Положения СССР 1917-1992

Принято

Всероссiйским Ц.И.К.

Совета Рабочихъ

и Солдатскихъ Депутатовъ

14 ноября 1917 года

ПОЛОЖЕНIЕ

О РАБОЧЕМЪ КОНТРОЛЕ

1. Въ интересахъ планомернаго регулированiя народнаго хозяйства во всехъ промышленныхъ, торговыхъ, банковыхъ, сельскохозяйственныхъ, транспортныхъ, кооперативныхъ, производительныхъ товариществахъ и пр. предпрiятiяхъ, имеющихъ наемныхъ рабочихъ или же дающихъ работу на домъ, вводятся Рабочiй Контроль надъ производствомъ, куплей, продажей продуктовъ и сырыхъ матерiаловъ, храненiемъ ихъ, а также надъ финансовой стороной предпрiятiя.

2. Рабочiй Контроль осуществляютъ все рабочiе даннаго предпрiятiя черезъ свои выборныя учрежденiя, какъ-тозаводскiе, фабричные комитеты, советы старостъ и т.п., причемъ въ составе этихъ учрежденiй входятъ представители отъ служащихъ и отъ техническаго персонала.

3. Для каждаго крупнаго города, губернiи или промышленнаго района создается местный Советъ Рабочаго Контроля, который, будучи органомъ Совета Рабочихъ, Солдатскихъ и Крестьянскихъ Депутатовъ, составляется изъ представителей Профессiональныхъ Союзовъ, Заводскихъ, Фабричныхъ и иныхъ Рабочихъ Комитетовъ и Рабочихъ Кооперативовъ.

4. Впредь до Съезда Советовъ Рабочаго Контроля, учреждается въ Петроградъ Всероссiйскiй Советъ Рабочаго Контроля, въ составе котораго входятъ представители отъ следующихъ организацiй: Всероссiйскаго Центральнаго Исполнительнаго Комитета Совета Рабочихъ и Солдатскихъ Депутатовъ - 5; Всероссiйскаго Центральнаго Исполнительнаго Комитета Крестьянскихъ Депутатовъ - 5Всероссiйскаго Совета Профессiональныхъ Союзовъ - 5; Всероссiйскаго Центра Рабочей Кооперацiи - 2; Всероссiйскаго Бюро Фабрично - Заводскихъ Комитетовъ - 5; Всероссiйскаго Союза Инженеровъ и Техниковъ - 5; Всероссiйскаго Союза Агрономовъ - 2; отъ каждаго Всероссiйскаго Союза Рабочихъ, имеющихъ менее 100,000 членовъ - 1, отъ имеющихъ свыше 100,000 - 2; Петроградскаго Совета Профессiональныхъ Союзовъ - 2.

5. При высшихъ органахъ Рабочаго Контроля учреждаются комиссiи спецiалистовъ - ревизоровъ (техниковъ, бухгалтеровъ и т.д.), которые посылаются какъ по иницiативе этихъ органовъ, такъ и по требованiю низшихъ органовъ Рабочаго Контроля для обследованiя финансовой и технической стороны предпрiятiя.

6. Органы Рабочаго Контроля имеютъ право наблюденiя за производствомъ устанавливать минимумъ выработки предпрiятiя и принимать меры къ выясненiю себестоимости производимыхъ продуктовъ.

7. Органы Рабочаго Контроля имеютъ право контроля всей деловой переписки предпрiятiя, причемъ за сокрытiе корреспонденцiи владельцы ответственны по суду. Коммерческая тайна отменяется. Владельцы обязаны предъявлять органамъ Рабочаго Контроля все книги и отчеты, какъ за текущiй годъ, такъ и за прошлые отчетные годы.

8. Решенiя органовъ Рабочаго Контроля обязательны для владельцевъ предпрiятiй и могутъ быть отменены лишь постановленiемъ высшихъ органовъ Рабочаго Контроля.

9. Предпринимателю или администрацiи предпрiятiя предоставляется трехдневный срокъ для обжалованiя в соответствующiй высшiй органъ Рабочаго Контроля всехъ постановленiй низшихъ органовъ Рабочаго Контроля.

10. Во всехъ предпрiятiяхъ владельцы и представители рабочихъ и служащихъ, выбранные для осуществленiя Рабочаго Контроля, объявляются ответственными передъ государствомъ за строжайшiй порядокъ, дисциплину и охрану имущества. Виновные въ сокрытiи матерiаловъ, продуктовъ, заказовъ и въ неправильномъ веденiи отчетовъ и т.п. злоупотребленiяхъ подлежатъ уголовной ответственности.

11. Районные (по пункту 3-му) Советы Рабочаго Контроля разрешаютъ все спорные вопросы и конфликты между низшими органами контроля, а также и жалобы владельцевъ предпрiятiй, и издаютъ, сообразуясь съ особенностями производства и местными условiями, инструкцiи въ пределахъ постановленiй и указанiй Всероссiйскаго Совета Рабочаго Контроля и наблюдаютъ за действiями низшихъ органовъ контроля.

12. Всероссiйскiй Советъ Рабочаго Контроля вырабатываетъ общiе планы Рабочаго Контроля, инструкцiи, издаетъ обязательныя постановленiя, регулируетъ взаимоотношенiя районныхъ Советовъ Рабочаго Контроля и служитъ высшей инстанцiей для всехъ делъ, связанныхъ с Рабочимъ Контролемъ.

13. Всероссiйскiй Советъ Рабочаго Контроля согласуетъ деятельность органовъ Рабочаго Контроля со всеми другими учрежденiями, ведающими дело организацiи народнаго хозяйства.

Положенiе о взаимоотношенiи между Всероссiйскимъ Советомъ Рабочаго Контроля и другими учрежденiями, организующими и регулирующими народное хозяйство, будетъ издано особо.

14. Все законы и циркуляры, стесняющiе деятельность фабричныхъ, заводскихъ и другихъ Комитетовъ и Советовъ рабочихъ и служащихъ, отменяются.

Именемъ Правительства Россiйской Республики,

Председатель

Совета Народныхъ Комиссаровъ

В.УЛЬЯНОВЪ (ЛЕНИНЪ)

Народный Комиссаръ Труда

АЛЕКСАНДРЪ ШЛЯПНИКОВЪ

Управляющiй Делами

Совета Народныхъ Комиссаровъ

В.БОНЧЪ - БРУЕВИЧЪ

Секретарь Совета

Н.ГОРБУНОВЪ