СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 сентября 1951 г. N 3447
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БУХГАЛТЕРСКИХ ОТЧЕТАХ И
БАЛАНСАХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ, КООПЕРАТИВНЫХ (КРОМЕ КОЛХОЗОВ)
И ОБЩЕСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ
Совет Министров Союза ССР постановляет:
1. Утвердить и ввести в действие с 1 января 1952 года Положение о бухгалтерских отчетах и балансах государственных, кооперативных (кроме колхозов) и общественных предприятий и организаций согласно Приложению.
2. Считать утратившими силу с 1 января 1952 года:
а) Положение о бухгалтерских отчетах и балансах государственных и кооперативных хозяйственных органов и предприятий, утвержденное Постановлением Совнаркома СССР от 29 июля 1936 г. (СЗ СССР, 1936, N 42, ст. 359);
б) Инструкцию Народного Комиссариата финансов СССР по применению Положения о бухгалтерских отчетах и балансах государственных и кооперативных хозяйственных органов и предприятий, утвержденную Постановлением Совнаркома СССР от 29 июля 1936 г. (СЗ СССР, 1936, N 42, ст. 360);
в) пункт 15 Постановления Совнаркома СССР от 23 января 1946 г. N 150 "О союзном бюджете Союза ССР на I квартал 1946 г.".
Председатель
Совета Министров Союза ССР
И.СТАЛИН
Управляющий Делами
Совета Министров СССР
М.ПОМАЗНЕВ
Приложение
к Постановлению
Совета Министров СССР
от 12 сентября 1951 г. N 3447
ПОЛОЖЕНИЕ
О БУХГАЛТЕРСКИХ ОТЧЕТАХ И БАЛАНСАХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ, КООПЕРАТИВНЫХ (КРОМЕ КОЛХОЗОВ)
И ОБЩЕСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ
I. Порядок представления и утверждения
бухгалтерских отчетов и балансов
1. Государственные, кооперативные и общественные предприятия и организации, наделенные в установленном законом порядке собственными оборотными средствами и действующие на хозяйственном расчете, а также машинно-тракторные, лесозащитные, лугомелиоративные и другие специализированные станции, осуществляющие производственную деятельность, и строительства обязаны вести бухгалтерский учет по двойной системе и составлять месячные, квартальные и годовые бухгалтерские отчеты и балансы.
Настоящее Положение не распространяется на учреждения банков и бюджетные учреждения и организации, кроме указанных выше. Порядок учета, составления и утверждения бухгалтерских отчетов и балансов бюджетных учреждений и организаций, а также учреждений банков устанавливается Министерством финансов СССР.
2. Строительство новых предприятий и отдельных объектов, расширение и реконструкция действующих предприятий, осуществляемые подрядным способом, независимо от сметной стоимости, и выполняемые хозяйственным способом, строительство отдельных объектов, расширение и реконструкция действующих предприятий в случаях, когда объем строительных и монтажных работ по сметной стоимости не превышает трехсот тысяч рублей, а также затраты на капитальный ремонт учитываются на балансе по основной деятельности.
Капитальные вложения и источники их финансирования, учитываемые на балансе по основной деятельности предприятий и организаций, выделяются в активе и пассиве в особые разделы.
Осуществляемые хозяйственным способом строительство новых предприятий (независимо от сметной стоимости), строительство отдельных объектов, расширение и реконструкция действующих предприятий в случаях, когда объем строительных и монтажных работ по сметной стоимости превышает триста тысяч рублей, учитываются на самостоятельном балансе.
Предельный размер сметной стоимости осуществляемых хозяйственным способом строительных и монтажных работ, учитываемых на балансе по основной деятельности предприятий и организаций, может быть повышен или понижен для отдельных министерств и центральных учреждений СССР, союзных и автономных республик по согласованию с Министерством финансов СССР и ЦСУ СССР.
По согласованию с Министерством финансов СССР и ЦСУ СССР министерствам и центральным учреждениям разрешается устанавливать в подведомственных им предприятиях и организациях учет всех капитальных вложений (независимо от их объема) на самостоятельном балансе.
