КРИЗИС ВЛАСТИ. Смотрины и.о. премьера. 

 

КАНДИДАТЫ В НОВЫЙ КАБИНЕТ 

КоммерсантЪ (газета), 18 Мая 1999 

Сергей Степашин, премьер 

Николай Аксененко, первый вице-премьер 

Валентина Матвиенко, вице-премьер 

Владимир Булгак, вице-премьер 

Александр Жуков, вице-премьер 

Андрей Шаповальянц, вице-премьер 

Михаил Задорнов, министр финансов 

Игорь Иванов, министр иностранных дел 

Игорь Сергеев, министр обороны 

Сергей Шойгу, министр по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям 

Павел Крашенинников, министр юстиции 

Владимир Путин, директор ФСБ 

Николай Бордюжа, председатель ГТК 

Сергей Калашников, министр труда и социальных отношений 

Георгий Габуния, министр торговли 

Виктор Орлов, министр природных ресурсов 

Сергей Генералов, министр топлива и энергетики 

Евгений Адамов, министр атомной промышленности 

Александр Крупнов, председатель Госкомсвязи 

 

 

ОТЛИЧИВШИЕСЯ И ПРОВИНИВШИЕСЯ 

КоммерсантЪ (газета), 18 Мая 1999 

"Последний и решительный бой" за импичмент завершился. Самый проходной вопрос -- о Чечне -- набрал только 284 голоса при необходимых 300 . Импичмент не прошел благодаря болезням, занятости и малограмотности части депутатов, испортивших бюллетени. Впереди -- раздача наград отличившимся и наказание провинившихся.

 

ЭТОТ ЖУКОВ НАСТУПАТЬ НЕ ЛЮБИТ 

КоммерсантЪ (газета) БОРИС Ъ-БОЙКО. 18 Мая 1999 

Вопреки ожиданиям правых и тех, кто буквально воспринял обещание ускорения реформ из телевыступления Бориса Ельцина, ключевым словом в экономической политике будет "преемственность". Александр Жуков, согласившийся стать финансовым вице-премьером, на роль проводника такой политики подходит замечательно.

 

ПРЯМАЯ РЕЧЬ 

КоммерсантЪ (газета), 18 Мая 1999 

Сегодня, когда экономические проблемы отодвинуты на задний план политическими страстями, мы возвращаемся к вопросу, который является, по-нашему мнению, главным,-- вопросу о будущем экономических реформ. Напомним, назначая Степашина, президент дал понять, что ждет от него активизации именно на этом направлении. Сможет ли новое правительство выполнить эту задачу?

 

СТЕПАШИН ПОЙДЕТ ПУТЕМ ПРИМАКОВА 

КоммерсантЪ (газета) КОНСТАНТИН Ъ-ЛЕВИН, ИРИНА Ъ-ГРАНИК. 18 Мая 1999 

Завтра Сергея Степашина, скорее всего, утвердят в Госдуме в качестве премьера. Во всяком случае, вчера большинство членов Совета федерации поддержали его кандидатуру. На их решение в значительной степени повлияло обещание Степашина фактически не менять экономический курс правительства Евгения Примакова.

 

СТЕПАШИН ПРИГРОЗИЛ СЕНАТОРАМ "ЗАЧИСТКАМИ" 

КоммерсантЪ (газета) ИРИНА Ъ-НАГОРНЫХ. 18 Мая 1999 

Члены Совета федерации, собравшиеся вчера на внеочередное заседание, оказались в глупом положении. Провал импичмента сделал бессмысленным их экстренный сбор. Вместо митинга в защиту Примакова заседание превратилось в демонстрацию поддержки Степашину.

