Путь:
Навигация
- Декреты СССР 1917-1992
- Законы СССР 1917-1992
- Инструкции СССР 1917-1992
- Обращения СССР 1917-1992
- Письма СССР 1917-1992
- Положения СССР 1917-1992
- Постановления СССР 1917-1992
- Правила СССР 1917-1992
- Приказы СССР 1917-1992
- Прочие СССР 1917-1992
- Распоряжения СССР 1917-1992
- Указы СССР 1917-1992
- Циркуляры СССР 1917-1992
Язык [ РУССКИЙ ]
Новые материалы
- Геноцид собственного народа или зеленская чума 21 века 2024-04-27
- Бизнес-ланч как организовать обед с выгодой 2024-03-23
- Болезни, которые успешно лечатся в современных клиниках 2024-03-10
- Пополнить Steam Пополнение Счета через Steam 2024-03-05
- 10 способов оптимизации пространства в маленькой ванной 2024-02-03
- Магия звука выберите подходящий музыкальный инструмент для вашего творчества 2024-01-22
- Куда можно поехать отдохнуть в России 2024-01-22
- Преимущества доставки еды комфорт, разнообразие и экономия времени 2024-01-14
- Все что нужно знать о покупке земли 2024-01-14
- NATO-УГРОЗА СТАБИЛЬНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ УКРАИНЫ 2023-12-05
- Займ Бесплатно на Карту Онлайн. Финансовая Гибкость и Удобство в Одном Клике 2023-11-30
- Преимущества краткосрочного займа на карту 2023-11-27
- Украине уже пора снять розовые очки и оценить, что значит война, нацизм и терроризм 2023-11-03
- юрии 0000-00-00
- Понимание основ охраны труда 2023-10-11
Картинка недели
Письма СССР 1917-1992
Категории
Письмо Минздрава РСФСР от 28.08.1980 N 32т-1070 О нарушениях установленного порядка допуска к занятию медицинской деятельностью
Дата публикации: До 2014-05-28Просмотров: 745
Материал приурочен к дате: 1980-08-28
Прочие материалы относящиеся к: Дате 1980-08-28 Материалы за: Год 1980
Автор: Мета Гость
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РСФСР
ПИСЬМО
от 28 августа 1980 г. N 32т-1070
О НАРУШЕНИЯХ УСТАНОВЛЕННОГО ПОРЯДКА ДОПУСКА
К ЗАНЯТИЮ МЕДИЦИНСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
Согласно статье 12 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о здравоохранении к медицинской деятельности допускаются лица, получившие специальную подготовку и звания в соответствующих высших и средних специальных учебных заведениях СССР.
Лицам, не допущенным в установленном порядке к этой деятельности, занятие медицинской деятельностью запрещается.
Приказом Министерства здравоохранения СССР определены Перечни высших и средних специальных учебных заведений, подготовка и получение звания в которых дают право заниматься медицинской деятельностью (приложение N 1 к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 21 октября 1974 г. N 990), а также учебных заведений (курсов), окончание которых или обучение в них в течение определенного срока давало право на допуск к медицинской деятельности до 1 октября 1972 года (приложение N 2 к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 21 октября 1974 г. N 990).
При решении вопросов допуска к медицинской деятельности руководителям органов и учреждений здравоохранения следует руководствоваться как приложением N 1, так и приложением N 2 к Приказу Министерства здравоохранения СССР N 990, предусматривающими исчерпывающий перечень должностей, на которые могут быть приняты те или иные специалисты, порядок допуска к работе на медицинских должностях специалистов с немедицинским образованием, по ранее действовавшему законодательству приравнивавшихся по оплате труда к врачебному и среднему медицинскому персоналу, специалистов со средним медицинским образованием, работавших в учреждениях здравоохранения не по специальности, а также лиц, не имеющих законченного среднего медицинского образования и не окончивших учебных заведений (курсов), которые давали право на допуск к медицинской деятельности до 1 октября 1972 года.