3. Выделение на самостоятельный баланс специальных частей предприятий (подсобное сельское хозяйство, лесозаготовки, жилищно-коммунальное хозяйство, транспортное хозяйство и др.) допускается с разрешения министра или руководителя центрального учреждения. Активы и пассивы этих балансов включаются в общий баланс соответствующих предприятий.
4. Методологическое руководство бухгалтерским учетом и отчетностью всех министерств, центральных учреждений, организаций и предприятий СССР осуществляется Министерством финансов СССР.
Министерство финансов СССР утверждает по согласованию с ЦСУ СССР типовые планы счетов, типовые формы бухгалтерского учета и отчетности и инструкции по их применению.
Инструкции по калькулированию себестоимости продукции отдельных отраслей, а также формы калькуляционных листов утверждаются соответствующими министерствами и центральными учреждениями по согласованию с Министерством финансов СССР и ЦСУ СССР.
5. Предприятия, строительства, строительные, торговые и заготовительные организации, железные дороги, пароходства и другие транспортные организации, прочие хозяйственные организации, машинно-тракторные, лесозащитные, лугомелиоративные и другие специализированные станции, осуществляющие производственную деятельность, представляют месячные, квартальные и годовые бухгалтерские отчеты и балансы:
а) организациям, в ведении которых они состоят;
б) учреждениям Госбанка и банков долгосрочных вложений, осуществляющим финансирование или кредитование этих предприятий и организаций;
в) ЦСУ СССР, его республиканским и местным органам в порядке, устанавливаемом ЦСУ СССР.
Предприятия, строительства и организации, за исключением союзного и республиканского (кроме АССР) подчинения, представляют свои месячные, квартальные и годовые бухгалтерские отчеты и балансы также Министерствам финансов автономных республик и местным финансовым органам по принадлежности.
Министерству финансов СССР и Министерствам финансов союзных республик предоставляется право в необходимых случаях требовать соответственно от предприятий, строительств и организаций союзного и республиканского подчинения представления месячных, квартальных и годовых отчетов и балансов.
По согласованию с соответствующими финансовыми органами (Министерством финансов СССР, Министерствами финансов союзных и автономных республик и местными финансовыми органами) министерствам и центральным учреждениям СССР, союзных и автономных республик, а также управлениям и отделам исполнительных комитетов областных и краевых Советов депутатов трудящихся разрешается освобождать подчиненные им предприятия и организации в случае, если они не кредитуются в Госбанке или не кредитуются и не финансируются в банках долгосрочных вложений, от обязательного представления месячных балансов с тем, чтобы балансы представлялись по кварталам.
6. Министерства и центральные учреждения СССР, союзных и автономных республик представляют сводные квартальные и годовые бухгалтерские отчеты и балансы, а их главные управления, объединения и т.п. - сводные месячные, квартальные и годовые бухгалтерские отчеты и балансы Министерству финансов СССР, ЦСУ СССР или соответствующим Министерствам финансов и статуправлениям союзных и автономных республик, учреждениям Госбанка или системы Цекомбанка, по принадлежности, а по капитальным вложениям и подрядно-строительной деятельности также соответствующим банкам долгосрочных вложений.
Общесоюзные министерства, кроме того, представляют свои сводные месячные бухгалтерские отчеты и балансы Министерству финансов СССР, Госплану СССР, ЦСУ СССР, Госбанку, а по капитальным вложениям и подрядно-строительной деятельности также соответствующим банкам долгосрочных вложений.
Центральный союз потребительских обществ (Центросоюз) и Центральный совет промысловой кооперации СССР (Центропромсовет) представляют квартальные и годовые бухгалтерские отчеты и балансы с включением соответственно сводных отчетов и балансов республиканских союзов потребительской кооперации, советов и союзов промысловой, лесопромысловой кооперации и кооперации инвалидов союзных республик.
Организации, учитывающие в соответствии со статьей 2 настоящего Положения капитальные затраты по строительству, расширению и реконструкции действующих предприятий на балансе по основной деятельности, представляют сводные балансы по основной деятельности также соответствующим банкам долгосрочных вложений. Министерства и центральные учреждения СССР, союзных и автономных республик, их главные управления, объединения и т.п. представляют соответствующим банкам долгосрочных вложений выписки из сводных балансов по основной деятельности по статьям, относящимся к капитальным вложениям.
