательные выводы по ходу разбора пожара, ставит перед нач­составом задачи по улучшению организации тушения пожаров в гарнизоне (области, районе), по повышению боеготовности подразделений и качества профилактической работы.

Следует учесть, что не все присутствующие знают объект, на кото­ром произошел пожар. Поэтому лицо, исследовавшее пожар, должно под­робно ознакомить собравшихся с оперативно-тактической характеристикой объекта, использовав схемы, чертежи, фотоснимки и др. Рассматривая противопожарное состояние, необходимо: сослаться на документы пожар-но-технических обследований объекта; проанализировать выявленные при обследованиях нарушения норм и правил пожарной безопасности, ход их устранения перед возникновением пожара; указать, какие принимались административные меры и (что особенно важно) какие из нарушений привели к возникновению и быстрому развитию пожара, а также затруд­няли боевые действия подразделений. Рассматривая первоначальные дейст­вия по тушению пожара до прибытия первого подразделения пожарной охраны, нужно оценить уровень служебной подготовки местных сил и средств, правильность их боевых действий при обнаружении пожара, а также подготовленность обслуживающего персонала, охраны, админис­трации, ДПФ к действиям при возникновении пожаров на объекте.
В своих выступлениях каждый РТП, НШ, НБУ, НТ и др. описывает обстановку к моменту своего прибытия на пожар, развертывания опера­тивного штаба, назначения на БУ и т. п., а потом перечисляет, какие меры по тушению были приняты введенными силами и средствами. Затем выступающие сообщают, какие они приняли решения и какие распоря­жения отдали подразделениям, как организовали тушение. При изложении своих решений необходимо обосновывать их требованиями руководящих документов или расчетами сил и средств.
Командиры подразделений, прибывшие на пожар по дополните­льному вызову, докладывают о полученных от РТП распоряжениях и своих действиях согласно распоряжениям, излагают свои соображении о пра­вильности организации и руководства тушением пожаров.
Если в процессе тушения пожара происходила смена РТП, то каж­дый последующий РТП докладывает не только обстановку на момент при­нятия руководства тушением пожара и свои решения, но и дает краткий анализ и оценку решений и действий предыдущего РТП.
Чтобы более глубоко и объективно оценить положительные стороны и недостатки в организации тушения и боевой работе, а также более глу­боко и всесторонне рассмотреть разбираемые вопросы, целесообразно пре­доставить слово всем желающим, независимо от их участия в тушении, для высказывания своего мнения и предложений.
После выступления участников разбора выступает лицо, исследо­вавшее пожар. Им делается подробный анализ действий по управлению силами и средствами на пожаре (если РТП не был старшим начальником), подразделений, участвовавших в тушении, и выступлений начсостава, не участвовавшего в тушении данного пожара. Формулируются выводы, на основе которых разрабатываются конкретные мероприятия по повышению качества предупреждения и тушения пожаров в гарнизоне.
В заключение выступает начальник гарнизона (учреждения, под-

