МИНИСТЕРСТВО ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ СССР
ГЛАВНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО
от 31 августа 1984 г. N 016-1/426
О НЕЗАВЕДЕНИИ ДЕЛ О КОНТРАБАНДЕ
ПРИ НЕЗНАЧИТЕЛЬНЫХ НАРУШЕНИЯХ
Практика Главного таможенного управления по рассмотрению в порядке надзора и в связи с письменными обращениями граждан дел об административно-наказуемой контрабанде показывает, что некоторые таможни допускают случаи применения предусмотренных законом санкций за контрабанду к лицам, допустившим малозначительные нарушения таможенных правил.
Такие решения игнорируют нормы статей 11 и 20 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик об административных правонарушениях, предоставляющих право органу (должностному лицу), уполномоченному решать дело, либо освободить нарушителя от административной ответственности (при малозначительности совершенного административного правонарушения) и ограничиться устным замечанием, либо, с учетом смягчающих обстоятельств, предусмотреть соответствующий размер штрафа, а также вообще не налагать его.
Напоминая о необходимости использования в процессе таможенного контроля и оформления его результатов соответствующих положений Основ законодательства Союза ССР и союзных республик об административных правонарушениях, Главное таможенное управление обращает особое внимание на обязательность норм, содержащихся в упомянутых статьях Основ.
В тех случаях, когда начальник таможни или его заместитель при рассмотрении протокола задержания предметов контрабанды и других материалов приходит к выводу о возможности применения ст. 11 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик об административных правонарушениях, об этом выносится мотивированное постановление, копия которого вручается под расписку или высылается лицу, в отношении которого оно вынесено.
Вопрос о пропуске задержанных по протоколу предметов в этих случаях решается в соответствии с действующими таможенными правилами.
Надзорные копии таких материалов также высылаются в отдел организации борьбы с контрабандой Главного таможенного управления в 2-дневный срок со дня вынесения постановления.
Решение начальника таможни (его заместителя) о признании в соответствии со ст. 20 названных Основ определенного обстоятельства в качестве смягчающего ответственность за административно-наказуемые контрабандные действия в части штрафных санкций также должно быть зафиксировано в п. 4 постановления по делу о контрабанде.