Однако в решении вопросов допуска к медицинской деятельности учреждениями здравоохранения и территориальными органами здравоохранения имеются ошибки, выражающиеся в одних случаях в приеме на медицинские должности специалистов, которые не могут быть допущены к медицинской деятельности, в других - в необоснованном отказе в зачислении на ту или иную должность, к работе на которой в соответствии с действующим законодательством работник может быть допущен.
Так, Приказом Министерства здравоохранения СССР определено, что на должностях руководителей учреждений здравоохранения и их структурных подразделений не могут работать специалисты без высшего медицинского образования. Тем не менее, в Коми-Пермяцком национальном округе Пермской области на должность главного врача кожно-венерологического диспансера принята медсестра, получившая диплом учителя; фельдшер работает главным врачом Оренбургского областного дома санитарного просвещения; в г. Выборге Ленинградской области на должности главного врача дома санитарного просвещения работает медицинская сестра; специалисты с высшим немедицинским образованием работают главными врачами ряда домов санитарного просвещения г. Москвы и др.
На должностях заведующих лабораториями продолжают работать специалисты с дипломами биологов и учителей биологии. Так, в городской санэпидстанции г. Челябинска с 1967 года на должности врача-паразитолога, а затем с 1975 года на должности заведующего паразитологическим отделением работал специалист с педагогическим образованием и др.
Более того, в Министерство поступают ходатайства от органов здравоохранения о допуске к работе на должностях заведующих лабораториями, врачей-паразитологов, врачей-дезинфекционистов, врачей-бактериологов и других должностях специалистов с дипломом учителя биологии.
Министерство здравоохранения разъясняет в связи с этим, что специалисты с дипломом учителя биологии могут быть, в порядке исключения, допущены к работе только на должности врача-лаборанта при наличии достаточных к тому оснований (недостаточная укомплектованность должностей врачей-лаборантов, наличие у работника среднего медицинского образования, опыт лабораторной работы, окончание курсов специализации по лабораторному делу, положительная характеристика с места работы и т.д.). Допуск может быть разрешен лицам, поступившим в педагогические институты до выхода Приказа Министерства здравоохранения СССР от 21 октября 1974 г. N 990. Ходатайства о допуске рассматриваются персонально по каждому работнику и по конкретному учреждению здравоохранения.
В связи с организацией в ряде медицинских вузов медико-биологических факультетов, выпускающих специалистов с квалификацией врача-кибернетика и врача-биофизика, Министерство здравоохранения РСФСР сообщает, что врачи-кибернетики и врачи-биофизики имеют специальную подготовку для работы в научно-исследовательских медицинских институтах и к работе на врачебных должностях и должностях среднего медицинского персонала допущены быть не могут.
В нарушение Приказа Министерства здравоохранения СССР в ряде территорий РСФСР на врачебных должностях продолжают работать специалисты с фельдшерским образованием. Так, по отчетным данным за 1979 год в городских учреждениях здравоохранения Свердловской области фельдшерами заняты 1700 врачебных должностей, в Кемеровской - 1183, в Челябинской - 1038, в Вологодской - 353, Иркутской - 222, в Краснодарском крае - 181 и т.д.
В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения СССР N 990 к работе на должностях среднего медицинского персонала, наряду с окончившими средние специальные учебные заведения, допускаются лица, не получившие законченного среднего медицинского образования, но окончившие курсы по подготовке кадров и курсы по повышению квалификации различной продолжительности (приложение N 2). Так, на должности, перечисленные в графе 4 указанного приложения к Приказу, могут быть приняты лица, окончившие курсы по подготовке ясельных и патронажных сестер со сроком обучения 1 год (выпуски 1939 - 1940 гг.), окончившие военно-медицинские училища со сроком обучения 1 год - 1 год 6 мес. (выпуски 1941 - 1945 гг.), 2-годичные курсы медсестер Исполкома СОКК и КП СССР (выпуски 1955 - 1957 и 1964 - 1972 гг.) и др.
