Гарант-Парк
Чем больше времени Центр тратит на разработку антикризисной программы, тем дальше от него отходят регионы, становясь на путь самостоятельности и независимости, обходя федеральное законодательство и отказываясь пополнять национальную казну.
Публичный отказ от регулирования цен и от ограничений вывоза товаров.
В Новгородской, Пермской, Тверской, Челябинской областях произошел отказ от регулирования цен и ограничение вывоза товаров.
Нарушения в области регулирования цен путем отмены государственного ценообразования на установленный перечень товаров (работ, услуг).
Договорённость с предприятиями о снижении налогов и сборов (сохранении государственных льгот) в обмен на сдерживание роста цен. Отказ от уплаты налогов в федеральный бюджет.
Тамбовская область. Губернатором введён новый порядок оплаты поставок газа и электроэнергии по согласованию с руководителями газовых и энергетических предприятий. При оплате более 20% тарифа "живыми деньгами" остальную сумму можно выплачивать взаимозачётами, при этом на 15% снижается тариф на газ и электроэнергию за каждые 3% дополнительной оплаты "живыми деньгами". При 100% оплате "живыми деньгами" предоставляется скидка до 50% от базового тарифа.
Нижегородская область. Власти обещали освободить торгующих продуктами питания бизнесменов от сборов за землю и арендной платы, идущих в областной бюджет, сельских торговцев - также от местного сбора за право торговли в городах.
Кемеровская область. Предприятия-переработчики и производители пищевой продукции, сумевшие удержать цены, освобождаются от налогов на прибыль, имущество, землю, от 50% дорожного налога, ранее направлявшихся в областной бюджет. Руководители крупнейших предприятий промышленности договорились о скоординированных действиях в условиях экономического кризиса и взяли обязательство не повышать в одностороннем порядке цены и тарифы на выпускаемую продукцию для смежников и партнеров.
Хабаровский край. Приняты изменения и дополнения в действующий закон края "О налогах и сборах", которые предполагают установление ежемесячного порядка внесения платежей налога с продаж и ежеквартальные представления налоговым органам расчетов по налогам на будущее. Создан льготный таможенный коридор для завоза в регион мяса, снижен налог на добавленную стоимость на продукцию мясопереработки, не относящуюся к деликатесной, до 10%.
Чувашия. Специальным постановлением правительства принят комплекс мер по упорядочению государственного регулирования цен на потребительские товары. В перечень продуктов питания первой необходимости дополнительно включены молоко, мясо и продукты из них, крупа и макаронные изделия. Предельные размеры торговых надбавок на социально значимые товары народного потребления не должны превышать 20 % в городах и 25 % в сельской местности.
Калининградская область. Решается вопрос о временном прекращении перечислений областью налогов в федеральный бюджет.
Томская область. Прекращено перечисление налогов в федеральный бюджет. Сокращены расходы в местный бюджет.
Ингушетия. Приостановлено перечисление в федеральный бюджет.
Калужская область. Решено воздержаться от введения налога с продаж.
Нарушения в области налоговой политики.
Социальная помощь за счёт бюджета.
Жилищно-коммунальная политика.
Дагестан. В городе введены чрезвычайные антикризисные меры. Они направлены на защиту продовольственного рынка от необоснованного роста цен и оказание помощи малообеспеченным слоям населения.
Челябинск. За счёт местной администрации развёрнута сеть бесплатных столовых для нищих и пенсионеров.
Кемеровская область. Более трех тысяч одиноких, малоимущих и пожилых жителей, не имеющих никаких льгот, будут обеспечены на зиму бесплатным топливом. Заботу об этом взяли на себя АО "Кузнецкуголь" и ОАО "Кузбассразрезуголь", которые намерены выделить на благотворительные цели около 10 тысяч тонн угля.
Бурятия. Началось формирование собственного резервного продовольственного фонда для поддержки малообеспеченных слоев населения.
Камчатская область. Принято решение освободить малоимущих от уплаты коммунальных услуг на 1 месяц. Оплата будет произведена за счёт средств областного бюджета.
