События 2000х

Председатель СО РАН Николай Добрецов прокомментировал высокий визит

Это относится и к переходу на инновационную политику, к экономике знаний. Провозглашена она была в первую четырехлетку Владимира Путина. Тогда же было провозглашено и создание центров, технопарков по информационным технологиям и особых экономических зон, которые в разных кругах вызывали в Новосибирске воодушевление. Потому что наш город имеет не какие-то заоблачные претензии, а вполне реальные основания для того, чтобы такие центры и зоны в нем появились. Это и опыт, накопленный десятилетиями сотрудничества науки с производством, и сама наука, сильная и разветвленная, и кадры с хорошим практическим и интеллектуальным багажом.

 

Но только сейчас, далеко не в первый приезд Президента Путина в наш город, стало ясно, что центрам и особым экономическим зонам, ускоряющим развитие экономики, в Новосибирске быть. А до этого два года пропали на согласования, сопротивление и на давно привычное нежелание столичной власти сдержанно и несдержанно относиться к нуждам Сибири. Но сейчас и у президента страны лопнуло терпение, судя по короткой, но выразительной "перепалке" главы государства со своими министрами. Теперь назначены конкретные и предельно сжатые сроки, в которые закон, например, об особых экономических зонах будет отработан и внесен в Госдуму на утверждение.

 

Высокий визит многое прояснил, а еще больше... пообещал. Об этом рассказывал журналистам на пресс-конференции председатель Сибирского отделения РАН академик Николай Добрецов, принимавший участие в совещании, которое проходило под руководством Владимира Путина в Доме ученых.

 

Николай Леонтьевич коротко рассказал о сделанных на совещании докладах (о них уже многое сообщила пресса), а потом прокомментировал некоторые выступления и ответил на вопросы журналистов. В частности, он сообщил о своем предложении на совещании построить у нас Сибирский центр информационных технологий с двумя площадками. Одна, главная и первоочередная, - в Академгородке, а вторая, по мере развития, - в городе, по соседству с ГПНТБ и бывшим институтом связи, а теперь, конечно, университетом. Впрочем, первую, главную, площадку предполагается осваивать, строго говоря, не совсем в Академгородке, а при выезде из него к "Вектору". А филиалы создаваемого у нас центра информационных технологий позднее появятся во всех научных центрах Сибирского отделения РАН.

 

На пресс-конференцию академик Добрецов приехал сразу после совещания у полпреда по Сибирскому федеральному округу Анатолия

Квашнина.

 

- На нем, - рассказывал академик, - мы договорились составить план действий по реализации всех предложений, прозвучавших на совещании с президентом. Этот план как бы из трех частей. Суть первой: еще не дожидаясь принятия закона, подготовить необходимые документы по созданию центра информационных технологий как федерального, государственного, и унитарного предприятия - ГУПа. Это позволит ему получать деньги из бюджета... по обыкновению, минимальные. Решено срочно подготовить все необходимые документы, в том числе и на строительство центра, чтобы уже в апреле их представить и попытаться получить средства из стабилизационного фонда.

 

Вторая часть - по мере продвижения, прохождения закона готовить предложения о создании в Академгородке особой экономической зоны. На совещании у полпреда пришли к общему мнению, что внутри Академгородка такую внедренческую зону создавать нецелесообразно. Так пришлось бы изымать здесь землю и имущество. Поэтому территория будет выбрана свободная, немного в стороне, по пути к "Вектору". Тем более что в экономической зоне предполагается совершенно независимое управление, во главе которого встанет специалист, назначенный правительством. Будет ли это технико-внедренческая зона на двух километрах площади или производственно-промышленная на десяти квадратных километрах - это оценят в рабочем порядке. А подготовка документов пойдет по двум вариантам. Дальше же - конкурс, и правительству предстоит выбрать лучший из вариантов. Тогда и определится, что нам больше светит.

Третья часть еще только обсуждаемых предложений состоит в том, чтобы подготовить такой вариант, когда наша программа развития Сибирского научно-технического комплекса будет блоком уже существующей федеральной целевой программы "Исследования и разработки". Это программа поддержки крупных инновационных проектов.

 

Добрецов заверил журналистов, что СО РАН постарается вскоре получить средства на два крупных объекта: на информационный центр (с бизнес-центром, конгресс-центром, с первоклассной гостиницой - она была названа "высокоинтеллектуализированной", но, каюсь, я не понял, что это такое. - Р.Н.) и на главный корпус НГУ. Уточним: то же с информационным центром и с факультетом информационных технологий. Словом, в ближайшие годы Академгородок и весь Советский район заметно изменят свое лицо. К этим переменам и область, и страна наконец созрели.

 

На совещании, продолжал свой комментарий Николай Леонтьевич, возникло два спорных момента, которые привели к оживленной дискуссии. Первый был связан с участием Китая в наших интеллектуальных преобразованиях. Необходимость в этом поначалу вызвала сомнение. Но через Китай мы выходим на самый перспективный и быстрорастущий рынок в Юго-Восточной Азии. А мы без их помощи на него не выйдем. Этот довод убедил всех, в том числе и президента. Хотя порядок слов вернее было поменять, говоря про "всех"... Но вопрос был, так или иначе, исчерпан.

