МИНИСТЕРСТВО ВЫСШЕГО И СРЕДНЕГО СПЕЦИАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ СССР
ПРИКАЗ
от 13 ноября 1968 г. N 805
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ПРАКТИКЕ
УЧАЩИХСЯ СРЕДНИХ СПЕЦИАЛЬНЫХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ СССР
(с изм., основанными на Приказе Минвуза СССР
от 16.09.1974 N 733)
В соответствии с Постановлением Центрального Комитета КПСС и Совета Министров СССР от 3 сентября 1966 г. N 729 "О мерах по улучшению подготовки специалистов и совершенствованию руководства высшим и средним специальным образованием в стране" приказываю:
1. Утвердить согласованное с Советами Министров союзных республик, Министерством финансов СССР, Государственным комитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы, ВЦСПС и министерствами и ведомствами, в ведении которых находятся средние специальные учебные заведения, обязательное для всех средних специальных учебных заведений Положение о производственной практике учащихся средних специальных учебных заведений СССР согласно Приложению.
2. Приказ Министерства высшего и среднего специального образования СССР от 17 ноября 1960 г. N 584 "Об утверждении Положения о производственной работе и производственной практике учащихся средних специальных учебных заведений СССР" считать утратившим силу.
Приложение
к Приказу
Министра высшего и среднего
специального образования СССР
от 13 ноября 1968 г. N 805
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ПРАКТИКЕ УЧАЩИХСЯ СРЕДНИХ
СПЕЦИАЛЬНЫХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ
Утверждено на основании Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 3 сентября 1966 г. N 729.
1. Производственная практика учащихся средних специальных учебных заведений является органической частью учебного процесса и имеет целью закрепить и углубить знания, полученные учащимися в процессе обучения, привить необходимые умения и навыки практической деятельности по изучаемой специальности, приобщить учащихся к общественно полезному труду.
2. Практика учащихся организуется в соответствии с учебными планами, утвержденными Министерством высшего и среднего специального образования СССР, и включает в себя: а) учебную практику; б) производственную технологическую практику; в) производственную преддипломную практику.
I. Учебная практика
3. Учебная практика учащихся имеет своей задачей подготовить учащихся к прохождению производственной технологической и производственной преддипломной практики и к более глубокому изучению соответствующих теоретических предметов.
4. По техническим и сельскохозяйственным специальностям учебная практика осуществляется путем производственного обучения, в результате которого учащиеся должны получить квалификацию по одной из рабочих профессий, определенных учебным планом.
По специальностям здравоохранения, культуры, просвещения и некоторым другим в результате учебной практики учащиеся должны получить необходимые практические навыки в соответствии с изучаемой специальностью.
5. Учебная практика учащихся, в зависимости от характера специальности, проводится в учебных и учебно-производственных мастерских, учебных хозяйствах, на полигонах, учебных судах и других учебно-вспомогательных объектах учебного заведения. В этих случаях учебная практика проводится мастерами производственного обучения.
Учебная практика может также проводиться на предприятиях, в учреждениях, организациях по системе индивидуально-бригадного ученичества.
В тех случаях, когда учебная практика является продолжением учебного процесса (например, ознакомительная практика в сельскохозяйственных предприятиях, геодезическая, геологическая, педагогическая, медицинская практика и другие), она проводится преподавателями.
6. Учебная практика учащихся в пределах учебного года, по усмотрению учебных заведений, может осуществляться как длительными концентрированными периодами, так и путем чередования с теоретическими занятиями по дням, неделям и т.п.
7. По окончании учебной практики по техническим и сельскохозяйственным специальностям учащиеся сдают испытания на получение рабочей профессии. Испытания проводятся квалификационными комиссиями предприятий с участием представителей техникумов. Учащимся, успешно сдавшим квалификационные испытания, присваиваются рабочие квалификации (разряд, класс, категория и т.п.) и выдаются удостоверения установленного в данной отрасли образца. Учащиеся, не сдавшие квалификационных испытаний по окончании учебной практики, могут повторно сдавать их в период производственной (технологической) практики в порядке, установленном для системы индивидуально-бригадного обучения, действующего на данном предприятии.
По окончании практики по специальностям здравоохранения, культуры, просвещения и некоторым другим учащиеся сдают зачет.
8. Оплата труда специалистов или квалифицированных рабочих на производстве за обучение учащихся рабочим профессиям производится предприятием по нормам, установленным для индивидуально-бригадного обучения в данной отрасли народного хозяйства.
