Путь:
Навигация
- Декреты СССР 1917-1992
- Законы СССР 1917-1992
- Инструкции СССР 1917-1992
- Обращения СССР 1917-1992
- Письма СССР 1917-1992
- Положения СССР 1917-1992
- Постановления СССР 1917-1992
- Правила СССР 1917-1992
- Приказы СССР 1917-1992
- Прочие СССР 1917-1992
- Распоряжения СССР 1917-1992
- Указы СССР 1917-1992
- Циркуляры СССР 1917-1992
Язык [ РУССКИЙ ]
Новые материалы
- Геноцид собственного народа или зеленская чума 21 века 2024-04-27
- Бизнес-ланч как организовать обед с выгодой 2024-03-23
- Болезни, которые успешно лечатся в современных клиниках 2024-03-10
- Пополнить Steam Пополнение Счета через Steam 2024-03-05
- 10 способов оптимизации пространства в маленькой ванной 2024-02-03
- Магия звука выберите подходящий музыкальный инструмент для вашего творчества 2024-01-22
- Куда можно поехать отдохнуть в России 2024-01-22
- Преимущества доставки еды комфорт, разнообразие и экономия времени 2024-01-14
- Все что нужно знать о покупке земли 2024-01-14
- NATO-УГРОЗА СТАБИЛЬНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ УКРАИНЫ 2023-12-05
- Займ Бесплатно на Карту Онлайн. Финансовая Гибкость и Удобство в Одном Клике 2023-11-30
- Преимущества краткосрочного займа на карту 2023-11-27
- Украине уже пора снять розовые очки и оценить, что значит война, нацизм и терроризм 2023-11-03
- юрии 0000-00-00
- Понимание основ охраны труда 2023-10-11
Картинка недели
Постановления СССР 1917-1992
Категории
Постановление Совмина СССР от 23.10.1989 N 882 О мерах по обеспечению защиты персонала атомных станций и населения в случае возникновения радиац
Дата публикации: До 2014-05-28Просмотров: 738
Материал приурочен к дате: 1989-10-23
Прочие материалы относящиеся к: Дате 1989-10-23 Материалы за: Год 1989
Автор: Мета Гость
СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 октября 1989 г. N 882
О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЗАЩИТЫ ПЕРСОНАЛА
АТОМНЫХ СТАНЦИЙ И НАСЕЛЕНИЯ В СЛУЧАЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ
РАДИАЦИОННО ОПАСНЫХ АВАРИЙ НА ЭТИХ СТАНЦИЯХ
Совет Министров СССР отмечает, что осуществляемые организационно-технические меры по обеспечению защиты персонала атомных станций и населения в случае радиационно опасных аварий на объектах атомной энергетики, как показывает опыт ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС и ее последствий, являются недостаточными.
Авария на Чернобыльской АЭС выявила неудовлетворительную подготовленность специализированных формирований министерств и ведомств, а также местных советских органов к оперативным действиям в особых условиях, низкую оснащенность их техническими средствами индивидуальной защиты, радиационного и дозиметрического контроля и специальными транспортными средствами, а также материальными ресурсами для локализации радиационного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий этого воздействия.
