Важнейшая проблема, с которой приходится сейчас сталкиваться России при уничтожении химического оружия - это недостаточное финансирование. Из запланированных на 1994 г. 38308,5 млн. руб. выделено лишь 12350 млн. (32,2%) и лишь малая часть от запрошенных на 1995 г. 153,8 млн. руб. При этом из оборонного заказа 1995 г. исключен раздел, касающийся совершенствования системы безопасности хранения химоружия. Как результат, инспекции по проверке сохранности боеприпасов в 1993 и 1994 гг. вообще не проводились, и сейчас вряд ли кто-нибудь сможет с уверенностью сказать, в каком состоянии они находятся. Судя по всему, не в очень благополучном. Произведенные в 30-х, начале 40-х годов ОВ кожно-нарывного действия хранятся в крупнотоннажных емкостях, установленных в хранилищах постройки 50-х годов, которые требуют капитального ремонта. Истекли сроки хранения части артиллерийских и авиационных боеприпасов. Не выделяются деньги на развитие инфраструктуры регионов хранения химоружия, что значительно затрудняет работу по согласованию с местным населением строительства заводов по уничтожению.
Но только ли к недостаточному финансированию все сводится? Сейчас уже известно, что Россия обладает самым большим в мире арсеналом химического оружия. Официально объявлено о 40.000 тонн боевых ОВ, из них 32,3 тыс. тонн составляют фосфороорганические ОВ нервно-паралитического, удушающего действия (зарин, зоман, VХ-ви-экс) и 7,7 тыс. тонн - старые ОВ (люизит, иприт и иприто-люизитные смеси). Однако, по оценкам известных специалистов-химиков - академика И.П.Белецкой и доктора физико-математических наук С.С.Новикова, эти данные "нуждаются в корректировке в сторону существенного увеличения". Да и кто сейчас точно может сказать, сколько оружия было произведено, затоплено и захоронено. Обстановка тотальной засекреченности и командно-административный подход привел к тому, что так и не были открыты хорошо оснащенные заводы, перепрофилированные для уничтожения химического оружия в Чапаевске (Самарская область) и Новочебоксарске (Чувашия). Да и сейчас американское военное командование знает о нашем химическом оружии значительно больше, чем население тех мест, где оно будет уничтожаться. И если за рубежом многие данные печатаются открыто, то у нас эта же информация оказывается секретной.
Отсутствие в тексте Конвенции 1993 г. упоминания компонентов бинарного химического оружия стало одной из причин, по которой ее ратификация была отклонена на слушаниях в Думе в марте 1994 г. В исправленный вариант Конвенции августа 1994 г. внесены соответствующие дополнения. Способ действия этого вида оружия массового уничтожения основан на том, что боевое ОВ синтезируется в процессе выстрела, пуска ракеты и т.д. из двух и более нетоксичных элементов. При этом токсичность нового поколения отравляющих веществ нервно-паралитического действия превышает токсичность веществ типа ви-экс в 5-8 раз. Судьба этого ОВ, не имеющего "противоядий", пока не решена.
Сейчас все чаще раздаются голоса о том, что мы должны поддерживать свой научный арсенал по исследованиям ОВ в целях обороны, а от исследования недалеко и до создания нового, еще более мощного оружия, оправдываемого соображениями государственной безопасности. Все это, наряду с экономическими трудностями, может стать препятствием на пути ратификации Конвенции.
Мария Кацва, сотрудник Центра ПИР