Министерства и центральные учреждения СССР, союзных и автономных республик, их главные управления, объединения и т.п. организации могут быть с разрешения Министерства финансов СССР и ЦСУ СССР (Министерств финансов союзных и автономных республик совместно со статуправлениями союзных и автономных республик соответственно) освобождены от представления в полном объеме или частично сводных месячных, квартальных и годовых бухгалтерских отчетов и балансов.
Министерства и центральные учреждения СССР, союзных и автономных республик представляют сводные квартальные и годовые бухгалтерские отчеты и балансы Госплану СССР или государственным плановым комиссиям союзных и автономных республик по принадлежности.
Сводные годовые бухгалтерские отчеты и балансы представляются министерствами и центральными учреждениями СССР, союзных и автономных республик Совету Министров СССР или Советам Министров союзных и автономных республик по принадлежности.
Министерства и центральные учреждения союзных республик, кроме того, представляют свои сводные квартальные и годовые бухгалтерские отчеты и балансы соответствующим союзно-республиканским министерствам и центральным учреждениям СССР, в ведении которых они состоят.
7. Промышленные предприятия, совхозы, машинно-тракторные, лесозащитные, лугомелиоративные и другие специализированные станции, осуществляющие производственную деятельность, строительства, подрядные строительно-монтажные управления и конторы и прочие предприятия и организации (базы и склады снабженческих, сбытовых и торговых организаций, магазины, заготовительные пункты и конторы, жилищные, коммунальные, транспортные, культурно-просветительные организации, предприятия связи и общественного питания и т.п. хозяйственные организации) представляют месячные и квартальные бухгалтерские отчеты и балансы не позднее 15 числа следующего за отчетным периодом месяца, а годовые - не позднее 25 января следующего за отчетным года.
8. Министерства и центральные учреждения СССР, союзных и автономных республик представляют сводные квартальные бухгалтерские отчеты и балансы соответственно по предприятиям и организациям союзного, республиканского или АССР подчинения не позднее 40 дней по истечении отчетного периода, а годовые - не позднее 1 апреля следующего за отчетным года.
Общесоюзные министерства представляют сводные месячные бухгалтерские отчеты и балансы не позднее 40 дней по истечении отчетного периода.
В пределах указанных сроков Министерство финансов СССР совместно с ЦСУ СССР (соответственно Министерства финансов союзных и автономных республик и статуправления союзных и автономных республик) устанавливает дифференцированные сроки представления министерствами и центральными учреждениями сводных месячных, квартальных и годовых бухгалтерских отчетов и балансов.
Министерству финансов СССР совместно с ЦСУ СССР предоставляется право удлинять для отдельных министерств и центральных учреждений СССР и союзных республик, имеющих сложную организационную структуру (многозвенность) и в ведении которых состоят предприятия и организации, расположенные в отдаленных районах, сроки представления сводных месячных и квартальных бухгалтерских отчетов и балансов предельно на 20 дней, а годовых - предельно на 5 дней.
Перечень отдаленных районов устанавливается Министерством финансов СССР и ЦСУ СССР.
9. В пределах сроков, указанных в статье 7 настоящего Положения и установленных Министерством финансов СССР совместно с ЦСУ СССР (Министерствами финансов союзных и автономных республик и статуправлениями союзных и автономных республик) в соответствии со ст. 8 настоящего Положения, министерства и центральные учреждения СССР, союзных и автономных республик устанавливают для подведомственных им главных управлений, предприятий и организаций дифференцированные сроки представления месячных, квартальных и годовых бухгалтерских отчетов и балансов.
10. Датой представления бухгалтерского отчета и баланса для одногородних предприятий и организаций считается время фактического представления их по принадлежности, а для иногородних - день высылки отчета и баланса, обозначенный в штемпеле почтового предприятия на конверте ценного письма.
11. За нарушение сроков представления месячных, квартальных и годовых бухгалтерских отчетов и балансов руководители и главные (старшие) бухгалтеры предприятий, их специальных частей, выделенных на самостоятельные балансы, и строительств, а также организаций отвечают в дисциплинарном порядке и, кроме того, могут быть лишены по решению руководителя вышестоящей организации премий за выполнение и перевыполнение плана работ и снижения себестоимости продукции.