На практике, однако, имеются случаи отказа работникам, окончившим курсы (приложение N 2 к Приказу N 990), в допуске к работе на медицинских должностях. В то же время при оформлении на работу лиц, окончивших 1-годичные курсы медсестер для детских яслей, органы и учреждения здравоохранения не принимают во внимание ограничений, предусмотренных Приказом N 990.
В связи с этим, например, окончившие 1-годичные курсы медсестер для детских яслей позже 1 ноября 1966 года, работают в учреждениях здравоохранения, обслуживающих взрослое население, хотя до 1 октября 1972 года в этих учреждениях они не работали.
В соответствии с действующими штатными нормативами в штаты учреждения здравоохранения могут вводиться должности фельдшеров-лаборантов вместо должностей лаборантов при наличии возможности укомплектования должностей фельдшеров-лаборантов лицами, допущенными в установленном порядке к занятию этих должностей. При этом общее количество должностей фельдшеров-лаборантов не может превышать половины должностей лаборантов, положенных учреждению по действующим штатным нормативам. В республиканских, областных, краевых, городских, центральных районных и районных больницах должности фельдшеров-лаборантов и лаборантов могут устанавливаться в соотношении 2:1. В тех случаях, когда учреждению здравоохранения по действующим для него штатным нормативам полагается 0,5 или 1 должность лаборанта, вместо нее в установленном порядке может соответственно вводиться 0,5 или 1 должность фельдшера-лаборанта.
Однако руководители учреждений и органов здравоохранения или не вводят должности фельдшеров-лаборантов, или в отдельных случаях неправильно решают вопрос о допуске к занятию указанных должностей.
Министерство здравоохранения РСФСР в связи с этим разъясняет, что к работе на должностях фельдшеров-лаборантов учреждений здравоохранения могут быть допущены лица, окончившие средние медицинские учебные заведения и получившие квалификацию фельдшера-лаборанта, фельдшера, фельдшера-акушерки, санитарного фельдшера, а также фельдшеры, фельдшеры-акушерки и санитарные фельдшеры, окончившие медицинские училища, школы, курсы, перечисленные в подразделах II, VI и VIII раздела Б приложения N 2 к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 21 октября 1974 г. N 990.
В соответствии со штатными нормативами сельских учреждений здравоохранения в штате фельдшерско-акушерских пунктов может быть установлена должность заведующий (фельдшер, акушерка, медсестра), т.е. на указанную должность могут быть приняты специалисты с дипломами фельдшера, фельдшера-акушерки и медсестры.
Однако на практике лицам, не имеющим фельдшерского (фельдшерско-акушерского) образования, в работе на указанной должности отказывают.
На основании примечания приложения N 2 к Приказу Министерства здравоохранения СССР N 990 от 21 октября 1974 года лица, не имеющие специальной подготовки в средних специальных учебных заведениях или в учебных заведениях (курсах), перечисленных в приложении N 2 к Приказу, могут быть допущены к работе на должностях среднего медицинского персонала тех наименований, на которых они работали до 1 октября 1972 года. Указанное положение касается, например, работников учреждений здравоохранения, окончивших 8-месячные курсы по подготовке медицинских сестер Красного Креста, среднюю школу с производственным обучением по специальности сестры-воспитателя, прошедших в высших учебных заведениях курс по подготовке медицинских сестер запаса и др. Этим же примечанием следует руководствоваться при решении вопроса о возможности допуска работников, имеющих законченное среднее медицинское образование, к работе не по специальности (например, о работе акушерки или медицинской сестры на должности санитарного фельдшера и т.д.).
Заместитель Министра
Г.В.СЕРГЕЕВ
Остальные материалы раздела: Письма СССР 1917-1992
Предыдущая Письмо Минфина СССР от 11.08.1980 N 144 О внебюджетных средствах учреждений. состоящих на государственном бюджете СССРСледующая Письмо Минздрава РСФСР от 12.09.1980 N 32б-324 О внесении изменений в отраслевые нормы бесплатной выдачи спецодежды. спецобуви и предохранительны