разделения) пожарной охраны, который оценивает степень достижения цели разбора и выступления его участников. Он делает окончательные выводы по ходу разбора, ставит задачи перед начсоставом по улучшению организации тушения пожаров в гарнизоне, повышению боеготовности подразделений и улучшению качества пожарно-профилактической работы.
При необходимости по результатам пожара могут издаваться при­казы, распоряжения или дополнительные планы, в которых указываются конкретные мероприятия, исполнители и сроки исполнения мероприятий.
Разбор пожаров, происшедших в других гарнизонах, по описаниям пожаров, информационным письмам, обзорам и другим документам про­водят с начсоставом гарнизона (аппарата, подразделения) пожарной охра­ны в такой последовательности. Руководитель гарнизона (органа, подраз­деления) пожарной охраны объявляет тему, цель и порядок проведения занятий и предоставляет слово лицу, изучавшему пожар по документам (если руководитель заранее дал поручение подготовленному специалисту, а не сам готовился к занятиям). Далее производятся: ознакомление нач­состава с оперативно-тактической характеристикой объекта, его проти­вопожарным состоянием на момент возникновения пожара, причиной возникновения пожара и особенностями обстановки к моменту прибытия первого пожарного подразделения; разбор и обсуждение действий долж­ностных лиц и подразделений по этапам сосредоточения сил и средств; изучение выводов и предложений, содержащихся в описании пожара или информационном письме. С заключительным словом выступает начальник гарнизона (органа, подразделения); он ставит перед начсоставом конк­ретные задачи, вытекающие из анализа разбираемого пожара.
Для изучения оперативно-тактической характеристики объекта и обстановки пожара необходимо использовать схему объекта, чертежи, фотоснимки, графики и другие документы, прилагаемые к описанию пожа­ра или к информационному письму.
Рассматривая действия должностных лиц и подразделений по этапам сосредоточения сил и средств, необходимо использовать поэтапные схемы их расстановки, которые даны в приложениях к документам о пожарах. Если поэтапные действия указаны на общей схеме, целесообразно исходя из нее составить несколько схем, отражающих боевые действия на пожаре.
В процессе изложения данных о пожаре и его тушении нужно ставить дискуссионные вопросы перед участниками разбора, чтобы они смогли их обсудить во время своих выступлений.
После рассмотрения обстановки пожара и действий подразделений по его тушению организуют выступления начсостава, чтобы обсудить дейст­вия РТП и подразделений, уточнить детали и дать оценку этих действий. Предварительно следует напомнить выступающим о том, что надо обосно­вывать свои мнения и предложения требованиями Боевого устава пожарной охраны и других документов, расчетами сил и средств. Нужно добиваться от участников разбора единого и правильного понимания решений и дейст­вий начсостава и подразделений.

При постановке задач начсоставу (руководителям подразделений) начальник, руководящий разбором, указывает, какие необходимо провести мероприятия и принять меры по совершенствованию службы, боевой подготовки, пожаротушения и профилактической работы, которые выте­кают из анализа разбираемого пожара. Здесь же нужно установить сроки их выполнения.
На одном разборе может быть рассмотрено два-три характерных пожара. При этом целесообразно, чтобы по каждому последующему пожару разбор проводили другие лица. К таким разборам должны привлекаться наиболее подготовленные специалисты из числа начсостава, хорошо знающие специфику объектов, аналогичных тому, на котором произошел пожар.
Разборы пожаров с курсантами и слушателями учебных заведений и подразделений пожарной охраны могут проводиться под руководством преподавателей по изложенной выше схеме. Вместе с тем следует учесть, что указанные последовательность и методика не обеспечивают вовлечения в обсуждение значительного количества курсантов (слушателей). Поэтому в учебных заведениях и подразделениях разборы пожаров имеют некоторые особенности. Так, в процессе подготовки к разбору преподаватель выделяет ряд должностных лиц, участвующих в тушении, и на исполнение их ролей в процессе разбора назначает конкретных слушателей или курсантов (одно-го-двух человек на исполнение роли РТП-1, РТП-2, НШ, НТ, НБУ, и т. д., в зависимости от содержания описания или другого документа о по­жаре), а роль старшего оперативного начальника при разборе исполняет сам. Слушатели изучают и анализируют действия должностного лица, в роли которого они будут выступать на разборе, и подготавливают свои выступления, в которых обосновывают требованиями руководящих доку­ментов по пожаротушению, справочными данными и расчетами прави­льность или ошибочность принятых решений и действий должностных лиц, а также формулируют свои предложения и мнения.
Порядок и методика разбора пожаров в этих случаях примерно такие, как при разборах с начсоставом пожаров, происшедших в данном гарнизоне. Для разбора с курсантами и слушателями учебных заведений, находящихся на территории того гарнизона, где произошли рассматриваемые пожары, необходимо привлекать практических работников, которые участвовали в тушении этих пожаров и выполняли функции РТП, НШ, НТ, НБУ и др.
Разбор пожаров с личным составом караулов осуществляют на осно­ве разбора, проведенного с начсоставом в масштабе гарнизона, или сразу после тушения пожара, если в его ликвидации принимало участие только одно подразделение.
Разбор пожара с личным составом караула не должен сводиться лишь к выступлению начальника караула (РТП) и командиров отделений, так как преследуется цель повысить мастерство всего личного состава караула. Обычно разбор пожара с караулом начинают с разъяснения или уточнения оперативно-тактической характеристики объекта, на котором возник пожар. Начальник караула вначале уточняет с личным составом