Общество

 

 

Сегодня наш собеседник - полковник милиции Николай Юрьевич Блюцард, начальник штаба УВД, заместитель начальника УВД АО.

 

Родился в 1951 году. Учился в СШ ��0города Астрахани. Затем служил в Астраханском милицейском батальоне и потом уже с милицией не расставался. Сначала в Кировском РОВД, затем в УВД - все время работал в уголовном розыске. В 81-ом году окончил высшую следственную школу в Волгограде, а в 84-ом году - Академию МВД СССР. Пять лет работал заместителем начальника Советского РОВД, 11 лет - начальником Камызякского РОВД. Кстати, в последние три года этот районный отдел лидировал по большинству основных показателей в работе. 1 октября сего года Николай Юрьевич был назначен заместителем начальника УВД.

 

Любит читать газеты, журналы, детективы (последнее можно считать продолжением работы: анализ, сравнение с собственным опытом, выводы и размышления). С удовольствием работает на даче, чтобы от всего отвлечься, любит возиться с трехлетним внучком (но это всё редко бывает, потому что всем известные “усиления” в милиции касаются в первую очередь руководства).

 

Всей душой предан любимой работе, которой отдал 28 лет жизни и нисколько об этом не жалеет, потому что считает ее истинно мужской - помогать тем, кто в беде, кому именно сейчас нужна поддержка и защита.

 

- В чем заключаются задачи штаба УВД?

 

- Если говорить канцелярским языком - вырабатывать стратегические управленческие решения руководства УВД для правильной организации, расстановки сил и средств в выполнении поставленных перед управлением задач по борьбе с преступностью. В штаб входит весь наряд дежурных служб, информационные и инспектирующие службы, связисты, юридическое подразделение, а также оперативный отдел по делам МЧС и ГО-мероприятиям.

 

- То есть, работа по поиску и обезвреживанию террористов была испытанием в первую очередь штаба?

 

- Да, и надо сказать, что глава нашего правительства Владимир Путин, оценивая то, что произошло в районе газоконденсатного предприятия, сказал, что это первый случай, когда был предотвращен террористический акт и преступники уничтожены (правда, очень дорогой ценой - ценой жизни трех наших сотрудников). Страшно даже говорить о возможных последствиях взрыва на действующем комбинате.

 

Когда после проникновения в нашу область террористов стали всё анализировать, то, во-первых, приняли решение на охрану газоконденсата направить тридцать сотрудников милиции от УВД, обеспечение которых берет на себя Газпром. Раньше наш АГПЗ охраняли войска, и это единственно целесообразный вариант охраны при той опасности, которую в случае аварии представляет собой любое химическое производство, однако, как это ни парадоксально звучит, когда образовалось РАО “Газпром”, государственное обеспечение безопасности было прекращено и вместо этого созданы свои аналогичные службы. Теперь, когда реальная опасность была очень близка, все увидели, насколько символической выглядит существующая система обеспечения безопасности на комбинате и, конечно, теперь решается вопрос о возврате войск.

 

- Николай Юрьевич, все руководство УВД нашей области обновилось этой осенью. Когда вы отвоевали с террористами в октябре и закончились все плановые проверки, вы смогли оглядеться и что увидели своим свежим руководящим взглядом?

 

- Мы увидели, что нужно срочно расформировать ТОМы и вернуть четыре районные ОВД города Астрахани. Трусовский РОВД был утвержден первым, еще 4 октября. Его возглавил человек, отлично знающий обстановку в своем районе, полковник милиции Владимир Викторович Антипов. Советский РОВД образовался 16 ноября. Его начальником стал подполковник милиции Александр Станиславович Петров (он работал начальником угрозыска УВД города). А Кировский и Ленинский РОВД будут отмечать свой новый день рождения вместе, приказ подписан буквально на днях - 14 декабря. В Ленинском начальником назначен полковник милиции Серекбай Джумухамбетович Утепешев, а в Кировском - майор милиции Виктор Анатольевич Шметков. Все назначенные сотрудники - очень опытные работники, дело свое знают отлично, так что, я думаю, положительные перемены близки.