 

СТЕПАШИНА ДЕЛЯТ 

КоммерсантЪ (газета) АНДРЕЙ Ъ-БАГРОВ. 18 Мая 1999 

Смещение Евгения Примакова пробудило у олигархов надежду восстановить свои позиции в политической элите. Сразу же началась схватка за влияние на формируемое правительство между Борисом Березовским и Анатолием Чубайсом. Сегодня все олигархи, кроме Березовского (Чубайс, Гусинский, Ходорковский, Авен, Фридман) находятся в США. Там же, вероятно, и будут приняты решения, от которых зависит расклад сил в правительстве.

 

ПРОЩАЙ, "ЯБЛОКО"! 

Независимая газета. Виталий Третьяков. 18 Мая 1999 

ПОЧЕМУ ИМПИЧМЕНТ НЕ ПРОШЕЛ? 

Среди важнейших причин неудачи импичмента есть как сущностные, так и технические. К техническим надо отнести распыленность обвинений (пять пунктов вместо одного-двух), о чем много рассуждали в последние дни. Усталость самих депутатов от явно затянувшейся и переносов даты голосования. Чрезмерная публицистичность и прямо-таки патологическая словоохотливость выступающих. Тактически грамотный ход Ельцина с отставкой Евгения Примакова прямо накануне финальной процедуры (и удачно выбранная кандидатура его преемника) - конституционно безупречная демонстрация силы. Это еще не все, но самое главное. 

Немало, что важнее, было и сущностных причин провала. Прежде всего, несмотря на многие и справедливые упреки Ельцину в том, что он регулярно дестабилизирует своими кадровыми решениями ситуацию в стране, всем депутатам, конечно же, было ясно, что если импичмент пройдет, то причиной колоссальной, а возможно, и катастрофической дестабилизации будет на сей раз именно их решение.

 

ДВА МИРА - ДВА ИМПИЧМЕНТА / ВЛАДИМИР ЖИРИНОВСКИЙ ЛУЧШЕ ВСЕХ ОРИЕНТИРУЕТСЯ В ПОТЕМКАХ ЗАГАДОЧНОЙ ДЕПУТАТСКОЙ ДУШИ 

Сегодня (газета). ГЕОРГИЙ БОВТ. 18 Мая 1999 

СУББОТНЕЕ голосование в Думе по импичменту стало сенсацией. И лишний раз продемонстрировало, что прогнозировать, как будут развиваться дела в российской политике даже на два-три дня вперед, - дело неблагодарное. 

Ближе всех в прогнозах оказался Владимир Жириновский: в пятницу он предрек "верхнюю планку" - "не более 270 голосов". Что показалось очередной фантазией либерал-демократического вождя. 

Видимо, именно Владимир Вольфович лучше других в курсе, как формируется мотивация голосования народных избранников и насколько она прогнозируема и управляема. Между прочим, стоит обратить внимание на одно любопытное совпадение: именно вчера президент подписал давно ожидавшийся указ о выходе России из санкций против Ливии. Любопытность совпадения в том, что наиболее активным лоббистом за такое решение выступала в Думе фракция ЛДПР, в связи с чем злые языки приписывали этой партии и лично ее вождю наличие в этой нефтедобывающей стране неких особых интересов.

 

КРЕМЛЕВСКОЕ МНОГОБОРЬЕ 

КоммерсантЪ-Власть (еженедельник), 18 Мая 1999 

Несколько месяцев в России боролись между собой две политические группы. Представители первой полагали, что в предыдущие годы они были обделены экономическим и политическим влиянием. Выразителем их интересов и выступал Примаков. Вторая состояла из так называемых либералов, потерявших полностью или частично власть в августе прошлого года. Процедура отрешения президента от должности дала им уникальный шанс на реванш -- нужно было только умело использовать жажду власти Ельцина. 

Члены второй группы делились на два лагеря -- радикальный и умеренный. Радикал Чубайс требовал отставки Примакова и разгона Думы. Но большинство высказывалось за более мягкие варианты. Представители этой группы надеялись на то, что Примаков останется, но из самостоятельной политической фигуры превратится в подконтрольную. 

Как показали события последней недели, победил радикальный вариант.