В целях обеспечения защиты персонала атомных станций и проживающего вблизи них населения в случае возникновения радиационно опасных аварий на этих станциях Совет Министров СССР постановляет:
1. Установить, что в разрабатываемых проектах на строительство и реконструкцию атомных станций, а также в планах инженерно-технических мероприятий гражданской обороны должны предусматриваться:
прогнозирование и оценка радиоактивного загрязнения воздуха, почвы, водных объектов, а также возможных доз облучения людей в случае радиационно опасных аварий на атомных станциях с учетом конкретных метеорологических условий;
создание систем автоматизированного контроля за радиационной и метеорологической обстановкой на территории атомных станций и в зоне наблюдения этих станций и ввод в действие указанных систем на строящихся атомных станциях до физического пуска первого энергоблока;
оснащение атомных станций системами геодезического контроля, метеорологических наблюдений, оповещения и информации персонала этих станций и населения о радиационной опасности;
осуществление индивидуального дозиметрического контроля населения в зонах возможного опасного радиоактивного загрязнения и обеспечение его средствами такого контроля, а также защиты и профилактики;
повышение защитных свойств и вместимости сооружений гражданской обороны с учетом характеристик возможного радиоактивного загрязнения окружающей среды и содержание их в постоянной готовности к приему укрываемого персонала и населения;
ввод в эксплуатацию защитных сооружений гражданской обороны на строящихся атомных станциях до физического пуска первого энергоблока атомной станции;
использование фонда производственных, общественных и жилых зданий и сооружений для первоначального укрытия персонала атомных станций и населения в пределах зон возможного опасного радиоактивного загрязнения;
создание на территориях атомных станций и в поселках этих станций защищенных пунктов управления противоаварийными действиями, оснащенных вычислительной техникой, средствами связи, оповещения, сбора информации о радиационной и метеорологической обстановке на территории атомной станции, в санитарно-защитной зоне и зоне наблюдения атомной станции (с передачей необходимых сведений через пункты информационно-вычислительной системы, создаваемой во исполнение Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 14 января 1972 г. N 46-21).
Госпроматомнадзору СССР, Министерству атомной энергетики и промышленности СССР, Министерству здравоохранения СССР и Министерству обороны СССР (Гражданской обороне СССР) внести в 1989 - 1990 годах в установленном порядке необходимые дополнения в соответствующие нормы и правила по атомной энергетике, вытекающие из настоящего пункта.
2. Министерству атомной энергетики и промышленности СССР совместно с Министерством здравоохранения СССР, Государственным комитетом СССР по гидрометеорологии и Госпроматомнадзором СССР уточнить в 1989 году для всех действующих и строящихся атомных станций зоны возможного опасного радиоактивного загрязнения при гипотетических авариях на указанных станциях, в границах которых могут быть превышены установленные предельно допустимые дозы облучения населения, и довести эти данные до заинтересованных министерств и ведомств СССР и Советов Министров союзных республик для планирования мероприятий по защите персонала и населения на подведомственных предприятиях и территориях.
3. Главному управлению информации при Совете Министров СССР совместно с Советами Министров соответствующих союзных республик и заинтересованными министерствами и ведомствами СССР обеспечить в 1990 году создание банка данных о зонах возможного опасного радиоактивного загрязнения, содержащих информацию о населенных пунктах, народнохозяйственных объектах, транспортных коммуникациях, медицинских учреждениях, наличии материально-технических ресурсов для защиты населения и проведения работ по ликвидации последствий радиационно опасных аварий на атомных станциях, а также постоянное обновление и передачу в установленном порядке указанной информации заинтересованным организациям.
4. Возложить ответственность:
а) за разработку и реализацию мероприятий:
на Министерство атомной энергетики и промышленности СССР - по защите персонала атомных станций, рабочих и служащих предприятий и организаций (включая личный состав воинских и пожарных частей), обеспечивающих функционирование и жизнедеятельность этих станций, и населения поселков атомных станций (по защите рабочих и служащих объектов народного хозяйства, не подведомственных этому министерству, с участием соответствующих министерств и ведомств СССР и Советов Министров союзных республик);
на соответствующие министерства, подведомственные организации которых являются генеральными подрядчиками по строительству объектов на атомных станциях, - по защите рабочих и служащих строительно-монтажных организаций, осуществляющих строительство указанных объектов;
на соответствующие министерства и ведомства СССР и Советы Министров союзных республик - по защите рабочих и служащих объектов народного хозяйства, подведомственных этим министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик и находящихся в поселках атомных станций и зонах возможного опасного радиоактивного загрязнения;
на Советы Министров соответствующих союзных республик - по защите остального населения зон возможного опасного радиоактивного загрязнения;
б) за обеспечение оповещения в случае возникновения на атомных станциях аварийных ситуаций с выбросом радиоактивных веществ в атмосферу или при угрозе таких выбросов:
на Министерство атомной энергетики и промышленности СССР - персонала атомных станций, рабочих и служащих других предприятий и организаций, осуществляющих строительство и обеспечивающих функционирование и жизнедеятельность этих станций (включая личный состав воинских и пожарных частей), населения поселков атомных станций и населенных пунктов, расположенных в 5-километровой зоне вокруг этих станций, партийных и советских органов, соответствующих министерств и ведомств, а также штабов гражданской обороны союзных республик (без областного деления), автономных республик, краев, областей и районов, на территории которых действуют атомные станции, и территориальных органов Министерства внутренних дел СССР и Комитета государственной безопасности СССР;
на Советы Министров союзных республик, на территории которых действуют атомные станции, - остального населения зон возможного опасного радиоактивного загрязнения (в территориальных границах союзной республики), в том числе в части дублирования оповещения населения указанных выше поселков и населенных пунктов;
на Советы Министров союзных республик (без областного деления), Советы Министров автономных республик, исполкомы краевых и областных Советов народных депутатов, на территории которых возможно образование зон опасного радиоактивного загрязнения, - населения этих республик, краев и областей;
в) за проведение эвакуации населения из зон возможного опасного радиоактивного загрязнения в безопасные районы - на соответствующие Советы Министров автономных республик, исполкомы краевых, областных, городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов, а в союзных республиках (без областного деления) - на соответствующие исполкомы районных и городских Советов народных депутатов;
г) за оповещение в случае возникновения аварий транспортных средств при перевозке отработавшего ядерного топлива - на Министерство атомной энергетики и промышленности СССР;
д) за координацию деятельности министерств, ведомств и других организаций при угрозе возникновения ядерных аварий, локализации этих аварий и ликвидации их последствий - на Бюро Совета Министров СССР по топливно-энергетическому комплексу.
5. Предоставить право Советам Министров союзных республик (без областного деления), Советам Министров автономных республик, исполкомам краевых и областных Советов народных депутатов, на территории которых создалась угроза или образовалась зона опасного радиоактивного загрязнения, принимать решение о проведении эвакуации населения из этой зоны в безопасные районы (с последующим докладом в Совет Министров СССР).
Министерству здравоохранения СССР, Министерству обороны СССР (Гражданской обороне СССР), Министерству атомной энергетики и промышленности СССР, Государственному комитету СССР по гидрометеорологии и Госпроматомнадзору СССР разработать в 1989 году критерии для принятия решения о мерах защиты населения (включая его эвакуацию) в случае возникновения радиационно опасных аварий на атомных станциях и довести их до соответствующих Советов Министров союзных и автономных республик, исполкомов краевых и областных Советов народных депутатов.
6. Советам Министров союзных республик, на территории которых возможно образование зон опасного радиоактивного загрязнения:
определить в 1989 году за пределами этих зон основные и запасные районы эвакуации населения, пути его перевозки при радиационно опасных авариях на атомных станциях и совместно с Министерством атомной энергетики и промышленности СССР, Министерством обороны СССР (Гражданской обороной СССР) и другими заинтересованными министерствами и ведомствами СССР разработать мероприятия по подготовке на случай эвакуации населения производственных, общественных, жилых зданий и сооружений, средств транспорта, автомобильных дорог, объектов коммунального хозяйства в указанных районах, а также по проведению эвакуации населения из зон возможного опасного радиоактивного загрязнения в безопасные районы и использованию для этой цели железнодорожного, водного, воздушного и автомобильного транспорта;
обеспечить силами структурных подразделений, созданных в соответствии с распоряжением Совета Министров СССР от 16 июля 1980 г. N 1394, совместно с Главным управлением информации при Совете Министров СССР сбор и обработку сведений по вопросам планирования и осуществления мер по защите персонала атомных станций и населения;
определить в 1989 году совместно с Министерством атомной энергетики и промышленности СССР, Министерством обороны СССР (Гражданской обороной СССР) и другими заинтересованными министерствами и ведомствами СССР номенклатуру, объемы и места хранения средств индивидуальной защиты, медикаментов, приборов радиационной разведки и дозиметрического контроля, средств дезактивации и других материально-технических ресурсов, необходимых для обеспечения защиты населения и проведения спасательных и других неотложных работ по ликвидации последствий радиационно опасных аварий на атомных станциях, и в 1990 - 1991 годах создать необходимый резерв этих средств и ресурсов. Госплану СССР и Госснабу СССР обеспечить выделение для указанных целей централизованно распределяемой продукции по заявкам Советов Министров союзных республик;
осуществить в 1990 - 1992 годах реконструкцию систем централизованного оповещения, предусмотрев возможность доведения информации о радиационной опасности до руководителей предприятий (объединений) и организаций, населения городов и районов, расположенных в пределах зон возможного опасного радиоактивного загрязнения, а также обеспечить первоочередное оснащение этих городов и районов средствами оповещения.
