Развал СССР, Перестройка, 80е, 90е

Во время контрреволюционного переворота в Москве в августе 1991 года деятельность КПБ-КПСС была националистическим Верховным Советом Республики Беларусь приостановлена. Но уже в ноябре 1991 года возникло коммунистическое общественное объединение «Движение за демократию, социальный прогресс и справедливость» (ДСПС), а в декабре - учреждена Партия коммунистов Белорусская (ПКБ).

УСТАВ ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ
"ДВИЖЕНИЕ ЗА ДЕМОКРАТИЮ, СОЦИАЛЬНЫЙ ПРОГРЕСС И СПРАВЕДЛИВОСТЬ"
(ДСПС)
 
 
     1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
     1.1. "Движение за демократию, социальный прогресс и справед-
ливость" (в дальнейшем - ДСПС) является добровольным общественно-
политическим объединением, созданным в результате свободного  во-
леизъявления граждан, объединившихся на основе  общности  интере-
сов, и действующим на территории г. Санкт-Петербурга и Ленинград-
ской области.
     1.2. ДСПС осуществляет свою деятельность  в  соответствии  с
законодательством,  действующим на территории  Российской Федера-
ции, Постановлением Верховного Совета РСФСР  "О регистрации обще-
ственных объединений в РСФСР и регистрационном сборе" и настоящим
Уставом.
     1.3. ДСПС является юридическим лицом,  обладает обособленным
имуществом, имеет самостоятельный баланс,  расчетные счета в бан-
ковских учреждениях,  вправе  от своего имени  приобретать имуще-
ственные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть
истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском суде.
     1.4. ДСПС имеет печать, штамп, бланки, свою символику, реги-
стрируемую в  установленном  порядке.
     1.5. Адрес ДСПС: 194044, Санкт-Петербург, Большой  Сампсони-
евский пр., д. 37.
 
 
     2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ
 
     2.1. Основной целью  создания и деятельности  ДСПС  является
достижение в обществе политической и экономической  демократии  и
социальной справедливости.
     2.2. Задачами ДСПС являются:
     содействие обеспечению предусмотренных международными право-
выми нормами политических и социально-экономических прав и свобод
граждан;
     отстаивание прав на  реальную  альтернативность  в  духовно-
культурной сфере, противостояние информационной монополии;
     защита отечественного экономического и интеллектуально-куль-
турного потенциала от разрушения и противодействие  неоколониаль-
ной эксплуатации страны.
     ДСПС организует и объединяет усилия по отстаиванию интересов
всех, кто живет на свои трудовые доходы,  пенсии,  пособия и сти-
пендии.  ДСПС выступает против эксплуатации человека и направляет
свои усилия на преодоление отчуждения человека от результатов его
труда.
2.3. ДСПС выступает против политического экстремизма, пропа-
ганды расовой и национальной розни, национальной исключительности
и борется за реализацию своих целей  законными  методами,  в  том
числе путем:
     непосредственной агитации населения;
     участия в выборах в органы государственной власти и управле-
ния, местного самоуправления  в  установленном  законом  порядке,
формирования групп своих членов и сторонников, создания фракций в
этих органах;
     поддержки  государственной  деятельности,  отвечающей  целям
ДСПС, через членов и сторонников  ДСПС, избранных в органы  влас-
ти;
     разработки альтернативных социально-экономических,  экологи-
ческих и других программ и борьбы за претворение их в жизнь;
     создания предприятий и организаций, осуществление  производ-
ственной и хозяйственной деятельности для оказания помощи нуждаю-
щимся, проведения благотворительных акций;
     оказания поддержки гражданам,  нуждающимся  в  защите  своих
коллективных и индивидуальных прав;
     участия в самоорганизации населения на местах и иной,  пред-
усмотренной действующим законодательством политической и экономи-
ческой деятельности для решения насущных  социально-экономических
проблем.
 
