К началу

В конец

Создать личную галерею (раздел)

Создать личный альбом (с изображениями)

Создать материал

Развал СССР, Перестройка, 80е, 90е

Оценка раздела:

1

В этом разделе Развал СССР, Перестройка, 80е, 90е содержатся материалы с начала 80х и до первой половины 90х, и в основном касаются Перестройки, Путча и событий связанных с распадом СССР.
В похожем разделе События 90х в основном собраны новости и события России уже после разпада СССР начиная примерно с 1993 года

3-4 октября 1993 года в нашей стране произошло то, что потом стали называть по-разному: мятеж, путч, «Чёрный Октябрь», государственный переворот.

Длившееся с момента распада СССР противостояние двух ветвей российской власти перешло в вооруженное столкновение и окончилось танковым обстрелом резиденции парламента - Дома Советов (Белого дома).

Далее кризис 90х и все вытекающие от сюда последствия

Категории

Негарантированные гарантии.

Дата публикации: 2020-11-22 03:13:40
Дата модификации: 2020-11-22 03:13:40
Просмотров: 552
Материал приурочен к дате: 1997-06-17
Прочие материалы относящиеся к: Дате 1997-06-17 Материалы за: Год 1997
Автор: lomasm

Конституцией Российская Федерация провозглашена социальным

государством, политика которого направлена на создание условий,

обеспечивающих человеку достойную жизнь и свободное развитие.

Насколько наши жизненные реалии соответствуют этому положению

Основного закона страны? И что каждый из нас понимает под

социальным государством?

Пожалуй, наиболее точно характеризуют нынешнее душевное

состояние российского общества слова Салтыкова-Щедрина: "Желая

всем сердцем реформ в моем отечестве, я, однако ж, понимаю, что

на хотенье есть терпенье". Не везет нам с реформами, особенно в

области социальной сферы, где острота ситуации за пять лет отнюдь

не снизилась.

Более того, по многим показателям уровня жизни положение

усугубилось. За последние два года выросла задолженность по

зарплате - на сегодняшний день это свыше 50 триллионов рублей,

деньги не выплачиваются на 106 тысячах предприятий. Задержка

пенсий по стране составляет в среднем 40 дней, а задолженность

стабильно держится на уровне 12 триллионов. Не выплачены пособия

по безработице - 1,5 триллиона.

Как видим, в первую очередь "расплачиваются" за реформы те,

кто создавал национальное богатство, для кого труд был и остается

основным источником их доходов. Причем обнищание большинства

происходит на фоне оттока из страны колоссальных богатств,

огромных оборотов спекулятивной, теневой экономики.

Все эти процессы связаны вовсе не с особенностями

переходного периода к рынку, как нам иногда пытаются внушить, а с

отсутствием у руководства страны четкой концепции ее

экономического развития, неумением прогнозировать последствия

принимаемых и особенно непринимаемых решений. Ведь эффективный

инструмент воздействия на социально-экономическую жизнь до сих

пор не найден, а сама экономическая политика государства

формируется практически бессистемно, нередко под влиянием

лоббирующих групп.

Если не предпринять решительные конструктивные шаги по

реформированию экономики, то все нынешние обещания правительства

рассчитаться с долгами к какому-то определенному сроку,

какие-либо перестановки в этих целях в высших эшелонах власти,

пусть, по мнению Президента, даже и самые кардинальные, ничего не

изменят.

Недавно обновленное правительство страны заявило о своей

решимости приступить к реформам в социальной сфере - весьма

сжатым по срокам и болезненным по содержанию, о необходимости

принятия непопулярных мер. В Государственную Думу спущен пакет

документов, призванных, по мнению их разработчиков, радикально

изменить ситуацию к лучшему. Однако анализ предложенных

законопроектов показывает, что они не вносят никаких

принципиальных изменений ни в одну из существующих правовых норм.

Все опять сводится к латанию пресловутого тришкина кафтана. Наша

газета уже писала об этом.

В частности, в правительстве подготовлен проект Федерального

закона по снижению тарифа взносов в Фонд социального страхования

РФ с 5,4 до 4,4 процента, хотя он противоречит уже принятому 5

февраля 1997 года, установившему размеры тарифов на текущий год.

Одновременно предлагается увеличить на 1 процент отчисления в

Пенсионный фонд, чтобы рассчитаться с пенсионерами.

