Сообщения
Со 2 по 9 августа в Японии проходила серия мероприятий, организованная Конгрессом за запрещение атомных и водородных бомб "Генсуикин" и приуроченная к 51-й годовщине атомных бомбардировок Хиросимы и Нагасаки. Основным событием стало проведение международной конференции в Хиросиме, в которой приняли участие ученые и представители общественных организаций Японии, России, Германии, США, Франции, Южной Кореи, Индии, Филиппин. Россию на форуме представляли член Президентского совета президент частного благотворительного фонда помощи жертвам радиационных катастроф Алла Ярошинская и директор Центра ПИР редактор журнала "Ядерный Контроль" Владимир Орлов.
Основная дискуссия развернулась вокруг судьбы Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний. Судзо Кимура из университета Кобе выступил с обзором истории допломатических усиоий по запрещению ядерных испытаний. Ачин Ванаик (Achin Vanaik) из Индии, автор недавнего исследования проекта ДВЗЯИ под названием "Testing Times", известный своим взвешенным подходом, поддержал идею договора и выразил сожаление, что его голос в Индии остается в явном меньшинтве; он также внес конкретные предложения по поиску компромисса, с тем, чтобы Индия не смогла заблокировать вступление договора в силу.
В ходе обсуждения глобальных проблем ядерного разоружения Владимир Орлов проинформировал участников конференции о перспективах ратификации договора СНВ-2 Государственной думой и о дебатах в России вокруг будущего ядерной стратегии. Он особо останивался на двух аспектах, сдерживающих процессы контроля над ядерными вооружениями: стремлении определенных влиятельных кругов США выйти из договора по ПРО 1972 г. и рецидивах "блокового мышления" со стороны США, Германии и ряда других государств при расширении НАТО. В созвучном тоне выступила Фран Теплиц (Fran Teplitz) из американской общественной организации "Действия во имя мира" (Peace Action), которая подвергла резкой критике попытки Конгресса США пересмотреть договор по ПРО и выделение дополнительных многомиллиардных ассигнований на исследования в этой области (только в 1996 финансовом году на исследования выделено 3,6 млрд долларов). Фран Теплиц отметила, что нарастают попытки воздействовать на массовое сознание американцев, внушить страх перед абстрактными "террористическими угрозами", с тем, чтобы под этим предлогом развернуть системы ПРО, противоречащие договору. Ксанти Холл (Xante Hall), представитель немецкого отделения движения "Врачи мира за предотвращение ядерной войны", призвала участников конференции выступить решительно против попыток расширения военной инфраструктуры НАТО на восток, что могло бы привести затем к появлению там ядерного оружия, и выступила за создание в регионе безъядерной зоны. Французский журналист Бен Крамер (Ben Cramer) из Science et Vie привлек внимание к попыткам Франции распространить свой "ядерный зонтик" на всю Западную Европу, а также высказал сожаление, что предложение МИД Германии о создании международного Реестра ядерных вооружений не получило своего развития из-за давления США.
Конференция обсудила также региональный аспект контроля над вооружениями. Профессор Манильского университета Уолден Белло (Walden Bello) высказал определенный скепсис в отношении эффективности созданной согласно Бангкокскому договору 1995 года безъядерной зоны в Юго-Восточной Азии. По его словам, двусторонние соглашения ряда стран АСЕАН с США девальвируют эффект от провозглашения безъядерной зоны. Он также обратил внимание на то, что в регионе развернулось невиданное развертывание обычных вооружений, усиливается напряженность в двусторонних отношениях между большинством государств региона, что сощдает совершенно особую картину безопасности ЮВА. Хиромити Умебаяши (Тихоокеанское движение за разоружение и безопасность) развил свою давнюю идею о создании безъядерной зоны в Северо-Восточной Азии, признав вместе с тем, что на сегодняший день она нереалистична; в связи с этим он предложил шаги для постепенного сокращения ядерных вооружений в регионе.
С особым вниманием японские участники конференции выслушали выступление Аллы Ярошинской. Она рассказала о последствиях чернобыльской катастрофы для Украины, Белоруссии и России, проинформировала о выходе в возглавляем ею фонде "Ядерной энциклопедии" (в одном из ближайших номеров мы побробнее расскажем об этой книге).
Споры развернулись вокруг ядерного будущего Японии: и в военном, и в мирном испольщзовании атома. В частности, высказывались предположения, что у японского руководства еще не вполне отпало желание обойти "три неядерных принципа", заложенных в конституции страны. С другой стороны, указывалось, что именно массовое антиядерное движение в Японии позволяет с большой степенью уверенности утверждать, что ни в ближайшей, ни в отдаленной перспективе политическое решение о производстве ядерного оружия руководством принято не будет, даже в случае эскалации конфликтов на Дальнем Востоке.
В ходе конфренции представители Центра ПИР и "Генсуикин" обсудили возможности дальнейшего сотрудничества.
Следует отметить высокий уровень организации и проведения международной конференции японской стороной. Выражаем особую благодарность сотруднику "Генсуикин" Маса Такубо.
***
26-27 сентября в Киеве состоялась очередная встреча международной рабочей группы Центра исследований в области нераспространения ядерного оружия (ЦНЯО) Монтерейского института международных исследований (Center for Nonproliferation Studies, Monterey Institute of International Studies, CA, USA). В подготовке встречи принял участие Национальный институт стратегических исследований Украины (НИСИ).