 
     3. ЧЛЕНСТВО В ДСПС
 
     3.1. Членом ДСПС  может быть любой гражданин РФ,  достигший
16 лет, разделяющий программные цели и участвующий в  реализации
задач ДСПС в соответствии с настоящим Уставом.
     3.2. Прием в члены ДСПС осуществляется на собрании первичной
или структурной организации ДСПС более высокого уровня на основа-
нии письменного заявления  вступающего. Решение о приеме считает-
ся действительным, если за него подано большинство  голосов  при-
сутствующих на собрании членов ДСПС.
     3.3. Член ДСПС имеет право:
     избирать и быть избранным в любой выборный орган ДСПС;
     выступать с любыми практическими инициативами, которые  спо-
собствуют достижению программных целей ДСПС и не противоречат на-
стоящему Уставу, Конституции и действующему законодательству;
     обращаться в органы ДСПС за защитой и поддержкой своих  прав
и интересов;
     свободно получать информацию и ставить вопросы о деятельнос-
ти ДСПС, его структурных организаций, выборных,  финансово-хозяй-
ственных, печатных и других органов перед любым  органом  ДСПС  и
участвовать в решении этих вопросов и контроле выполнения;
     критиковать любой орган ДСПС и любого его члена по  существу
их деятельности в ДСПС, других общественных организациях и  орга-
нах власти;
     отказываться от поручений первичных и структурных  организа-
ций, вышестоящих руководящих органов ДСПС при предоставлении  со-
ответствующего обоснования;
участвовать в работе других общественных объединений и  про-
пагандировать любые взгляды, если это не противоречит программным
целям ДСПС, Конституции и действующему законодательству;
     свободно перейти из одной первичной или структурной  органи-
зации ДСПС в другую, заново встав при этом на учет в той  первич-
ной или структурной организации, в которую он перешел;
     свободно выйти из состава ДСПС.
     Член ДСПС обладает  правом  решающего  голоса  на  собраниях
первичной или структурной организации ДСПС, в которой  он  состо-
ит на учете, собраниях  соответствующих  структурных  организаций
ДСПС более высокого уровня и выборных органов ДСПС, в состав  ко-
торых он входит, а также правом совещательного голоса на собрани-
ях других структурных организаций или выборных  органов  ДСПС,  в
состав которых он не входит, если право решающего голоса не  пре-
доставлено ему решением этих собраний.
     При приеме и исключении из ДСПС, выборах в органы ДСПС любо-
го уровня и решении вопроса о прекращении деятельности ДСПС  учи-
тываются только голоса непосредственно присутствующих на  заседа-
нии членов ДСПС. Для голосования по другим вопросам право  решаю-
щего голоса может быть по соответствующему письменному  заявлению
члена ДСПС частично передано другому члену  ДСПС.  Последний,  по
предъявлению  президиуму  заседания  соответствующих  полномочий,
обладает правом дополнительного коллективного решающего голоса  в
объеме не более 2/3 от общего количества передавших ему свое пра-
во решающего голоса и при этом не присутствующих на данном  засе-
дании членов ДСПС.
     3.4. Член ДСПС обязан:
     состоять на учете только в одной первичной  или  структурной
организации ДСПС;
     участвовать в достижении программных целей и  способствовать
росту общественного авторитета и влияния ДСПС, в соответствии  со
своими возможностями укреплять материальную базу ДСПС;
     выполнять  решения  первичной  или  структурной  организации
ДСПС, в которой он состоит на учете, соответствующих  структурных
организаций и выборных органов ДСПС более высокого  уровня,  а  в
случае отказа в соответствии с п. 2.2 настоящего Устава от выпол-
нения этих решений не противодействовать их реализации;
     нести ответственность за нарушения настоящего Устава,  невы-
полнение при отсутствии обоснования поручений первичных и  струк-
турных организаций и вышестоящих руководящих органов ДСПС, дейст-
вия, подрывающие общественный авторитет и влияние ДСПС.
     3.5. Членство в ДСПС прекращается на  основании  письменного
заявления члена ДСПС о своем выходе из ДСПС либо - в  случае  ис-
ключения из членов ДСПС  -  по  решению  собрания  первичной  или
структурной организации ДСПС, в которой член ДСПС состоит на уче-
те. Решение о прекращении членства в ДСПС считается  действитель-
ным, если за него  подано  более 2/3 голосов  списочного  состава
членов данной  организации, при этом исключаемый член ДСПС в  го-
лосовании не участвует.
Действие решения об исключении из ДСПС может быть однократно
приостановлено по требованию исключаемого  члена  ДСПС  на  срок,
устанавливаемый вышеуказанным собранием, но не менее 6 месяцев, с
последующим пересмотром данного решения в указанном выше порядке.
В течение данного срока исключаемый член ДСПС имеет в ДСПС только
право совещательного голоса.
     Исключенный из ДСПС имеет право подать апелляцию в контроль-
ные органы ДСПС, которая должна быть рассмотрена в течение не бо-
лее двух месяцев со дня ее получения.
 