Таким образом проблемы одной важной социальной группы

пытаются решить за счет другой. Ведь что такое 1 процент, изъятый

из бюджета Фонда социального страхования? Это санаторно-курортное

лечение трудящихся, детский оздоровительный отдых, другие льготы,

которыми пользуются миллионы людей. Поистине соломоново решение!

И оправдывается оно тем, что трудящиеся, мол, уже давно не

отдыхают в санаториях и домах отдыха, а соцстраховские путевки

достаются, как правило, руководителям предприятий,

высокопоставленным чиновникам... Так что ни о каком ущемлении

прав обычных граждан речь не идет. Замечательная логика!

Есть и другие, аналогичные проекты. Например, сумму пенсий

и компенсационных выплат для пенсионеров намереваются ограничить

максимальным размером пенсии по старости. По предварительной

оценке специалистов, этот план, если ему суждено осуществиться,

затронет интересы 7 миллионов работающих пенсионеров, которые

окажутся перед трудным выбором: отказываться ли им от части

пенсий (компенсаций) или от заработка? А выгода от этого решения

весьма сомнительна.

Конечно, проблема социальных благ чрезвычайно серьезна. Не

все здесь однозначно. Социальное государство у нас нередко

отождествляется с социальной уравниловкой, иждивенчеством,

защитой всех и вся. И эти явления, к сожалению, продолжают цвести

пышным цветом. Старая психология в новых рыночных условиях

привела к невиданному всплеску общественного паразитизма.

Оказывается, можно месяцами находиться в неоплачиваемом

административном отпуске и даже не пытаться найти новое место

работы, перебиваться случайными заработками. Можно выпускать

морально устаревшую, не пользующуюся спросом продукцию и

требовать за нее полновесную зарплату. Чтобы устранить эти

негативные явления, действительно нужно принимать меры, пусть

непопулярные. Государство, налогоплательщики не могут содержать

за свой счет откровенно уклоняющихся от общественно полезного

труда, обанкротившиеся производственные структуры.

Однако одновременно социальное государство должно само стать

рыночным, позаботиться о создании четкого механизма

функционирования рынка. Ведь мы до сих пор не имеем реально

действующей процедуры банкротства предприятий. Не умеешь работать

- разоряйся. Нынешнее правовое поле все еще ограничено рамками

трудового законодательства, принятого 25 лет назад. Отдельные

изменения и дополнения не меняют по существу положение дел.

Расхитители имущества, да и просто лентяи по-прежнему не могут

быть уволены без длительной судебной волокиты.

Конечно, ситуация, когда чуть ли не 70 процентов населения

пользуются льготами, абсурдна. Однако это прежде всего результат

несовершенства их распределения - старые механизмы в новых

условиях не срабатывают. Нужно найти новые каналы, усилить

адресную помощь, побудить раскошелиться богатых. Но самое главное

- устранить причины разрастания круга льгот. Основная

стратегическая линия здесь - создание необходимых условий для

роста заработной платы. Она предполагает, в частности,

реформирование системы оплаты труда, налогообложения и так далее.

Социально-трудовые отношения, гарантии и льготы призваны

прежде всего стимулировать эффективный труд, готовить к нему

людей. Общество должно защитить человека труда, создать ему

условия для плодотворной трудовой деятельности, увеличения

индивидуального вклада.

Без подъема экономики не может быть и речи о проведении в

установленные сроки реформы жилищно-коммунального хозяйства. И

здесь налицо стремление некоторых политиков переложить все бремя

расходов по его содержанию на плечи населения без учета реальных

прогнозов экономического развития страны, скрытые угрозы

финансовых санкций в адрес регионов, не желающих идти по пути

усиления социальной напряженности.

Источники для финансирования социальной сферы можно найти

даже в нынешних сложных экономических условиях. Они хорошо

известны. Нужна лишь политическая воля руководителей.

Мы не сможем построить социальное государство без активной

социальной политики, без четкой концепции экономического развития

страны. На первый план должны быть выдвинуты задачи повышения

эффективности использования выделяемых средств, усиление

обоснованности трансфертов, более активного привлечения

внебюджетных источников, средств, зарабатываемых самой социальной

сферой, денежных доходов граждан. Нам не добиться роста

эффективности производства, если не сделать платежеспособным

население - основного потребителя продукции.

Александр МАТВЕЕВ,.

обозреватель "ЭЖ", к. э. н.

Оценка материала:

0

Описание материала: Конституцией Российская Федерация провозглашена социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих человеку достойную жизнь и свободное развитие.