9. Оплата труда мастеров за проведение учебной практики путем производственного обучения в учебных и учебно-производственных мастерских, учебных хозяйствах, на полигонах и других объектах учебного заведения производится в соответствии с должностными окладами, установленными для мастеров производственного обучения средних специальных учебных заведений Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 15 июля 1964 г. N 620 <*>.
------------------------------------
<*> Ныне в соответствии с Инструкцией, утвержденной Приказом Минвуза СССР от 31 декабря 1976 г. N 1040.
10. Оплата труда преподавателей, привлекаемых к проведению учебной практики согласно п. 5 настоящего Положения, осуществляется за фактическое количество выполненных учебных часов (но не свыше предусмотренных на практику учебным планом) по ставкам заработной платы (в соответствии с действующим законодательством) преподавателей средних специальных учебных заведений.
В тех случаях, когда преподаватели привлекаются к проведению учебной практики вместо мастеров производственного обучения, оплата их труда производится за фактическое количество отработанных часов по ставкам, исчисленным из расчета должностного оклада мастера производственного обучения.
11. Учебная группа при прохождении учебной практики в мастерских среднего специального учебного заведения (на полигонах, в учебных хозяйствах) может делиться на две подгруппы по 12 - 15 человек.
II. Производственная технологическая практика
12. Производственная технологическая практика имеет своей задачей ознакомление учащихся непосредственно на предприятиях, в учреждениях и организациях с производственным процессом, закрепление знаний, полученных при изучении специальных предметов, и приобретение практических навыков по специальности.
Производственная технологическая практика организуется на передовых предприятиях, в организациях и учреждениях различных отраслей народного хозяйства, культуры, здравоохранения, просвещения и др., а также в учебно-производственных мастерских и хозяйствах техникумов, выпускающих товарную продукцию.
13. По специальностям, учебными планами которых установлено обучение учащихся рабочим профессиям, во время технологической практики предусматривается производственная работа учащихся, на период которой предприятия предоставляют учащимся, в соответствии с действующим законодательством, оплачиваемые рабочие места (должности), соответствующие рабочим профессиям, полученным во время учебной практики.
14. По специальностям, учебными планами которых не установлено получение учащимися рабочих профессий, технологическая практика предусматривает совершенствование профессиональных умений и навыков учащихся путем самостоятельного выполнения общественно полезной работы, соответствующей специальности обучения.
15. Учащиеся, не выполнившие требований программы производственной практики или получившие от предприятия отрицательный отзыв, направляются учебным заведением на практику вторично.
III. Производственная преддипломная практика
16. Производственная преддипломная практика имеет своей задачей обобщение и совершенствование знаний и практических навыков, полученных учащимися в процессе обучения, ознакомление непосредственно на предприятиях с передовой технологией, организацией труда и экономикой производства, приобретение умений организаторской работы по избранной специальности, сбор и подготовку материалов к дипломному проекту.
Производственная преддипломная практика учащихся проводится на предприятиях, в учреждениях и организациях различных отраслей народного хозяйства, культуры, здравоохранения, просвещения и др., как правило, по месту будущей работы молодых специалистов в качестве помощников руководителей соответствующих участков.
При наличии на предприятиях, в учреждениях и организациях вакантных мест учащиеся в период преддипломной практики могут зачисляться на штатные должности, если работа на них будет удовлетворять требованиям программы практики.
17. Учащиеся, обучающиеся по системе вечернего или заочного обучения, на последнем курсе в необходимых случаях могут быть направлены на производственную преддипломную практику в порядке, установленном Постановлением Совета Министров СССР от 2 июля 1959 г. N 720 <*>.
------------------------------------
<*> Ныне в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 24 декабря 1982 г. N 1116.
IV. Общие вопросы организации производственной практики
18. Продолжительность производственной практики, а также работы учащихся на рабочих местах в период производственной технологической практики определяется учебными планами, утвержденными Министерством высшего и среднего специального образования СССР.
Содержание производственной практики определяется учебными программами, которые разрабатываются и утверждаются министерствами и ведомствами, в ведении которых находятся соответствующие средние специальные учебные заведения.
Программы учебных практик для обучения учащихся рабочим профессиям разрабатываются на основе программ индивидуально-бригадного обучения, по которым ведется подготовка рабочих массовых профессий на предприятиях соответствующих отраслей промышленности.