Руководитель и главный (старший) бухгалтер могут быть лишены указанных премий полностью или частично на один месяц: за нарушение срока представления месячного бухгалтерского отчета и баланса - за отчетный месяц, квартального бухгалтерского отчета и баланса - за последний месяц отчетного квартала и годового бухгалтерского отчета и баланса - за декабрь отчетного года.
12. За представление заведомо неправильных отчетных данных и за систематическое и злостное нарушение установленных форм и сроков представления бухгалтерских отчетов и балансов руководители и главные (старшие) бухгалтеры предприятий, их специальных частей, выделенных на самостоятельный баланс, строительств и организаций (включая объединения и главные управления министерств и центральных учреждений и т.п.) привлекаются к уголовной ответственности.
13. Бухгалтерские отчеты и балансы (включая сводные), представляемые в установленные статьями 5 и 6 настоящего Положения адреса, подписываются соответственно руководителем и главным (старшим) бухгалтером предприятия, строительства, организации, объединения, главного управления, министерства или центрального учреждения. Без этих подписей отчеты и балансы считаются недействительными.
В бухгалтерских отчетах и балансах не допускаются никакие подчистки и помарки. В случаях исправления ошибок делается соответствующая оговорка, подписываемая теми же лицами, которые подписали или утвердили отчет и баланс.
Все исправления, внесенные в месячные, квартальные и годовые бухгалтерские отчеты и балансы при их проверке и утверждении вышестоящими организациями, должны быть в обязательном порядке сообщены во все адреса, в которые были представлены эти отчеты и балансы.
14. Конторы, тресты, железные дороги, пароходства, комбинаты, торги, союзы потребительской кооперации, союзы и советы промысловой и лесопромысловой кооперации и кооперации инвалидов и т.п., а также министерства, центральные учреждения, их главные управления и объединения составляют сводные бухгалтерские отчеты и балансы на основе проверенных ими отчетов подчиненных им предприятий и организаций.
15. Всесоюзные и республиканские объединения, конторы и тресты и главные управления министерств и центральных учреждений и т.п. рассматривают и утверждают квартальные бухгалтерские отчеты и балансы подведомственных им предприятий и организаций не позднее чем в 10-дневный срок, а годовые не позднее чем в 15-дневный срок со дня получения этих отчетов и балансов, причем решения по ним в эти сроки должны быть сообщены предприятиям и организациям и в копии Министерству финансов СССР или Министерствам финансов республик по принадлежности, а по вопросам капитального строительства - соответствующим банкам долгосрочных вложений.
Министерства и центральные учреждения СССР, союзных и автономных республик рассматривают и утверждают квартальные бухгалтерские отчеты и балансы главных управлений, объединений, контор и т.п., состоящих в их ведении, не позднее чем в 15-дневный срок, а годовые не позднее чем в 20-дневный срок со дня получения этих отчетов и балансов и сообщают свои решения по ним в указанные сроки главным управлениям, объединениям, конторам и т.п. и в копии Министерству финансов СССР или Министерствам финансов союзных и автономных республик, а по вопросам капитального строительства - соответствующим банкам долгосрочных вложений.
16. Министерства, центральные учреждения, их главные управления, объединения, конторы и т.п. обязаны оповещать о дне рассмотрения годовых бухгалтерских отчетов и балансов подведомственных им предприятий и организаций соответствующие финансовые органы, органы ЦСУ СССР, учреждения Госбанка и банков долгосрочных вложений не позднее как за два дня до рассмотрения отчетов и балансов.
17. Финансовым органам, банкам и органам ЦСУ СССР предоставляется право:
а) требовать от организаций или подведомственных им предприятий представления в случае необходимости разъяснений данных, приведенных в установленных для соответствующего хозяйства формах бухгалтерской и статистической отчетности;
б) рассматривать на месте данные бухгалтерского учета и отчетности и их документальные обоснования, а также акты ревизий и материалы обследования предприятий и организаций;
в) участвовать в совещаниях по рассмотрению ведомствами и организациями отчетов подчиненных им предприятий и организаций.