 
     4. ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ И ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
 
     4.1. ДСПС в целях выполнения уставных задач в порядке, опре-
деленном законодательством,  осуществляет  производственную и хо-
зяйственную деятельность.  В собственности ДСПС могут  находиться
денежные средства, здания и сооружения, предприятия, учреждения и
организации, иные материальные средства,  необходимые  для осуще-
ствления целей ДСПС  и  создаваемые в соответствии с  действующим
законодательством.
     4.2. Порядок распределения доходов от производственной и хо-
зяйственной деятельности ДСПС определяется  Координационным сове-
том и утверждается конференцией ДСПС.
 
 
     5. СРЕДСТВА ДСПС
 
     5.1. Денежные средства ДСПС образуются из  добровольных  по-
жертвований членов ДСПС и других граждан, доходов от  хозяйствен-
ной и издательской деятельности, других не запрещенных  действую-
щим законодательством поступлений.
     5.2. Средства ДСПС расходуются по смете,  утвержденной Коор-
динационным советом ДСПС, а также по целевым программам,  утверж-
даемым Координационным советом в текущем порядке.  В расходовании
средств Координационный совет ДСПС подконтролен  Главной комиссии
ДСПС.
 
 
     6. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА, ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,
        ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЯ ДСПС
 
     6.1. Основой ДСПС являются его первичные организации, созда-
ваемые по территориальному, профессиональному, функциональному  и
иным признакам и действующие в соответствии с настоящим Уставом и
иными утвержденными в установленном порядке  организационно-руко-
водящими документами ДСПС. Первичная организация  ДСПС  создается
решением собрания не менее трех членов ДСПС  и  регистрируется  в
соответствующей вышестоящей структурной организации или  в  цент-
ральном исполнительном органе ДСПС.
Первичные организации ДСПС могут объединяться по их  решению
в структурные организации ДСПС более высоких  уровней.
     Cтруктурные организации ДСПС могут быть юридическими лицами,
иметь свой Устав.
     6.2. Уставы структурных организаций ДСПС должны предусматри-
вать порядок принятия, документирования и контроля исполнения ре-
шений этих организаций, а также порядок взаимодействия со  струк-
турными организациями ДСПС выше- и нижестоящих уровней,  установ-
ленные в соответствующих Положениях, утвержденных  решениями  со-
браний этих организаций. Структурные организации ДСПС свободны  в
выборе конкретных организационных форм,  а  также  в  определении
программ и тактики своей текущей,  в том  числе  финансово-хозяй-
ственной, деятельности. Порядок распределения доходов  от  произ-
водственной и хозяйственной деятельности структурной  организации
ДСПС определяется этой структурной организацией.
     6.3. При выработке решений на всех уровнях ДСПС в обязатель-
ном порядке рассматриваются все точки зрения.  Меньшинство  имеет
право не только фиксировать особое мнение в протоколах заседаний,
но и отстаивать свою точку зрения после принятия решения большин-
ством при условии непротиводействия выполнению принятого решения.
     В ДСПС допускается существование фракций,  образованных  как
зарегистрированные в рамках ДСПС объединения членов,  разделяющих
цели и задачи ДСПС, но отстаивающих пути и  способы  их  решения,
отличные от реализуемых  структурными  организациями,  в  которые
входят эти члены ДСПС.
     6.4. Высшим органом ДСПС является конференция, проводимая не
реже 1 раза в год.  Внеочередная  конференция  ДСПС  должна  быть
созвана в течение двух месяцев по требованию центрального  испол-
нительного или центрального контрольного  органа  ДСПС,  либо  по
требованию не менее 1/3 списочного состава членов ДСПС,  либо  не
менее 1/3 структурных организаций  ДСПС  уровня,  предшествующего
уровню всей организации ДСПС.
     6.5. В компетенцию конференции входят:
     определение стратегии и тактики действий ДСПС во всех сферах
жизни общества;
     принятие и изменение Устава и программных документов ДСПС;
     утверждение порядка использования собственности и  распреде-
ления доходов от производственной  и  хозяйственной  деятельности
ДСПС;
     заслушивание отчетов центрального исполнительного  органа  и
центрального контрольного органа ДСПС и оценка их деятельности за
отчетный период;
     избрание центрального исполнительного органа и  центрального
контрольного органа ДСПС;
     рассмотрение и принятие решений по апелляциям  и  обращениям
членов ДСПС.
     Нормы представительства на  конференцию  определяются  цент-
ральным исполнительным органом ДСПС по  единому  для  всего  ДСПС