 

Во второй раз споры возникли "по зоне": какого масштаба она должна быть, где ей быть, появятся ли у нее перспективы для развития и т.д. Губернатор нашей области Виктор Толоконский дал убедительные пояснения, и стало ясно, что территория для создания особой экономической зоны на землях по пути к "Вектору" самая подходящая. Снова споры были исчерпаны.

 

Закончились они и потому, что зона эта будет со своим уставом, управлением, со своей собственностью и даже таможней. Напрямую, заметил Добрецов, Сибирскому отделению в этой зоне делать нечего. Но достигнута договоренность, что институты будут в ней создавать фирмы со стопроцентным капиталом самих институтов. Такие фирмы можно рассматривать как своеобразных резидентов науки в зоне.

Отвечая на другие вопросы журналистов, Добрецов пояснил также, что студенты НГУ должны быть тесно связаны с центром информационных технологий и никакой "инородности" в нем не должны испытывать. Лучше всего, если центр станет для них родным домом, в котором можно не только деньги зарабатывать, но и работать ради повышения квалификации, как говорится, всласть, ради удовольствия. Добрецову такая связь представляется более перспективной, чем даже наличие значительных льгот в зоне экономического развития. А закон об этих зонах, судя по встречам в Новосибирске с министрами, будет принят до первого июля, то есть до формирования нового бюджета.

 

Заходила речь - как же без этого у нас?! - и о налогах, которые "давят" освоение инноваций. Председатель СО РАН сказал, что и по тяжкой теме обнаруживается взаимопонимание. Никто не собирается ослаблять, а тем более разрушать позиции РАН. Но определенная трансформация Академии наук с главной целью - сосредоточить силы и средства на приоритетных программах-направлениях - будет проведена. Логика здесь простая: денег на всех не хватает и незачем их "размазывать" тонким слоем. В самой науке эта логика далеко не всеми поддерживается. Нередко бывало так, что основные направления вырастали из "неосновных". Но пока что правительство исполняет поручение президента подготовить до первого июля постановление о РАН и других академий, уточняющее основные направления, структуру и механизмы финансирования академий. Но предложения по "уточнению" должна готовить сама РАН, и уже в мае ей надо их представить. Так что реструктуризация, о которой теперь широко распространяются слухи, - это дело рук самой РАН. Но полной ясности, что и как "уточнять", еще нет. Однако ученые уверены, что оптимальное решение будет найдено.

 

- А что вас лично беспокоит? - спросили Николая Леонтьевича.

 

- Больше всего беспокоит, - ответил он, - излишнее рвение определенных кругов в правительстве или около правительства, которые примутся нарушать достигнутые договоренности или за спиной РАН настоят на решениях, мешающих работе науки.

- Для нормального развития науки, - заметил академик Геннадий Кулипанов, - есть два варианта: либо государство финансирует фундаментальную науку в полном объеме (что на сегодня нереально. - Р.Н.), либо разрешает ей зарабатывать. И даже поддерживает этот второй вариант. Министр экономики и торговли Герман Греф попросил подготовить докладную записку по этому вопросу во время посещения выставкома.

 

Ну а в качестве добавления к сказанному Кулипановым тоже уточню, что никакой приватизации науки не будет, и на совещании с президентом об этом даже вопрос не поднимался.

Правда, возможность приватизации некоторых ячеек инфраструктуры Академгородка вполне можно допустить. Вместо ГУПов, положим, появятся акционерные общества.

 

Эти варианты сейчас обсуждаются, но это еще осмысление, а не решение. Все сугубо предварительно.

 

После некоторых словесных вспышек была достигнута договоренность на заседании и по некоторым налогам. Решено снизить социальный налог, например, для компаний по информационным технологиям и для всех других, у которых доля зарплаты достигает шестидесяти, а то и семидесяти процентов, до четырнадцати-восемнадцати процентов. Спор при окончательном решении вопроса будет идти только в этих рамках.

 

Конечно, создание мощного центра информационных технологий есть некая угроза для фундаментальной науки. В центре почти при всех обстоятельствах зарплата будет выше, чем в академических институтах. Уже и сейчас так: софт-компании "отсасывают" кадры из науки. Как выходить из этого положения? Ответ очевиден: повышать зарплату ученым. Но в центрах информационных технологий будут получать все равно больше. Если в институтах добиться хотя бы достойного уровня зарплаты, то едва ли будет большой отток кадров из них. В науку редко идут случайные люди. А когда идут, то быстро отсеиваются. Для многих здесь нет работы интереснее, чем их собственное дело. Люди, работающие по призванию, редко обольщаются богатством. Это, как говорил Добрецов, неистребимо. Но таких специалистов надо ценить в полном значении этого слова. Они должны жить достойно.

 

В последние годы бюджет РАН все-таки приобрел тенденцию к достойной жизни. Он регулярно растет на двадцать- двадцать пять процентов. Еще недостаточно, конечно, но растет. Тем, кто работает на приоритетных направлениях, предполагается повысить зарплату в два раза. Предполагается также предоставить институтам право на дополнительный заработок с помощью прикладных исследований. Но все институты находятся в разных условиях. Одни могут зарабатывать по своему назначению, профилю и тематике, а другие - нет. Это прямой путь к расслоению в науке. И путь неправильный. Потому что "другие" для науки и общества не менее значимы, чем зарабатывающие. Тут есть проблема, и она еще ждет своего решения.