Программы производственной (технологической и преддипломной) практики должны отражать специфику отраслей народного хозяйства, просвещения, здравоохранения, культуры и др. с учетом формы обучения (дневная, вечерняя, заочная), предусматривать на период технологической практики ознакомление учащихся с организацией труда, технологией и оборудованием производства и, кроме того, обязательное участие учащихся в полезном труде на предприятиях, в учреждениях и организациях или производственных мастерских и хозяйствах средних специальных учебных заведений, выпускающих товарную продукцию.
19. Во время производственной (технологической и преддипломной) практики учащиеся обязаны составлять отчеты о выполнении программ практики, которые по окончании практики представляются в учебное заведение с заключением по ним руководителя практики от предприятия, учреждения, организации. На основании этого заключения учащемуся проставляется по практике зачет.
20. Министерства (ведомства), в ведении которых находятся учебные заведения, самостоятельно или совместно с другими министерствами (ведомствами), имеющими в подчинении предприятия, учреждения и организации, производят закрепление предприятий, учреждений и организаций за средними специальными учебными заведениями в качестве постоянных баз производственной практики учащихся на срок не менее 5 лет. В качестве баз производственной практики закрепляются предприятия, учреждения и организации из числа наиболее передовых и находящихся, как правило, по месту расположения среднего специального учебного заведения.
21. Предприятия, учреждения и организации, закрепленные за средними специальными учебными заведениями, предоставляют учащимся места производственной практики согласно планам проведения практики, утвержденным министерствами и ведомствами, имеющими в своем ведении средние специальные учебные заведения.
Количество необходимых на период практики рабочих мест и сроки перемещения практикантов по различным объектам оформляются договорами между руководителями предприятий, учреждений и организаций и директорами учебных заведений.
22. Директора средних специальных учебных заведений обязаны обеспечить своевременное распределение учащихся по местам практики и снабжение учащихся, отъезжающих на практику, билетами на проезд и соответствующими денежными средствами.
23. Средние специальные учебные заведения осуществляют учебно-методическое руководство производственной практикой.
На каждую учебную группу в 20 - 30 учащихся, проходящих производственную (технологическую или преддипломную) практику вне места нахождения учебного заведения, директору учебного заведения разрешается командировать для руководства практикой преподавателя специального предмета на срок не более 50% времени, предусмотренного учебными планами на практику, независимо от того, проходят эти учащиеся практику на одном или нескольких предприятиях. При этом продолжительность рабочего дня преподавателя, осуществляющего руководство практикой учащихся на предприятии, в учреждении и организации, установлена шесть часов.
24. За руководство производственной (технологической и преддипломной) практикой средние специальные учебные заведения оплачивают:
а) преподавателям, выезжающим на места практики, за время нахождения в пути - из расчета три часа в день, а за время работы на предприятии, в учреждении и организации в качестве руководителя практики - шесть часов в день, исключая выходные и праздничные дни;
б) преподавателям, на которых возложено руководство производственной (технологической и преддипломной) практикой на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных по месту нахождения учебного заведения, - в зависимости от фактически затраченного количества часов, но не более трех часов в день, не считая выходных и праздничных дней.
Оплата преподавателям суточных, квартирных и за проезд к месту практики и обратно производится средним специальным учебным заведением в соответствии с действующим законодательством об оплате служебных командировок.
25. Преподаватели, выезжающие на места практики, принимают участие в распределении и перемещении учащихся по рабочим местам (должностям) в соответствии с программой практики, осуществляют контроль за выполнением плана работ, а также оказывают учащимся методическую помощь в составлении отчетов о практике.
26. Ответственность за организацию производственной (технологической и преддипломной) практики учащихся на предприятиях, в учреждениях и организациях возлагается на руководителя предприятия, учреждения и организации.
27. Общее руководство производственной (технологической и преддипломной) практикой учащихся на предприятиях, в учреждениях и организациях возлагается на одного из ведущих специалистов, который организует практику учащихся, оказывает им необходимую помощь, заботится об условиях их труда и быта, совместно с общественными организациями дает подробные отзывы о производственной и общественной работе учащихся и полученных ими практических навыках, а также заключения по их отчетам.
Общее руководство производственной практикой может быть также возложено на руководителя предприятия, учреждения и организации или на его заместителя.
