История Астрахани

Отдел собственной безопасности УВД был создан в 1996 году, он образовался на базе инспекции по личному составу. Новая служба приобрела в сравнении с инспекцией дополнительные функции. Выявлять, предупреждать и пресекать преступления, совершенные сотрудниками внутренних дел. Предотвращать их на стадии выявления. Кроме того, выявлять и предупреждать причины и условия, которые привели к совершению этих преступлений. И в случае необходимости, обеспечивать безопасность сотрудников внутренних дел и их семей. А еще - предупреждать поступление в органы внутренних дел склонных к совершению преступлений людей.

Одним словом, работа непростая, тонкая, требующая большой ответственности, такта, профессиональных знаний и жизненного опыта. Не случайно, в ОСБ работают люди, уже имеющие серьезный багаж оперативной и следственной работы в других службах. Раньше проверки проводились только по фактам каких-то правонарушений. Теперь задача глубже, потому что важно добиться искоренения самого зла. Служебные проверки помогают выявлять многие нарушения. Но основным источником информации являются заявления и жалобы граждан. Именно поэтому круглосуточно работает телефон доверия отдела: 22-26-78. Принимаются и изучаются сообщения, даже анонимные.

Работе службы придается очень серьезное значение. Замыкается ОСБ непосредственно на начальнике УВД АО, ему же и подчиняется.

На вопросы корреспондента газеты “Новый день” отвечает зам. начальника ОСБ подполковник милиции Николай Александрович Панюшкин.

- Насколько часто сотрудники милиции совершают преступления, и какие именно? И конечно, хотелось бы знать, какое они несут наказание за совершенное.

- Хочу сразу ответить на второй вопрос, что наказание они несут в соответствии с законодательством, как и все другие граждане России.

Если же проследить по годам, то, начиная с 96 года, ОСБ постоянно выявлял и правонарушения и преступления в милицейских рядах, что, разумеется, способствовало их очищению. В 96-м году - были возбуждены два уголовных дела по взяткам, одно по превышению служебных полномочий. В 97-м - еще два уголовных дела по взяткам. В 98-м году - уголовное дело в связи с нанесением тяжких телесных повреждений. В 99-м - было выявлено четыре случая кражи имущества, три взятки, и одно превышение служебных полномочий. По всем перечисленным преступлениям возбуждены уголовные дела.

В текущем году уже возбуждены уголовные дела по вымогательству, 4 дела по нанесению телесных повреждений, столько же - по взяткам, одно - в связи с злоупотреблением властью, одно за превышение служебных полномочий. Трое сотрудников, желая получить офицерские должности, представили фиктивные дипломы, за что по всем трем случаям в отношении этих сотрудников были возбуждены уголовные дела.

Можно как бы разделить все перечисленное по подразделениям. По ГИБДД, например, почти за 5 прошедших лет - 7 уголовных дел, в ППС - 4, в УР- 4, в УМОРЗ - 1, в дознаниие -1, среди участковых - 2, в следствии - 2, в УБЭП - 2, в ОМОН - 1, в ОППН -1, в МОКРУГ - 1.

То, что в текущем году выявлено так много преступлений, на мой взгляд, связано с тем, что в милиции сейчас проходит резкое омоложение кадров. С одной стороны, это хорошо, а с другой, приходят люди, не имеющие житейского опыта и у многих из них, видимо, отсутствуют четкие жизненные ориентиры. Именно они наиболее часто совершают преступления, потому что чисто по-человечески не осознали своей роли в обществе, не дорожат честью мундира. Они, конечно, случайные люди в милиции, но в целом, их появление в наших рядах наносит серьезный урон имиджу сотрудника внутренних дел. Ведь по одному представителю могут судить обо всех, посчитав его типичным. Вот что важно и что обидно для тех, кто долгие годы служит в органах верой и правдой.

Что касается мер, принимаемым к нарушителеям закона, то тут тоже есть некоторые нюансы. Сразу уволить человека, уличенного, например, во взяточничестве, мы не имеем права. Нужно ждать окончания следствия, и все это время нечистый на руку человек будет продолжать работать и, возможно, совершать не выявленные преступления. Если он склонен к этому, такой вариант вполне вероятен. Но поскольку существует презумпция невиновности, она его защищает до суда, и увольнение с должности со стороны руководства будет незаконным действием. За исключением тех случаев, когда при проведении служебных проверок обнаруживаются серьезные нарушения в работе этого сотрудника и принимаются меры дисциплинарного воздействия вплоть до увольнения.

- Николай Александрович, было ли такое в вашей работе: поступает жалоба на сотрудника, а при проверке факты не подтверждаются, то есть имел место безосновательный наговор?

- Да. И, как вы понимаете, это тоже входит в функции нашей службы - в случае каких-то недоразумений или явного желания опорочить честно работающего сотрудника, защитить его.

- Вспомните, пожалуйста, факты совершения преступлений сотрудниками милиции, выявленных в этом году. Как они были раскрыты?

- В марте к нам в отдел поступило заявление от астраханца Т. о вымогательстве взятки участковым инспектором Г. за сокрытие административного нарушения. 30 марта при получении взятки в размере 6 тысяч рублей участковый Г. был задержан. В настоящее время уголовное дело по ст.290 ч.1 УК РФ (получение взятки) находится на рассмотрении в суде.

Или другой случай. Оперуполномоченный уголовного розыска лейтенант К. вымогал у гражданина одну тысячу долларов за возвращение найденной автомашины, которая у И. была угнана. 3 апреля 2000г. в отношении этого оперативника возбуждено уголовное дело по двум статьям УК РФ (вымогательство и злоупотребление служебным положением). В настоящее время дело направлено в суд, а сотрудник К. из органов внутренних дел уволен.

1 сентября оперативник подразделения по борьбе с экономическими преступлениями старший лейтенант Б. получил взятку в сумме 15 тыс. рублей от предпринимателя К. за возврат лицензии на право реализации ГСМ. В настоящее время оперативнику предъявлено обвинение по ч. 4. ст.290 (получение взятки). Он содержится под арестом.

И совсем недавний случай. 24 ноября сотрудники полка патрульно-постовой службы милиции С.и К. получили взятку в размере 100 долларов США от Е., приезжего из Ставропольского края, задержанного за отсутствие временной регистрации. Уголовное дело находится на расследовании в транспортной прокуратуре.

В общем, работаем. Есть результаты в нашей многогранной деятельности, и это главное.

Телефон доверия службы собственной безопасности УВД - 22-26-78 работает круглосуточно. Будет рассмотрена любая информация о нарушениях в работе сотрудников милиции.

Беседовала Н. Дерябина.