 

О ПОЛЬЗЕ РАСПУЩЕННОСТИ 

КоммерсантЪ-Власть (еженедельник), 18 Мая 1999 

Как показали последние события, в своей борьбе с Госдумой президент готов идти до конца. Но, если нынешний парламент будет распущен, президенту не станет легче. Потому что досрочные выборы сулят неприятности именно тем партиям и движениям, которые в принципе поддерживают Бориса Ельцина. 

В соответствии с Конституцией, досрочные думские выборы проходят не позднее трех месяцев с момента роспуска нижней палаты парламента. Интервал от внесения в Думу президентом кандидатуры нового премьера до третьего отклонения ее депутатами составляет от трех до пяти недель. Следовательно, решение о роспуске парламента может быть принято Ельциным в первой половине июня, а сами досрочные выборы в таком случае, скорее всего, пройдут в начале сентября.

 

КАК БОРИС ЕЛЬЦИН ОБЫГРАЛ ЗЮГАНОВА И ЯВЛИНСКОГО 

Независимая газета, 18 Мая 1999 

Уточненные данные поименного голосования по всем пяти обвинениям демонстрируют, что в принципе набрать триста голосов по "чеченскому вопросу" Думе было довольно легко. Вполне проходимым, вероятно, являлся и второй пункт, связанный с расстрелом парламента. 

Однако разнообразные политические цели каждого из участников процесса привели к тому, что в сумме они не складывались друг с другом, а вычитались. Администрация президента, судя по всему, поняла это уже на второй день обвинительных слушаний и дополнительно поработала над противоречивостью депутатских устремлений. В процессе этой работы миру открылись совершенно удивительные вещи - солидарное в разные стороны голосование в "Яблоке", отсутствие элементарных навыков чистописания у наиболее грамотных депутатов и, наоборот, поголовная грамотность думских аграриев, директивное распределение участия в импичменте для тех, кто не участвовать не может, но одновременно - по идеологическим или меркантильным соображениям - обещал не доводить дела до трехсот голосов и тому подобные "ноу-хау".

 

ПРОВАЛ ИМПИЧМЕНТА ДУМУ УСТРОИЛ 

Правда Севера (газета, Архангельск) Чапурин. 18 Мая 1999 

Свистопляска последних дней по поводу импичмента в Госдуме создала у общественности впечатление, что вот проголосуй нардепы тремя стами голосов за отрешение президента от должности по одному из пяти пунктов и - последнего можно отправлять на пенсию. Между тем, сей акт означал бы только начало процедуры, бесперспективной в принципе. Слишком надежно наш Б.Н. защищен Конституцией, одобренной им же самим. 

В целом же депутатский корпус, несмотря на важность момента, все же спасовал вновь. Более сотни думцев на заседание не явились ( около 25 процентов), от 15 до 24 человек обезопасили себя тем, что испортили бюллетени. А что хотите: полномочия заканчиваются, выберут ли вновь - неизвестно, потому и с властью ныне ссориться не с руки. В такой обстановке 300 голосов набрать даже по одному из "преступных" пунктов было нереально, что и получилось в итоге.

 

НЕ МНОГО ЛИ ДЛЯ НАС ПОТРЯСЕНИЙ? : КТО ВЫИГРАЛ И КТО ПРОИГРАЛ ОТ ТОГО, ЧТО ПРОЦЕДУРА 

Труд (газета) МИХАИЛ ИСАКОВ.. 18 Мая 1999 

Даже с учетом того, что эта попытка запустить процедуру отстранения президента носила во многом политизированный, спекулятивно "коммунизированный" характер, у инициаторов (как бы мы к ним ни относились) хватило духу посягнуть на то, на что в течение многих десятилетий посягнуть никак не могли даже в самых смелых, запретных фантазиях, - они пошли на легальное, конституционное отстранение первого лица в государстве. Причем тогда, когда это самое лицо работает в кремлевском кабинете, а не отдыхает в Крыму или еще где-нибудь, ни о чем не ведая. Они - в это почти не верится - не прибегли ни к заговору, ни к насилию, пошли нетореным "другим путем". У думающих, знающих историю сограждан вряд ли есть иллюзии относительно "полной и окончательной" перековки нынешней КПРФ в цивилизованную политическую партию парламентского типа, однако согласимся: в том, что они следуют установленным правилам игры, есть веяние времени.