28. Непосредственное руководство производственной (технологической и преддипломной) практикой учащихся в цехах, бригадах, участках, отделах и т.п. возлагается на постоянно работающих в них специалистов, которые обязаны обеспечить выполнение учащимися программы практики и дать оценку качества их работы. Руководителю поручается группа практикантов до 10 человек.
29. Руководитель, осуществляющий общее руководство производственной (технологической и преддипломной) практикой на предприятиях, в учреждениях и организациях, при наличии учащихся-практикантов более 50 человек, полностью освобождается на период практики от обязанностей по основной должности с сохранением за счет предприятия, учреждения и организации получаемой им заработной платы.
При наличии практикантов менее 50 человек руководитель практики совмещает общее руководство производственной (технологической и преддипломной) практикой с основной работой. В этом случае весь период практики его работа ежемесячно дополнительно оплачивается за счет средств предприятий, учреждений и организаций в следующих размерах от заработной платы, получаемой им по основному месту работы: при числе учащихся-практикантов до 10 чел. - 10%, от 11 до 20 - 15%, от 21 до 30 - 20%, от 31 до 40 - 25%, от 41 до 50 - 30%.
30. Работа руководителей производственной (технологической и преддипломной) практики в цехах, бригадах, участках, отделах и т.п. оплачивается дополнительно весь период практики за счет средств предприятий ежемесячно в следующих размерах от заработной платы, получаемой ими по основному месту работы: при числе учащихся-практикантов до 4 чел. - 10%, от 5 до 7 - 20%, от 8 до 10 - 30%.
Примечание. Оплата труда руководителей производственной практики учащихся в колхозах, сельских клубах, библиотеках и т.п., а также работников школ за руководство педагогической практикой производится за счет средств средних специальных учебных заведений, предусмотренных на производственную практику. В этом случае нормы оплаты труда руководителей производственной практики устанавливаются специальными инструкциями, разработанными министерствами (ведомствами), в ведении которых находятся средние специальные учебные заведения, по согласованию с Министерством финансов СССР, Министерством высшего и среднего специального образования СССР и Государственным комитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и центральными комитетами профсоюзов.
31. На руководителей предприятий, учреждений и организаций возлагается:
а) предоставление учащимся в соответствии с действующим законодательством на период производственной технологической практики рабочих мест, отвечающих содержанию программ практики, в передовых по уровню техники и организации производства цехах предприятия, в отделениях совхозов, бригадах колхозов и др. организациях; соблюдение установленных календарных графиков перемещения учащихся по местам технологической практики;
б) организация обучения учащихся до начала производственной практики правилам техники безопасности с проверкой знаний и навыков в области охраны труда в установленном на данном предприятии порядке;
в) создание необходимых условий для прохождения учащимися производственной преддипломной практики, а также оказание соответствующей помощи техникумам в подборе тем для дипломного проектирования;
г) обеспечение учащихся на период практики необходимым оборудованием, инструментами, приборами, материалами, справочниками, технической литературой и другой документацией;
д) создание необходимых условий для освоения учащимися новой техники, передовой технологии, организации высокопроизводительных методов труда;
е) своевременное выделение руководителей практики из числа квалифицированных специалистов и организация контроля за их работой;
ж) проведение с участием общественных организаций систематической воспитательной работы среди учащихся;
з) освобождение учащихся от сверхурочных работ и командировок, нарушающих планомерность прохождения производственной практики, а также от работ, не связанных с должностными обязанностями по рабочему месту (должности) и программой практики;
и) обеспечение учащихся жильем и организация питания;
к) обеспечение учащихся спецодеждой, спецобувью, спецпитанием и предохранительными приспособлениями по нормам, установленным на производстве для данной профессии, специальности.
32. С момента зачисления учащихся в период производственной практики в качестве практикантов, учеников рабочих или на рабочие места (должности) на них распространяются правила охраны труда и правила внутреннего трудового распорядка, действующие на данном предприятии.
33. На учащихся, которые в период производственной (технологической и преддипломной) практики зачислены на рабочие места или другие оплачиваемые должности, распространяется общее трудовое законодательство, и они подлежат государственному социальному страхованию наравне со всеми работниками и служащими.
34. Время работы учащихся на оплачиваемых рабочих местах, должностях в период производственной (технологической и преддипломной) практики засчитывается в стаж непрерывной работы при исчислении размера пособий по государственному социальному страхованию и установлении надбавок к государственным пенсиям независимо от продолжительности перерывов в работе, связанных с системой обучения.
