ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КПСС
СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 января 1960 г. N 58
О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ УЛУЧШЕНИЮ МЕДИЦИНСКОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ И ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ СССР
2. Обязать ЦК компартий, Советы Министров республик, обл(край)исполкомы разработать и осуществить мероприятия по обеспечению выполнения установленных настоящим Постановлением заданий по увеличению сети медицинских учреждений, а также по обеспечению квалифицированной медицинской помощью и повышению культуры медицинского обслуживания населения, имея в виду:
а) направлять капитальные вложения, выделяемые на развитие здравоохранения, главным образом на строительство больниц, поликлиник, родильных домов с тем, чтобы улучшить прежде всего госпитализацию больных туберкулезом, раком, психических больных, а также рожениц и детей раннего возраста;
б) значительно расширить пропускную способность поликлинических учреждений в городах путем развития сети поликлинических отделений больниц, а также поликлиник и здравпунктов при крупных промышленных предприятиях и повысить качество поликлинического обслуживания населения;
в) оснастить лечебно-профилактические учреждения современным медицинским оборудованием, аппаратурой и инструментами, расширив диагностические лаборатории, рентгеновские, физиотерапевтические, процедурные и другие кабинеты, особенно в поликлиниках;
г) значительно расширить сеть аптек и улучшить снабжение населения медикаментами и предметами санитарии и гигиены;
д) улучшить обеспечение лечебно-профилактических учреждений и станций скорой и неотложной помощи необходимым санитарным и грузовым транспортом;
е) направлять средства, выделяемые на строительство больниц, поликлиник, родильных домов, в первую очередь на укрупнение существующих больничных учреждений, а также на строительство как в городах, так и в сельской местности преимущественно крупных больниц;
ж) создавать в городах и промышленных центрах больницы преимущественно на 300 - 400 коек, а в крупных городах 600 и больше, как более экономичные в строительстве и эксплуатации, с тем чтобы обеспечить оказание разносторонней квалифицированной медицинской помощи населению;
з) осуществить укрупнение сельских районных больниц, доведя число коек в них до 100 - 200 и более, оснастив современным медицинским оборудованием и укомплектовав их врачами по всем основным специальностям (терапия, хирургия, педиатрия, акушерство и гинекология, стоматология и др.), а также обеспечить укрепление санитарно-эпидемиологических отделов этих больниц.
Запретить строительство новых сельских участковых больниц менее чем на 35 коек, допуская, в виде исключения, строительство таких больниц лишь с разрешения министерства здравоохранения союзной республики.
3. Одобрить инициативу передовых колхозов, осуществляющих строительство медицинских учреждений за счет своих средств, и рекомендовать колхозам направлять выделяемые ими на улучшение здравоохранения средства в первую очередь на расширение и строительство сельских районных и межколхозных (участковых) больниц и аптек, а также фельдшерско-акушерских пунктов (колхозных родильных домов).
ЦК компартий, Советам Министров республик, крайкомам и обкомам партии, обл(край)исполкомам всемерно поощрять инициативу колхозов в строительстве за их счет зданий для учреждений здравоохранения и оказывать колхозам помощь в обеспечении этого строительства материалами и оборудованием.
Строительство колхозных и межколхозных учреждений здравоохранения должно осуществляться, как правило, по типовым проектам межколхозными строительными организациями или, с согласия колхозов, строительными организациями местных Советов депутатов трудящихся.
6. Предоставить право Советам Министров союзных республик разрешать бесплатный отпуск молочных смесей из молочных кухонь детям первого года жизни, находящимся на раннем прикорме и искусственном вскармливании, из многодетных и малообеспеченных семей. Министерству здравоохранения СССР совместно с ВЦСПС разработать и по согласованию с Министерством финансов СССР утвердить Инструкцию о порядке обеспечения молочными смесями детей <*>.
--------------------------------
<*> Постановлением Совмина СССР от 18.10.65 N 776 Советам Министров союзных республик предоставлено право разрешать бесплатный отпуск многодетным и малообеспеченным семьям для детей первого года жизни, находящихся на раннем прикорме и искусственном вскармливании, донорского молока, сухих и консервированных продуктов детского питания.
