МВФ грозит судьба Вавилонской башни
Российский скандал подрывает позиции американских демократов
Мультимиллиардные суммы, фигурирующие в статьях западной печати о коррупции в России, выходят боком не только отечественным политикам. Беспокоится и руководство Международного валютного фонда, который обвиняют если не в сотрудничестве с русской мафией, то в безответственном мотовстве. Фонд занял глухую оборону: так, директор по внешним связям МВФ Томас Доусон заявляет об отсутствии каких-либо свидетельств злоупотребления в России кредитными средствами. Подобная позиция, естественно, перекликается с утверждениями отечественных официальных лиц, в частности, министра финансов Михаила Касьянова, чье заявление о сохранности денег, поступивших от МВФ, широко распространилось на Западе. Другим мощным союзником в борьбе фонда за честь мундира становятся администрация Клинтона и Демократическая партия США, которым в преддверии выборов отнюдь не улыбается перспектива обвинения в потворстве российским казнокрадам.
Впрочем, атакующая сторона - республиканцы - получила в свои руки прекрасный аргумент, усиливающий скепсис американцев по отношению к МВФ и нынешним хозяевам Белого дома. По мнению Кондолизы Райс, советника ведущего республиканского кандидата на президентский пост Джорджа Буша-младшего, скандал "еще больше подорвал и без того слабую поддержку МВФ среди политиков и общественности Америки". Консерваторы в США давно подвергают фонд критике. В их представлении эта международная финансовая организация, львиную долю средств которой составляют деньги американских налогоплательщиков, должна в первую голову служить экономическим и политическим интересам Соединенных Штатов. Если же этого не происходит, Америке надо прекратить субсидировать сложный интернациональный механизм и самостоятельно решать, кому и на каких условиях предоставлять ссуды. Уильям Саймон, бывший министр по делам казначейства, однажды сказал о МВФ: "Практически это учреждение не может существовать без участия самой сильной страны мира. Прекратив его финансирование, США могут сыграть лидирующую роль в прекращении деятельности этой устаревшей структуры".
Скептицизм в отношении к МВФ усилился после неудачи в Латинской Америке (куда было закачано во много раз больше денег, чем в Россию) и особенно после экономического кризиса в Юго-Восточной Азии, который фонд не смог предугадать и тем более предотвратить. И когда руководство МВФ затребовало у американского конгресса огромные суммы на поддержку раненых "азиатских тигров", критика, подогреваемая природным чувством жадности, достигла апогея. А известный тележурналист Пэт Бьюкенен, традиционно выдвигающий свою кандидатуру на президентских выборах, заявил: "Разграбление нашей страны должно быть остановлено. И остановить его можно, если агентства, которые воруют и перераспределяют богатства США - МВФ и Всемирный банк - будут лишены какой-либо власти подвергать риску достояние американского народа".
Однако среди борцов с фондом есть фигуры и пострашнее "американского Жириновского". Понимая это, руководители МВФ вскоре наверняка перейдут от оправданий и отрицания своей вины к более последовательным действиям, направленным на ужесточение линии в отношении России. Несмотря на то, что текущий кредит фонда практически не попадет в руки российских властей, выделение ближайших его траншей наверняка затянется и будет обставлено новыми условиями. Заседание правления МВФ, которое должно дать зеленый свет переводу $640 млн, возможно, перенесется с конца сентября на более поздний срок. За это время фонд намерен более детально расследовать связь скандала в The Bank of New York с предполагаемым расхищением международных кредитов, а также заручиться новыми гарантиями прозрачности и подконтрольности российской финансовой политики. Предоставление же новых ссуд, скорее всего, отныне будет обусловлено резким ужесточением системы отчетности.
Так или иначе, "отмазаться" фонду будет непросто. И дело даже не в том, использовались ли кредитные средства коррупционерами. Сами суммы, о которых идет речь - $10-15 млрд - даже если их уменьшить в несколько раз, сопоставимы с масштабами всей помощи, направленной МВФ на поддержание российской экономики (с 1992 года было выделено более $21 млрд). Коль в России можно разворовать такие деньги, стоит ли вообще давать ей международные кредиты, пока ее власти не могут обеспечить сохранность собственного бюджета?
Отвечать на этот вопрос предстоит не только МВФ, но и американскому правительству. Его беззаветная поддержка нынешнего российского руководства может дорого обойтись на предстоящих выборах. Отношение к Ельцину, правительству, да и к России в целом сегодня в Америке совсем не такое, как в период эйфории начала девяностых. После Чечни, пришествия русской мафии и особенно после Косова американцы склонны скорее не доверять российскому истеблишменту. Слухи же о многомиллиардной коррупции способны окончательно запятнать репутацию любого американского политика, некритично относящегося к России и, тем более, братающегося с ее лидерами. Именно поэтому вскоре в США наверняка начнется поиск альтернативной точки приложения поддержки среди претендентов на Кремль, особенно если учесть популярность российских политиков, критикующих нынешнюю власть.
Бесспорно, развернутая в Америке и вообще на Западе разоблачительная кампания во многом носит пропагандистский характер, отличается карикатурностью, ведется в интересах хорошо известных политических сил, главным образом оппозиционеров-консерваторов. Да, в этой кампании участвуют недруги и конкуренты России, русо-, евро- и востокофобы, призывающие к диктату и изоляционизму. Все это справедливо, но не будем забывать, что нынешняя информационная война имеет и российские истоки.
Николай ПОРФИРЬЕВ