35. Учащиеся средних специальных учебных заведений, работающие в период производственной (технологической и преддипломной) практики на оплачиваемых рабочих местах (должностях), обеспечиваются предприятиями, учреждениями и организациями общежитием на условиях, предоставляемых постоянным работникам, но с оплатой за пользование не свыше ставок, установленных Постановлением СНК СССР от 18 февраля 1941 г. N 332 (за пользование общежитием 50 коп. в месяц, за пользование постельными принадлежностями 20 коп. в месяц). Учащиеся, не занимающие в период производственной (технологической и преддипломной) практики оплачиваемых рабочих мест, пользуются общежитием бесплатно.
Руководителям предприятий и организаций разрешено в необходимых случаях арендовать для учащихся-практикантов жилую площадь, расходуя на это не более 3 руб. в месяц на каждого учащегося.
36. Расходы на аренду жилплощади на время практики учащихся культурно-просветительных и библиотечных средних специальных учебных заведений производятся за счет средств соответствующих учебных заведений из расчета до 3 руб. в месяц за каждого учащегося.
37. Проезд учащихся на места производственной практики и обратно по железнодорожным и водным путям оплачивается за счет соответствующих средних специальных учебных заведений. При расстоянии свыше 400 км разрешается проезд учащихся в плацкартных вагонах, а на водном транспорте - в каютах.
Доставка учащихся с железнодорожных станций и пристаней к месту практики и обратно производится за счет предприятий.
Проезд учащихся в пункты прохождения производственной практики, не связанные с местом нахождения учебного заведения, железнодорожными и водными путями оплачивается учебным заведением по действующим в данной местности тарифам на автомобильный и гужевой транспорт.
Проезд учащихся на места производственной практики и обратно средствами городского и местного транспорта оплачивается учащимися за свой счет.
Во время нахождения учащихся в пути учебные заведения выплачивают им суточные в размере 40 коп. в день за счет ассигнований, предусмотренных на производственную практику по сметам средних специальных учебных заведений, а учащимся, имеющим право на получение стипендии, также и стипендию.
38. Учащимся, находящимся на учебной практике в полевых условиях и на производственной практике, сопряженной с выездом из места нахождения учебного заведения, выплачиваются суточные в размере 40 коп. за счет средств, предусмотренных на производственную практику в сметах средних специальных учебных заведений.
Суточные не выплачиваются в том случае, если учебная практика проводится в учебно-опытном хозяйстве и на постоянно действующих полигонах средних специальных учебных заведений, имеющих общежития и столовые. Учащимся, зачисленным на период производственной практики на штатные должности в геологических партиях и экспедициях, а также в составе экипажей судов и получающим кроме заработной платы полевое довольствие или бесплатное питание, выплата суточных также не производится.
39. Учащимся средних специальных учебных заведений в период производственной практики на рабочих местах (должностях) с выплатой заработной платы стипендия не выплачивается <*>.
------------------------------------
<*> В соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 августа 1974 г. N 656 (п. 17) учащимся-стипендиатам средних специальных заведений стипендию в период прохождения ими производственной практики в случае их работы в качестве рабочих выплачивать независимо от получаемой на производстве заработной платы. Связанные с этим расходы производить в пределах стипендиального фонда, установленного для средних специальных учебных заведений.
В период производственной практики, когда учащиеся не получают заработной платы, за ними сохраняется право на получение государственной стипендии на общих основаниях.
Выплата стипендии средними специальными учебными заведениями производится по представлении учащимися от предприятий, учреждений и организаций, где они проходят практику, справок о том, что заработная плата им не выплачивается.
40. Расходы, связанные с проведением производственных экскурсий для учащихся в период прохождения учебной и производственной практики, производятся средними специальными учебными заведениями за счет средств, предусмотренных в сметах на прохождение производственной практики.
41. Учащиеся средних специальных учебных заведений при прохождении производственной практики на предприятиях, в учреждениях и организациях обязаны полностью выполнять задания, предусмотренные программами практики, показывать пример сознательного отношения к труду, участвовать в общественной и культурно-просветительной работе коллективов этих предприятий.
42. Инструкции по применению настоящего Положения о производственной практике учащихся средних специальных учебных заведений с учетом специфики средних специальных учебных заведений утверждаются министерствами и ведомствами, в ведении которых находятся средние специальные учебные заведения, по согласованию с Министерством высшего и среднего специального образования СССР и ЦК профсоюзов.