Томская область. Введена натуральная форма оплаты пенсий. Больше 2 тысяч пенсионеров подали заявки в областное управление социальной защиты населения на получение пенсии товарами или услугами.
Санкт-Петербург. Администрацией города рекомендовано пенсии и детские пособия выдавать в продовольственном эквиваленте. Предприятиям разрешено совершать бартерный обмен произведенной продукции на поставки продовольствия.
Алтайский край. Пенсионеры и работники бюджетной сферы смогут приобретать продукты питания на всю сумму месячной пенсии или зарплаты по ценам, существовавшим до кризисного периода.
Воронежская область. Предложено выплачивать пенсии продуктами питания, топливом, одеждой, кормом для скота, газификацией домов.
Брянская область. Заморожены тарифы на коммунальные и транспортные услуги.
Использование неденежных форм погашения задолженностей.
Реструктуризация задолженности региональных бюджетов перед кредитными организациями.
Челябинск. Ведутся переговоры с многочисленными банками-кредиторами по условиям реструктуризации регионального долга.
Нарушения в области бюджетной политики.
Переговоры предприятий о скоординированной ценовой политике.
Удмуртия. Предприятиям рекомендовано прекратить вывоз за пределы региона продукции, произведённой в крае.
Кемеровская область. Руководители крупнейших предприятий промышленности договорились о скоординированных действиях в условиях экономического кризиса и взяли обязательство не повышать в одностороннем порядке цены и тарифы на выпускаемую продукцию для смежников и партнеров. Президенты компаний и директора предприятий подписали обращение с просьбой поддержать их инициативу о введении единой ценовой политики в регионе.
Нарушение единства экономического пространства путем ограничения вывоза товаров.
Обеспечение региональных расчётов и платежей.
Нижегородская область. Банки создают для себя дополнительные резервы для непредвиденных выплат своим вкладчикам. Разрабатывается региональная антикризисная программа, целью которой является решение задачи компенсации потерь банков от кризиса на рынке ГКО. Среди вероятных вариантов - возможность выделения ЦБ кредитов комбанкам под невысокую процентную ставку. Другой вариант предусматривает выпуск ценных бумаг, которые обращаются на рынке области и используются в качестве средств расчета.
Коми. Введен запрет на проведение коммерческими банками операций, не связанных с заработной платой.
Чувашия. Создаётся региональная банковская и платёжная система.
Самарская область. Создан расчётный банковский пул.
Новосибирская область. Создана комиссия для контроля за своевременным проведением расчётов кредитными организациями.
Бурятия. Подписан Указ об упорядочивании деятельности коммерческих банков. Филиалам столичных коммерческих банков предписано приостановить работу со своими головными учреждениями в Москве и упорядочить деятельность по расчетам внутри региона. Все платежи филиалов иногородних банков предписано проводить через РКЦ Национального Банка Бурятии. Подписан также указ, который вводит запрет на повышение цен на социально значимые продукты питания, товары отечественного производства, а также ряд оказываемых населению услуг.
Ограничение проведения ряда банковских операций.
Создание собственных золото-валютных резервов.
Республика Саха, Магаданская, Пермская, Свердловская, Кемеровская, Иркутская, Калининградская области создали собственные золото-валютные резервы.
Ограничение государственной монополии на золотовалютные резервы.
Административные меры контроля за повышением цен, ассортиментом, объёмом запасов и т.п.
Ленинградская область. Введены в действие жесткие меры контроля, призванные пресечь спекуляцию и необоснованное завышение цен. На всей территории вводится государственное регулирование цен в отношении товаров повседневного спроса. Предельный уровень рентабельности в 15 % определен для предприятий всех форм собственности, чья продукция имеет социально значимый характер. 15 процентов, включая НДС, - такова предельная планка установленной торговой надбавки.
Москва. Подписано постановление-распоряжение "О временном порядке установления торговых розничных надбавок".
Смоленск. Проводятся рейды по проверке хозяйствующих субъектов. Цель проверок - соблюдение государственной дисциплины цен, порядка ценообразования и требований налогового законодательства.
Тульская область. Введены предельные сбытовая и оптовая наценки.