Ежегодные встречи рабочей группы посвязены наиболее актуальным проблемам нераспространенря ядерного оружия для новых независимых государств. На этот раз в центре внимания оказались три вопроса: во-первых, создание безъядерных зон в Центральной Европе и в Центральной Азии; во-вторых, противодействие угрозе ядерного терроризма; и, в-третьих, подготовка к проведению в апреле 1997 года сессии Препкома - Подготовительного комитета Конференции по рассмотрению действия ДНЯО (напомним, что, согласно решению Конференции 1995 года, Препкомы, начиная с 1997 года, будут проходить ежегодно, а следующая Конференция по рассмотрению состоится в 2000 году).
Особенно оживленная дискуссия развернулась по вопросу о создании новых безъядерных зон, в частности, в Центральной Европе (на основе предложения Белоруссии 1990 года) и в Центральной Азии (на основе инициатив Узбекистана и Киргизии). По этому вопросу выступили: заместитель министра иностранных дел Украины Константин Грищенко, заместитель министра иностранных дел Белоруссии Андрей Санников, заместитель министра иностранных дел Узбекистана Шавкат Хамракулов, и.о. секретаря Совета безопасности Казахстана Турсун Айжулов, старший научный сотрудник Национального ведомства оборонных исследований Швеции Ян Правитц (Yan Prawitz), руководитель отдела НИСИ Владимир Чумак, президент Центра ПИР Роланд Тимербаев, директор Центра ПИР Владимир Орлов, старший специалист Управления национальной безопасности министерства национальной обороны Польши Рафал Сенюх, второй секретарь политического отдела МИД Эстонии Пауль Леттенс, сотрудник Казахстанского института стратегичексих исследований Мурат Лаумулин, руководитель оргкомитета по созданию Ассоциации нераспространения Казахстана Гузель Таипова, заместитель начальника отдела международных организаций МИД Киргизии Нурбек Жеенбаев, заместитель председателя комиссии по иностранных делам Верховного совета Белоруссии Ольга Абрамова, директор Международного института политических исследований (Минск) Вячеслав Поздняк и другие.
В дискуссии об опасности ядерного, биологического и химического терроризма в целом и применительно к государствам бывшего СССР выступили: директор ЦНЯО Уильям Поттер (William Potter), сотрудник Центра исследований в области энергетики и охраны окружающей среды Принстонского университета Олег Бухарин, сотрудник постоянного подкомитета по расследованиям Сената США Джон Сопко (John Sopko), исполнительный директор Центра науки и международных проблем Гарвардского университета Ричард Фолкенрат (Richard Falkenrath).
По вопросу о будущем ДНЯО и международного режима нераспространения в контексте подготовки к Препкому 1997 году выступили: старший научный сотрудник Центра ПИР Дмитрий Евстафьев и директор проекта ЦНЯО Тарик Рауф. Кроме того, вопросам будущего Препкома был посвящен отдельный семинар, прошедший в Киеве 28 сентября. На нем, помимо уже упомянутых участников, с докладами выступили также руководители программы по ядерному нераспространению (Programme for Promoting Nuclear Non-proliferation - PPNN) Джон Симпсон (John Simpson) и Бен Сандерс (Ben Sanders).
В целом встречи в Киеве оказались весьма насыщенными, а обсуждение острых проблем - продуктивным. Однако в связи с тем, что обсуждение шло строго за азкрытыми дверями, мы не имеем возможности рассказать подробнее о выступлениях участников и о тех выводах, к которым пришла рабочая группа.
***
С 29 сентября по 2 октября в Оксенфюрте (Германия) прошло очередное ежегодное заседание рабочей группы европейских экспертов в области ядерного нераспространения. Деятельность этой группы координирует д-р Харальд Мюллер (Harald Muller) из Франкфуртского института проблем изучения мира (Peace Research Institute Frankfurt).
Нынешняя встреча была посвящена вопросам ядерного разоружения как составной части ядерного нераспространения. Хотя практически все участники встречи признали, что слово "разоружение" не пользуется былой популярностью в их странах, а борьба за ядерное разоружение перестала быть массовой, дискуссия оказалась необычайно оживленной. Прежде всего это было вызвано детальным анализом возможных последствий расширения НАТО на геостратегическую ситуацию в Европе. В обсуждении данного вопроса приняли участие Харальд Мюллер, Уильям Потер, Эржбет Роза (Ersebet Rozsa) из Венгрии, Иржи Седиви (Jiri Sedivi) из Чехии, Радослава Стефанова из Болгарии, Александр Пикаев и Владимир Орлов из России, Вячеслав Поздняк из Белоруссии, Джон Симпсон из Великобритании, Дэвид Фишер (David Fischer) и другие. Характер дискуссии показал, что компромисс между НАТО, Центральной Европой и Россией еще не поздно найти; участники встречи из центральноевропейских государств, России и Германии вышли на конкретные пути выработки такого компромисса. Другое дело, насколько предложенные учеными рецепты окажутся приемлемыми для политиков. Об этом шли беседы в кулуарах с директором отдела ядерного разорудения МИД Германии д-ром Рудольфом Адамом (Rudolf Adam).
В ходе заседаний рабочей группы были также рассмотрены позиции европейских государств - Германии, Франции, Великобритании, Испании, Италии, Бельгии, Норвегии, Польши, Австрии, Греции и др. - в отношении ядерного разоружения и контроля над вооружениями, включая вопросы практического осуществления ДВЗЯИ, выработку Конвенции по запрещению производства расщепляющихся материалов в военных целях, создание тактической "евроПРО".