 

СЕРГЕЙ СТЕПАШИН ПОНРАВИЛСЯ "РОДИТЕЛЯМ НЕВЕСТЫ" / ПЕРВЫЕ СМОТРИНЫ И. О. ПРЕМЬЕРА В СОВЕТЕ ФЕДЕРАЦИИ ПРОШЛИ С БОЛЬШИМ УСПЕХОМ 

Сегодня (газета). СВЕТЛАНА СУХОВА. 18 Мая 1999 

ВНЕОЧЕРЕДНОЕ заседание Совета Федерации, готовившееся "красными" губернаторами "под импичмент", превратилось вчера в маленький, но очень важный по своим последствиям бенефис Сергея Степашина - на подавляющее большинство сенаторов кандидат в премьеры произвел столь благоприятное впечатление, что, если бы его утверждение зависело от СФ, оно бы произошло уже вчера, без глупых вопросов типа "какая у вас программа?" и почти единогласно. Степашин, как выяснилось, хороший дипломат и аппаратный тактик: оказанные им губернаторам накануне вчерашнего заседания знаки внимания (перед своим выступлением и. о. премьера переговорил накоротке с каждым из сенаторов), его желание "взглянуть в глаза каждому из членов палаты" не пропали даром - первые и, с тактической точки зрения, самые важные "смотрины" у и. о. премьера удались - "родители невесты"-Думы в лице глав регионов дали свое согласие на брак.

 

В СОВЕТЕ ФЕДЕРАЦИИ НЕ СОМНЕВАЮТСЯ В ТОМ, ЧТО С.СТЕПАШИН БУДЕТ 19 МАЯ УТВЕРЖДЕН ДЕПУТАТАМИ НА ДОЛЖНОСТИ ПРЕМЬЕР-МИНИСТРА 

Эхо Москвы. Политика, 17 Мая 1999 

В Совете Федерации не сомневаются в том, что Сергей Степашин в среду, 19 мая, будет утвержден в должности председателя правительства. Как стало известно корреспонденту радиостанции "Эхо Москвы", таково мнение большинства сенаторов, главы регионов уже говорят о Степашине как о действующем премьере. 

Председатель верхней палаты Егор Строев подчеркнул. что он не сомневается в исходе голосования.

 

КОГО ВОЗЬМУТ В ПРАВИТЕЛЬСТВО 

КоммерсантЪ-Власть (еженедельник), 18 Мая 1999 

В России опять формируется правительство. Однако если кабинет Примакова был прежде всего кабинетом Думы, условно подотчетным премьеру, то кабинет Степашина -- это кабинет президента. 

Оптимисты (например, Александр Шохин) считают, что уже через три недели у нас будет не только полноценное, но и либеральное правительство. Кто будет главным экономистом страны, уже известно,-- это Александр Волошин, глава президентской администрации. 

Человек номер два в правительстве Степашина уже назван -- это Николай Аксененко. Аксененко -- влиятельнейший олигарх, поскольку возглавляет такую крупную естественную монополию, как МПС. Именно в этом качестве нынешний первый вице-премьер и сблизился с Борисом Березовским, которому он обязан нынешним карьерным взлетом. 

Тем не менее назначение Аксененко первым вице-премьером ни в коем случае не означает, что он реально станет отвечать за финансовый и экономический блоки. 

Наверняка будут предлагать должность главного экономиста Григорию Явлинскому. Переговоры на эту тему с ним в свое время вел и Примаков. Но вот захочет ли Явлинский в Белый дом? Вряд ли. 