Ярославская область. Введён ценовой контроль, запрещено формирование цен исходя из курса доллара и других валют.
Калининградская область. Приостановлено перечисление налогов в федеральный бюджет. Запрещен вывоз продовольствия из региона.
Воронежская область. Установлено государственное регулирование цен на 25 наименований социально-важных товаров отечественного производства. Это сделано в целях стабилизации потребительского рынка. Определен предельный уровень рентабельности в размере 10% - на хлебо-булочные изделия, мясо, молоко, масло, 20-25% - на масло растительное, маргарин и сахар-песок.
Дагестан. Предприятия всех форм собственности установили единые фиксированные цены на хлеб.
Северная Осетия. Решено, что хлебо-булочные изделия, молочные продукты, яйца, картофель, подсолнечное масло, крупы, хозяйственное мыло и отечественные лекарственные препараты будут продаваться по фиксированным ценам, сложившимся на 1 сентября 1998 года. Временно ограничивается вывоз продовольствия без специального разрешения правительства республики.
Ставропольский край. Власти установили нормы отпуска товаров в одни руки отдельных продовольственных товаров, запретили вывоз продовольствия без согласования с краевым правительством. Определен размер предельной торговой надбавки для оптовой торговли - 10%, розничной - 20%.
Алтайский край. Предприятиям и учреждениям, независимо от форм собственности, рекомендовано не превышать сложившиеся на 1 августа размеры торговых надбавок на реализуемые товары, контролирующим органам предложено в связи с нестабильностью курса иностранной валюты на ММВБ усилить контроль за необоснованным ростом цен на продукцию производственно-технического назначения и товары народного потребления.
Кемеровская область. До конца этого года предприятия перерабатывающей промышленности, заинтересованные в снижении и сдерживании цен, получат освобождение от уплаты в областной бюджет налогов на имущество, прибыль и землю и снижение налога в областной дорожный фонд на 50%. Региональная энергетическая комиссия рассмотрит возможность снижения цены на электроэнергию для этих предприятий.
Томская область. Для контроля над ситуацией предложено экстренно создать нормативную базу и порядок декларирования цен - каждый производитель должен обосновать повышение цены на свою продукцию. Вывоз продовольствия из региона запрещён.
Красноярский край. Подписано постановление "О мерах по защите населения от необоснованного повышения цен". В соответствии с ним организации, торгующие лекарственными препаратами, медицинским оборудованием и детским питанием, обязаны сохранить торговые надбавки в абсолютном выражении на уровне 1 июля 1998 года.
Якутия. Предприятиям розничной и оптовой торговли запрещено повышать цены на социально значимые товары, завезенные до 1 сентября. В их перечне - хлеб, молоко, крупа, сахар, соль, картофель, овощи, детские сухие молочные смеси, а также молокопродукты, масло растительное и животное отечественного производства.
Республика Саха. Проводятся массовые проверки действующих цен и соблюдения обязательного ассортимента товаров предприятиями торговли.
Приморье. Значительную часть основных продуктов питания по минимальным ценам решено закупать у российских производителей и давать надежным торговым компаниям на реализацию по фиксированным ценам.
Хабаровск. Установлены фиксированные цены на важнейшие виды продовольствия.
Чувашия. Установлены предельные размеры торговых надбавок на социально значимые товары народного потребления - 20 % в городах и 25 % в сельской местности.
Нарушения в области регулирования цен (в том числе, введение фиксированных торговых надбавок, установление предельного уровня рентабельности).
Нормирование объёма розничных закупок.
Тамбов. Ограничены нормы отпуска продовольствия на 16 категорий товаров.
Ставропольский край. Утверждены нормы отпуска товаров в одни руки и установлен запрет цен в иностранной валюте и у.е.
Магаданская область. Запрещено устанавливать цены в иностранной валюте.
Ограничение права свободы торговли.
Ограничение вывоза товаров.
Вологодская область, Санкт-Петербург, Ленинградская область, Калужская область, Дагестан - ввели запрет на вывоз из региона продуктов местного производства.
Закрытие границ внутреннего рынка.