 

ТОМы были экспериментом, который себя не оправдал. Благие намерения - приблизить милицию к народу - не были реализованы. Наоборот, на какое-то время она ушла от людей в кабинеты, для заполнения штатов многочисленных и ненужных ТОМов. Тут есть еще один важный момент: при создании ТОМов сокращалась патрульно-постовая служба, вернее, она была распылена по всем подразделениям и - милиционеры с улиц города вдруг исчезли. К чему это привело, хорошо всем известно: грабить стали в любое время суток и при любой погоде. Наша ближайшая задача - вернуть патрульных на улицы нашего города, и когда это произойдет, горожане сразу почувствуют себя защищенными. В райоделах будет примерно по 50-60 сотрудников ППС. Будем добиваться, чтобы каждый райотдел пополнился еще пятнадцатью сотрудниками группы немедленного реагирования. А вообще по численности города нам не хватает примерно 350 единиц милиционеров. Мы направили ходатайство губернатору (в числе наших предложений и возвращение городу милицейского батальона, в котором мне в свое время довелось служить), и очень надеемся на понимание проблем обеспечения безопасности. Пока ко всем нашим предложениям Анатолий Петрович относился мудро и здраво.

 

- А что же теперь будет в бывших ТОМах?

 

- Там останутся отделения милиции.

 

- Скажите, ответственность за нераскрытые преступления остается какое-то время или определенного срока нет?

 

- В каждом рапорте о происшествиях за сутки есть такая отдельная графа - “работа по ранее совершенным преступлениям”. Вот, скажем, вчера задержали преступника, совершившего кражу в марте. То есть, работа, конечно, ведется, даже если времени прошло много. Кстати, я всегда старался внушить сотрудникам, что мы обязаны защитить незаслуженно обиженного человека, даже если у него украли три рубля, или курицу со двора, и срока давности тут быть не может. Для этого надо просто представить себя на месте этого человека, получившего и материальный ущерб и моральную травму. Иногда, когда задерживают преступника, он признается в совершенном несколько лет назад или ему напоминают об этом, с помощью неопровержимых фактов.

 

- А убийства? Было ли такое, что о преступнике узнавали через много лет?

 

- Я не стану называть село, в котором это случилось, но много лет назад пропал мальчик - уехал на велосипеде и исчез. У нас даже опытные оперативники стали подумывать о том, не забрали ли его на НЛО. Бесследно пропал. Ничего о нем было неизвестно почти 10 лет. И вот однажды задержанный преступник сам признался, что есть на нем такой грех - убийство ребенка, чем-то он ему очень не нравился, поэтому он его избил и закопал в землю, недалеко от села. Даже место показал и там действительно нашли кости. За давностью лет за это преступление негодяй не ответил. Ведь это уже не мы решаем, а прокуратура и суд. В законодательстве есть такая удобная для убийц лазейка в законе в виде статьи “оставление без оказания помощи”. Тут грань очень тонкая. Якобы избил и оставил, не предполагая, что человек умрет. И умысла к убийству вроде тоже не имел. Таким образом при желании можно оправдать последнего мерзавца. Вообще наше российское законодательство достойно удивления, потому что Уголовный кодекс создан как будто специально для взяточников. Я имею в виду наши альтернативные меры наказания, например, “от 3 до 8 лет” или реальный срок, а как альтернатива - штраф, который для некоторых заплатить пара пустяков. Было бы определенно сказано, например, восемь лет и никаких гвоздей, тогда преступникам труднее было бы уходить от реального и адекватного преступлению наказания.

 

- Несколько слов об экономических преступлениях. В чем тут имеются проблемы? Перед законом, говорят, все равны, даже директора крупных предприятий, даже банкиры... А как в реальности?

 

- К сожалению, не всегда так. Собирать материалы по таким преступлением - и трудоемкая работа и сложная. Тут идет борьба умов. И вот, когда доказательства собраны, аргументы и факты очень серьезны, оказывается, что задели “птицу” такого высокого полета, что ее начинают защищать. То неприкосновенность, то еще что-то. Для специалиста, добросовестно собиравшего кучу документов и доказательств, проводившего анализы и расчеты, все это очень обидно. Однако, в последнее время удается, хоть и не сразу, добиться того, чтобы и высокие “птицы” отвечали за свои поступки.

 

- Что можете сказать о Камызякском районе, о коллективе, который возглавляли, об особенностях криминогенной обстановки, о проблемах, которые там решали.