Более реально назначение Александра Лившица. Во-первых, он на все 100% предан президенту. Во-вторых, не замечен в самостоятельных политических играх. В-третьих, не согласившись с августовским дефолтом, демонстративно ушел из президентской администрации.

 

В БЕЛОМ ДОМЕ НАЧАЛАСЬ ПРИВАТИЗАЦИЯ ПОЛНОМОЧИЙ / "НАЗНАЧЕННЫЙ" НИКОЛАЙ АКСЕНЕНКО ПЫТАЕТСЯ ОТНЯТЬ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ БЛОК У "НЕНАЗНАЧЕННОГО" АЛЕКСАНДРА ЖУКОВА 

Сегодня (газета). ЮЛИЯ УЛЬЯНОВА. 18 Мая 1999 

Как уже писала "Сегодня", курировать экономическую и финансовую политику предложено главе комитета по бюджету Государственной думы Александру Жукову. Ко вчерашнему дню это перестал отрицать даже сам кандидат в вице-премьеры. Александр Жуков пояснил, что у него есть ряд условий, при выполнении которых он даст согласие работать в новом правительстве. Очевидно, что они прежде всего будут касаться круга его будущих полномочий. Самое интересное, что на большую часть из них сейчас претендует и. о. первого вице-премьера Николай Аксененко. 

Вчера Николай Аксененко, которому, как предполагалось, будет отдана только промышленная политика, с уверенностью заявил, что именно он будет курировать весь экономический блок правительства. Больше того - он намерен даже вести переговоры с международными финансовыми организациями. 

Жуков - экономист, специалист в области валютного, налогового и таможенного законодательства, закончил МГУ и Гарвард, у него чистая профессиональная репутация, в том числе и на Западе - например, президент Всемирного банка Джеймс Вулфенсон неоднократно встречался с ним как в Вашингтоне, так и в России. На него нет аллергии даже у коммунистов. Аксененко закончил Новосибирский институт инженеров железнодорожного транспорта и Академию народного хозяйства, руководил министерством с самыми "серыми" финансами в стране и получил прозвище "кондуктор". Выбор "по справедливости" между "кондуктором" и экономистом сделать просто. Вопрос только в том, не вмешается ли в процесс кто-нибудь с "понятиями".

 

БЕРЕЗОВСКИЙ ОТДЫХАЕТ 

КоммерсантЪ-Власть (еженедельник), 18 Мая 1999 

Березовский остается влиятельным политиком, в том числе и в Кремле. Без сомнения, он был весьма заинтересован в снятии Примакова. И он, пожалуй, единственный из политиков, кто этого не скрывал. 

Конфронтация между Березовским и Примаковым до последнего времени была более зримой, чем конфронтация между президентом и премьером. Но только двое последних были равноценными игроками на сцене. Не просто игроками. Конкурентами. Премьерство Примакова было обречено в тот момент, когда Ельцин почувствовал в нем конкурента -- того, кто угрожает его власти, то есть претендует на нее.

 

ЕВГЕНИЙ ЯСИН: БЕДНОСТЬ - ЭТО ВСЕ ЖЕ ПОРОК : ИЗ-ЗА ВЫСОКИХ СТАВОК ПОДОХОДНОГО НАЛОГА КАЗНА ТЕРЯЕТ 

Труд (газета) ВИТАЛИЙ ГОЛОВАЧЕВ,. 18 Мая 1999 

Перед новым правительством после слабо мотивированной президентом отставки Примакова стоят очень сложные задачи, и прежде всего - не допустить обвала в экономической и социальной сферах, закрепить и развить позитивные тенденции начавшегося роста промышленности. Возможно это или очередное падение неизбежно? На этот и другие вопросы отвечает бывший министр экономики, директор Экспертного института и научный руководитель Высшей школы экономики Е.Ясин. 

- Евгений Григорьевич, существует все же фатальная неизбежность обрушения социальной сферы на данном этапе? 