Тем же Постановлением Министерству здравоохранения СССР совместно с ВЦСПС, Министерством финансов СССР и Министерством торговли СССР поручено утвердить инструкцию о порядке бесплатного обеспечения детей первого года жизни молочными смесями, донорским молоком, сухими и консервированными продуктами детского питания.
8. Предоставить Министерству здравоохранения СССР право по согласованию с Госпланом СССР, Министерством финансов СССР и Советами Министров союзных республик:
б) утверждать типовые табели оснащения учреждений здравоохранения специальным и хозяйственным оборудованием и инвентарем <*>.
--------------------------------
<*>Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 сентября 1977 г. N 870 Министерству здравоохранения СССР поручено утвердить по согласованию с Госпланом СССР и Министерством финансов СССР нормы расхода тканей для вновь вводимых в эксплуатацию лечебно-профилактических учреждений и для замены изношенного мягкого инвентаря в таких учреждениях, а также типовой табель оснащения больниц и поликлиник мягким инвентарем.
10. Обязать местные партийные и советские органы принять меры к значительному улучшению условий труда и быта медицинских работников, особенно в сельской местности, и к своевременному обеспечению их жилой площадью.
11. В целях повышения квалификации и правильного использования медицинских кадров обязать Министерство здравоохранения СССР совместно с ЦК профсоюза медицинских работников:
а) разработать и утвердить в шестимесячный срок положение об аттестации врачей и осуществить в течение трех лет указанную аттестацию в соответствии с практической и теоретической подготовкой врачей по специальности;
б) провести мероприятия по значительному расширению и улучшению системы усовершенствования медицинских кадров, по созданию условий для повышения их квалификации без отрыва от работы;
в) разработать и осуществить мероприятия, направленные на улучшение организации труда врачей, имея в виду освобождение их от выполнения не свойственных им функций.
20. Обязать Советы Министров союзных республик обеспечить широкую витаминизацию пищевых продуктов массового потребления: муки, сахара - рафинада, пищевых жиров и др.
28. Обязать Советы Министров союзных республик, Министерство здравоохранения СССР и Академию наук СССР обеспечить:
а) значительное расширение научно-исследовательских и опытно - конструкторских работ по созданию новых эффективных лекарственных средств и изделий медицинской техники на основе использования современных достижений биологии, химии, ядерной физики, электроники и кибернетики;
б) укрепление существующих и создание новых конструкторских бюро и лабораторий на предприятиях медицинской промышленности, а также улучшение их работы по совершенствованию процессов производства;
в) быстрейшее внедрение в серийное производство новых видов медикаментов, медицинских аппаратов, приборов и оборудования.
29. В целях широкого привлечения медицинских работников лечебно-профилактических учреждений к научно-исследовательской работе и развития их творческой активности признать целесообразным создание в крупных больнично-поликлинических и санитарно - эпидемиологических учреждениях секций научных медицинских обществ.
Министерству здравоохранения СССР с участием ВЦСПС разработать и утвердить Положение об указанных секциях научных медицинских обществ.
30. В связи с тем, что проведение санитарно-оздоровительных мероприятий и улучшение дела охраны народного здоровья невозможно без широкого творческого участия населения, одобрить инициативу партийных, советских, профсоюзных и комсомольских организаций и организаций общества Красного Креста Тульской области и городов Орехово-Зуево, Борисова и др. по улучшению санитарного состояния, благоустройству, озеленению городов, сел и предприятий с активным участием населения и рекомендовать местным партийным и советским органам распространить этот опыт и поощрять самодеятельность населения в борьбе за здоровый быт.
31. В целях широкого привлечения трудящихся к разрешению вопросов улучшения работы медицинских учреждений считать необходимым создать при лечебно-профилактических и санитарно - гигиенических учреждениях общественные советы, состоящие из медицинских работников, представителей профсоюзных, партийных, комсомольских, хозяйственных организаций и населения.
ВЦСПС совместно с Министерством здравоохранения СССР разработать и утвердить Положение об общественных советах при медицинских учреждениях.