 

- Cтирается грань между городом и деревней, и преступлений “с сельской пропиской” практически нет. Ну, может быть, кража скота для города не очень характерна, а так всего хватает в селе, как и в городе. Те же грабежи, разбои, и убийства. В селах обстановка очень изменилась. Десять лет назад преступлений в год совершалось примерно 100-150, а по последним данным - около тысячи. Вот такой нехороший “прогресс”. Я остался куратором “своего” района, и всегда буду рад навестить своих коллег, своих многочисленных друзей, ведь за 11 лет Камызяк, конечно, стал для меня родным, хоть я и горожанин и все эти годы жил в городе.

 

- Согласны ли вы с тем, что настоящая черновая работа ведется на местах, а УВД осуществляет только методическую помощь?

 

- Вы знаете, я всегда говорил и буду говорить, что именно на местах - в райотделах, идет настоящая война с преступностью. Там и огонь, и окопы, и победы, и поражения. И честь и хвала тем, кто работает на этом рубеже. При любой возможности буду стараться всемерно укреплять именно эту передовую линию нашего фронта.

 

- Часто ли проводятся совместные мероприятия с управлением ФСБ?

 

- Проводятся, конечно, и мы обмениваемся необходимой обеим службам оперативной информацией, которая нужна в работе. Просто не все мероприятия нужно афишировать: это может оказаться во вред делу.

 

- Хотелось бы знать, по всем звонкам о заминировании все так же выезжают по полной программе? Кого-то из звонивших еще удалось выявить?

 

- Выезжать по тревожным звонкам мы будем всегда, потому что, как говорится, не дай Бог... Вчера, например, выезжали четыре раза.

 

Что касается звонивших. Все так же балуются чаще всего дети. Кстати, в случае, когда факт доказан, на родителей налагается такой внушительный штраф, что он под силу только крутому бизнесмену. Родителям неплохо бы сто раз внушить это своим деткам. К тому же, совсем скоро на всех таксофонах будут установлены кодирующие устройства, которые позволят фиксировать источники поступления ложных звонков.

 

В день выборов будет вновь объявлен усиленный вариант несения службы по всем милицейским подразделениям. На случай, если найдутся желающие сорвать голосование сообщением о “мине” на избирательном участке - голосование будет временно перенесено в специально оборудованные автобусы. Так что как бы ни хотелось кому-то навредить, на его действие всегда найдется противодействие.

 

(Интервью проходило 16 декабря, а после выборов мы позвонили из редакции Николаю Юрьевичу, и он сообщил, что в день выборов по поводу “минирования” не звонили ни разу. Голосование на всех участках прошло спокойно, без происшествий - прим. автора).

 

- Достаточно ли у нас кинологов с обученными собачками для таких случаев?

 

- В последнее время выяснилось, что недостаточно. Это подразделение будет усилено новыми сотрудниками и новыми четвероногими питомцами.

 

- Когда задерживают на улице с оружием, всегда ли удается узнать, откуда оно? Что грозит человеку, попавшемуся с боевым оружием?

 

- В первую очередь, человек в большинстве случаев отказывается от того, что это его оружие. Говорит, например, что только что нашел на улице и вот нес в милицию, боялся, что пацаны какие-нибудь обнаружат. То есть все приходится оформлять, как “добровольную сдачу”. То же самое, кстати, и при задержании с наркотиками и при поимке с выловленными осетрами - “шел и нашел”.

 

- И верят такой явной брехне?

 

- А вдруг правда? Ведь теоретически и юридически такое может быть, и тогда мы засадим за решетку невинного человека. Тут нужно подходить индивидуально к каждому случаю. Для нас важно уже то, что оружие оказалось в наших руках и не выстрелит, не взорвется и т.д. Кого-то мы уже спасли.

 

- Но ведь нужно узнать источник распространения - продажи или сбыта ворованного...

 

- Да, это очень важно, чтобы этот источник обезвредить, чтобы оттуда больше ничего подобного не уходило. Но это удается не всегда. Если же оружие обнаружено дома, то тут никакие байки не проходят, и человеку грозит явная тюрьма.

 

- Николай Юрьевич, каким был для вас уходящий год? Что вы хотели бы пожелать своей семье, себе, своим коллегам, астраханцам?

 

- Я по натуре оптимист и поэтому больше запоминаю хорошее, хотя прошедший год был не из легких. Благодарю судьбу (или как сейчас стало модным говорить - Бога) за то, что он был в моей жизни. А пожелать и себе и другим хотелось бы традиционно - пусть лучшее из прошлого останется и приумножится. Всем желаю здоровья, терпения и по возможности исполнения желании в грядущем 2000 году.

 

g