- Совершенно определенно заявляю: нет, никакой фатальной обреченности не существует. Как и нет объективных предпосылок для резкого падения курса рубля. Это опасно, ибо снова больно ударило бы по нашим гражданам. Напомню, нефть на мировых рынках поднялась в цене, российская промышленность постепенно оживает, так что дела не так уж плохи. В первые дни после отставки по чисто конъюнктурным, в том числе психологическим, причинам наша валюта несколько обесценивалась. Но думаю, что падение будет не больше, чем на 1-1,5 рубля. Затем курс должен стабилизироваться. У правительства, у Центрального банка для достижения этого есть все возможности.

 

ПРОВАЛ ИМПИЧМЕНТА ВЫЗВАЛ РОСТ АКЦИЙ И РУБЛЯ / НО ИНВЕСТОРАМ НЕ БУДЕТ ХВАТАТЬ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СТАБИЛЬНОСТИ 

Сегодня (газета). БОРИС САФРОНОВ. 18 Мая 1999 

ПОСЛЕДНИЙ политический кризис, завершившийся отставкой правительства и неудачной попыткой отстранить президента от власти, дал финансистам прекрасный шанс поправить свои дела. После отставки Евгения Примакова курс доллара вырос на 2 рубля, а акции российских предприятий подешевели на 15-20%. Вчера же, после провала импичмента, рубль вырос более чем на 50 копеек, а акции - на 10-15%. 

Как отмечает старший трейдер ИК "ЛУКойл-резерв-инвест" Эдуард Лебедев, "наиболее сильный рост котировок отмечался на самых спекулятивных бумагах типа РАО "ЕЭС России". За ними последовали прочие "голубые фишки". В результате акции "Сургутнефтегаза" подорожали на 17%, "Норильского никеля" - на 16%, РАО "ЕЭС России" - на 14%, "Газпрома" - на 11%, "Мосэнерго" и "Татнефти" - на 10%, "ЛУКойла" - на 8%, "Ростелекома" - на 7%.

 

ОНИ О НАС 

КоммерсантЪ-Власть (еженедельник), 18 Мая 1999 

Накануне импичмента Билла Клинтона президент Соединенных Штатов отвлек внимание, отправив в Ирак крылатые ракеты. Накануне импичмента Бориса Ельцина президент России отвлек внимание, отправив в отставку премьер-министра. Обе операции оказались эффективными в краткосрочном плане; впрочем, русский вариант дешевле,-- отмечает в The New York Times ведущий американский политический обозреватель Уильям Сэфайр.-- Евгения Примакова послали в баню не только потому, что был неучем в экономике,-- продолжает он,-- но и потому, что он не стал защищать своего босса от желавших импичмента коммунистов. Еще недавно Примаков предупреждал коммунистов в Думе, что подаст в отставку, если они решат отрешить президента от должности. На этой неделе амбициозный экс-шпион сменил точку зрения и сказал им, что останется на своем посту, несмотря ни на что. Это, собственно, и заставило Бориса дать ему пинка.

 

БОЛЬШИНСТВО ОПРОШЕННЫХ РАДИОСТАНЦИЕЙ "ЭХО МОСКВЫ" СЧИТАЮТ, ЧТО СЕРГЕЮ СТЕПАШИНУ НЕ СЛЕДУЕТ ОСТАВЛЯТЬ В НОВОМ СОСТАВЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МИНИСТРОВ, РАБОТАВШИХ C Е.ПРИМАКОВЫМ

Эхо Москвы. Политика, 17 Мая 1999

Большинство опрошенных радиостанцией "Эхо Москвы" считают, что Сергею Степашину не следует оставлять в новом составе правительства основных министров, работавших в кабинете министров с бывшим премьером Е.Примаковым. 

Экспресс-опрос, проведенный в рамках программы "Рикошет" по интерактивным телефонам, показал, что 28 процентов позвонивших полагают, что министры, работавшие в предыдущем составе правительства, должны быть оставлены на прежних должностях, в то же время 72 процента считают, что основной состав правительства должен быть обновлен.