Министерству обороны СССР (Гражданской обороне СССР) обеспечить выделение аппаратуры и средств оповещения, необходимых для указанных целей, в соответствии с заявками Советов Министров союзных республик;
обеспечить совместно с Министерством атомной энергетики и промышленности СССР и Министерством энергетики и электрификации СССР в тринадцатой пятилетке развитие сети автомобильных дорог с твердым покрытием в районах, прилегающих к действующим и строящимся атомным станциям, из расчета обеспечения выхода на эти станции по трем-четырем направлениям.
7. Министерствам, ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик обеспечить в 1989 - 1995 годах разработку и осуществление мероприятий по защите персонала атомных станций и населения в случае возникновения радиационно опасных аварий на этих станциях согласно приложению <*>.
--------------------------------
<*> Приложение не приводится.
8. Министерству обороны СССР (Гражданской обороне СССР), Министерству атомной энергетики и промышленности СССР, Министерству здравоохранения СССР разработать совместно с Госпроматомнадзором СССР, Государственным комитетом СССР по гидрометеорологии, Академией наук СССР, другими заинтересованными министерствами и ведомствами СССР и по согласованию с Государственным комитетом СССР по науке и технике утвердить в 1989 году в установленном порядке целевую программу научных исследований на 1990 год и тринадцатую пятилетку по повышению эффективности защиты и обеспечению безопасности персонала атомных станций и населения в случае радиационно опасных аварий на этих станциях.
9. Министерству радиопромышленности СССР и Министерству обороны СССР обеспечить совместно с Министерством атомной энергетики и промышленности СССР, Государственным комитетом СССР по гидрометеорологии, Министерством здравоохранения СССР, Главным управлением информации при Совете Министров СССР и другими заинтересованными министерствами и ведомствами разработку и создание Единой государственной автоматизированной системы контроля радиационной обстановки на территории страны (ЕГАСКРО).
Возложить на Министерство обороны СССР функции генерального заказчика ЕГАСКРО. Установить, что головной организацией по разработке и созданию ЕГАСКРО является научно-производственное объединение "Комета" Министерства радиопромышленности СССР.
Министерству радиопромышленности СССР выполнить в 1989 - 1991 годах по техническому заданию Министерства обороны СССР эскизный проект ЕГАСКРО с использованием проработок по системе "Верея".
Министерству обороны СССР и Министерству радиопромышленности СССР в 3-месячный срок согласовать с заинтересованными министерствами и ведомствами техническое задание на разработку эскизного проекта ЕГАСКРО и по вопросам, связанным с обеспечением разработки, создания, эксплуатации этой системы (в том числе отраслевых подсистем) и требующим решения Правительства СССР, внести предложения в Совет Министров СССР.
10. Министерству атомной энергетики и промышленности СССР, заинтересованным министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик обеспечить до 1995 года подготовку защитных сооружений, отвечающих требованиям норм проектирования инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, для полного укрытия рабочих и служащих предприятий и учреждений народного хозяйства, расположенных в районах размещения атомных станций.
11. Министерству здравоохранения СССР, Государственному комитету СССР по гидрометеорологии и соответствующим Советам Министров союзных республик создать в 1989 - 1990 годах при районных санитарно-эпидемиологических станциях, агрохимических и ветеринарных лабораториях, сетевых подразделениях по гидрометеорологии, находящихся в пределах зон возможного опасного радиоактивного загрязнения, радиологические отделения, а при республиканских и областных санитарно-эпидемиологических станциях - центры (лаборатории) индивидуальной дозиметрии.