принципу пропорциональности. Конференция ДСПС считается правомоч-
ной, если количество присутствующих на ней  делегатов  составляет
не менее 2/3 численности, соответствующей данной норме представи-
тельства.
Решения конференции ДСПС  принимаются  большинством  голосов
присутствующих делегатов конференции,  за исключением  решения  о
реорганизации или ликвидации ДСПС (см. раздел 7 настоящего  Уста-
ва) и решений о принятии и изменении Устава и  программных  доку-
ментов, для принятия которых требуется большинство не менее чем в
2/3 присутствующих делегатов.
     6.6. Центральными органами ДСПС являются Координационный со-
вет (КС) - центральный исполнительный  орган  ДСПС, и Главная ко-
миссия (ГК) - центральный контрольный орган ДСПС.
     ГК  подотчетна только конференции ДСПС. Разногласия между КС
и ГК  разрешаются на их совместных пленумах, а в случае  сохране-
ния разногласий - на конференции ДСПС.
     Количественный и  персональный  состав  центральных  органов
ДСПС определяется на конференции ДСПС путем выборов тайным  голо-
сованием в порядке, установленном конференцией. КС и ГК ДСПС  из-
бираются на срок не более двух лет.
     Член Координационного совета ДСПС не может быть членом Глав-
ной комиссии ДСПС. Член Главной комиссии ДСПС не  может  занимать
руководящие должности в предприятиях, учреждениях и организациях,
созданных для осуществления производственной и хозяйственной дея-
тельности ДСПС.
     6.7. Каждый центральный орган ДСПС проводит свои пленумы  не
реже одного раза в три месяца. Для ведения заседаний  пленумов  в
каждом центральном органе могут избираться постоянные сопредседа-
тели.
     Для оперативного решения текущих вопросов каждый центральный
орган может избирать Президиум, в состав которого входят  сопред-
седатели и секретари, возглавляющие комиссии центрального  органа
по отдельным направлениям деятельности ДСПС.
     Все заседания в КС и ГК считаются правомочными,  если  в  их
работе приняло участие не менее 2/3 избранных  в  соответствующий
центральный орган ДСПС членов. Все решения в КС и ГК  принимаются
большинством голосов от присутствующих на заседании членов.
     6.8. В компетенцию КС в перерывах между  конференциями  ДСПС
входят:
     организация и координация действий всех структурных  органи-
заций ДСПС и их органов по решению конкретных вопросов, исходя из
программных документов и решений конференции ДСПС;
     создание подотчетных Координационному совету комиссий и  ра-
бочих групп по отдельным направлениям деятельности ДСПС;
     определение порядка использования имущества и  распределения
доходов от производственной и хозяйственной деятельности ДСПС  (с
последующим утверждением конференцией ДСПС),  утверждение сметы и
текущих целевых программ расходования средств ДСПС;
     руководство производственной и  хозяйственной  деятельностью
ДСПС, в том числе созданием и деятельностью учреждений и предпри-
ятий ДСПС.
     Отчет о деятельности  КС  представляется  конференции  ДСПС.
Конференция дает оценку деятельности КС за отчетный период.
6.9. В компетенцию ГК  в перерывах между конференциями  ДСПС
входят:
     контроль деятельности, в том числе производственной и хозяй-
ственной, всех структурных  организаций,  органов,  учреждений  и
предприятий ДСПС с точки зрения соответствия ее требованиям Уста-
ва и целям ДСПС, а также принятым на конференции ДСПС решениям, в
частности - контроль за  соблюдением  утвержденного  конференцией
ДСПС порядка использования имущества и распределения  доходов  от
производственной и хозяйственной деятельности ДСПС;
     контроль за расходованием средств в соответствии со  сметой,
утвержденной КС ДСПС;
     помощь в защите чести и достоинства членов ДСПС,  рассмотре-
ние и принятие решений по их апелляциям и обращениям.
     Отчет о деятельности ГК представляется конференции ДСПС.
 
 
     7. ПОРЯДОК ПРЕКРАЩЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДСПС
 
     7.1. Прекращение деятельности ДСПС  может  быть  произведено
путем его реорганизации (слияния, присоединения, разделения)  или
ликвидации.
     7.2. Реорганизация или ликвидация ДСПС осуществляется по ре-
шению конференции ДСПС, принятому большинством не менее 2/3 голо-
сов избранных делегатов.
     7.2. ДСПС может быть ликвидировано по решению суда в  поряд-
ке, предусмотренном законодательством.
     7.3. В случае ликвидации ДСПС по решению конференции  конфе-
ренция создает ликвидационную комиссию, которая составляет ликви-
дационный баланс и представляет его на утверждение конференции.
     7.4. Имущество ДСПС, ликвидированного по  решению  конферен-
ции, после расчетов с бюджетом, банками  и  другими  кредиторами,
направляется на цели, предусмотренные настоящим Уставом.