12. Министерству водохозяйственного строительства СССР создать в 1989 - 1990 годах центральную и региональные (стационарные и судовые) радиометрические лаборатории для проведения радиационного контроля на ирригационных (мелиоративных) объектах, расположенных в пределах зон возможного опасного радиоактивного загрязнения.
13. Министерству медицинской промышленности СССР обеспечить начиная с 1990 года производство и поставку Министерству здравоохранения СССР средств профилактики и лечения радиационных поражений в объемах по согласованию с этим Министерством.
14. Министерству атомной энергетики и промышленности СССР осуществить разработку и организовать начиная с 1991 года серийное производство индивидуальных дозиметров в количествах, необходимых для обеспечения населения, проживающего в пределах зон возможного опасного радиоактивного загрязнения, и для оснащения соответствующих подразделений Министерства здравоохранения СССР, Государственного комитета СССР по гидрометеорологии, Министерства морского флота СССР и Министерства водохозяйственного строительства СССР.
15. Министерству автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения СССР обеспечить разработку и организовать начиная с 1990 года производство и поставку Министерству атомной энергетики и промышленности СССР специальных автомобилей, фургонов и автобусов большой вместимости с герметичными салонами, оснащенных съемными фильтровентиляционными установками и предназначенных для транспортировки продуктов питания и перевозки обслуживающего персонала на атомные станции в случае возникновения на них радиационно опасных аварий (в количестве и сроки по согласованию с этим министерством, Госпланом СССР и Госснабом СССР).
Министерству атомной энергетики и промышленности СССР совместно с Министерством здравоохранения СССР выдать в 1989 году Министерству автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения СССР технические задания на разработку указанных транспортных средств.
По вопросам, требующим решения Правительства СССР, представить в 1989 году предложения в Совет Министров СССР.
16. Министерству связи СССР и Министерству атомной энергетики и промышленности СССР обеспечить в двенадцатой - тринадцатой пятилетках изготовление и поставку Министерству обороны СССР (Гражданской обороне СССР) по его заявкам специальной аппаратуры оповещения, уличных громкоговорителей и наружных электросирен, необходимых для оснащения систем оповещения населенных пунктов в районах расположения атомных станций, в количестве и сроки по согласованию с этим министерством.
17. Обязать Советы Министров союзных республик, на территории которых действуют или строятся атомные станции, совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами СССР обеспечить контроль за разработкой и выполнением мероприятий по защите персонала атомных станций и населения в случае возникновения радиационно опасных аварий на этих станциях, а также планов ликвидации последствий аварий, уделив особое внимание координации действий местных органов управления и специализированных подразделений различных министерств и ведомств СССР в особых условиях.
18. Установить, что предусмотренные настоящим Постановлением мероприятия по защите персонала атомных станций и населения распространяются также (с учетом специфики их деятельности) на исследовательские ядерные реакторы, атомные энергетические установки судов и других плавучих средств гражданского назначения, находящиеся в ведении Академии наук СССР, Министерства атомной энергетики и промышленности СССР (кроме ядерных энергетических установок специального назначения), Министерства морского флота СССР, Министерства судостроительной промышленности СССР, Министерства химической и нефтеперерабатывающей промышленности СССР, Министерства металлургии СССР, Министерства электронной промышленности СССР и Государственного комитета СССР по народному образованию.
19. Бюро Совета Министров СССР по топливно-энергетическому комплексу установить контроль за ходом выполнения настоящего Постановления.
Председатель
Совета Министров СССР
Н.РЫЖКОВ
Управляющий Делами
Совета Министров СССР
М.ШКАБАРДНЯ
Остальные материалы раздела: Постановления СССР 1917-1992
Предыдущая Постановление Совмина СССР. ВЦСПС от 20.10.1989 N 886 О дополнительных мерах по усилению охраны здоровья и улучшению материального положения насСледующая Постановление Совмина СССР от 23.10.1989 N 895 Об утверждении Положения о Всесоюзной чрезвычайной противоэпидемической комиссии