18. Финансовые органы и банки долгосрочных вложений (по капитальным вложениям и подрядно-строительной деятельности) сообщают свои возражения по сводным отчетам и балансам министерств, центральных учреждений СССР, союзных и автономных республик, их главных управлений и организаций или по отчетам и балансам отдельных предприятий в пятнадцатидневный срок со дня их поступления в соответствующие финансовые органы и банки долгосрочных вложений по принадлежности.
Финансовые органы и банки долгосрочных вложений направляют свои возражения по бухгалтерским отчетам и балансам как предприятиям и организациям, представившим отчеты и балансы, так и вышестоящим организациям, утвердившим эти отчеты и балансы.
Если организации, утвердившие отчеты и балансы, не сообщат финансовым органам и соответствующим банкам долгосрочных вложений в десятидневный срок со дня получения их предложений о своем несогласии с ними, предложения считаются принятыми.
В случае разногласий финансовые органы или банки долгосрочных вложений могут в 10-дневный срок по получении возражений организаций представить эти разногласия на рассмотрение Совета Министров СССР, Совета Министров союзной республики, Совета Министров автономной республики или соответствующего исполнительного комитета Совета депутатов трудящихся по принадлежности.
До разрешения разногласий приводятся в исполнение только решения, согласованные с финансовым органом или с банком долгосрочных вложений.
II. Правила составления балансов
и порядок оценки их статей
19. Бухгалтерские отчеты и балансы составляются на основе проверенных бухгалтерских записей, подтвержденных оправдательными документами.
До составления баланса сверка оборотов и остатков по аналитическим счетам с оборотами и остатками по счетам главной книги на 1 число каждого месяца обязательна.
20. Бухгалтерские балансы и отчеты о прибылях и убытках предприятий и организаций составляются в рублях и копейках.
Сводные отчеты и балансы составляются в тысячах рублей.
а) Капитальные вложения, основные средства и амортизация
21. Законченные постройки и сооружения, установленное оборудование, законченные работы по достройке или дооборудованию, увеличивающие первоначальную стоимость объектов, оформляются в установленном законом порядке и принимаются на учет основных средств. Оборудование, не требующее монтажа (транспортные передвижные средства, свободно стоящие станки, сельскохозяйственные машины, строительные механизмы и т.п.), а также оборудование, требующее монтажа, но предназначенное для постоянного запаса, взрослый рабочий и продуктивный скот (включая и мелкий) и взрослая птица, независимо от их стоимости, инструмент и инвентарь (кроме тех из них, которые в соответствии со статьей 34 настоящего Положения относятся к средствам в обороте) включаются в основные средства по получении их предприятием или организацией.
Капитальные вложения предприятий и организаций в насаждения, а также капитальные вложения инвентарного характера в земельные участки, недра, лесные и водные угодья (мелиоративные, осушительные, ирригационные и тому подобные работы, кроме горнокапитальных) включаются в основные средства ежегодно в сумме затрат за отчетный год, независимо от окончания всего комплекса работ.
22. Капитальные затраты в арендованные основные средства могут иметь место лишь по работам, предусмотренным в титульных списках и в договорах на аренду основных средств, принадлежащих государственным, кооперативным и общественным организациям. Эти затраты учитываются в общем порядке, установленном для капитальных вложений.
Законченные капитальные работы по арендованным основным средствам, переходящие по истечении срока договора на аренду в распоряжение арендодателя, списываются с баланса арендатора и включаются в состав основных средств арендодателя с увеличением его уставного фонда.
Капитальный ремонт арендованных основных средств осуществляется за счет средств арендодателя или арендатора в зависимости от условий договора.
23. Затраты на землеустроительные, лесоустроительные и т.п. работы, не связанные со строительством определенных объектов, а также расходы на консервацию строительства и другие затраты, не увеличивающие стоимость основных средств, в состав этих средств не включаются и списываются в конце года за счет установленных источников финансирования.
Затраты на геологоразведочные работы, не связанные со строительством определенных объектов, в состав основных средств не включаются и списываются за счет установленных источников финансирования по окончании всего комплекса работ. Указанные списания могут производиться при наличии соответствующих документов, подтверждающих сдачу в установленном законом порядке обязательных экземпляров геологических материалов Государственному геологическому фонду.
24. Первоначальная стоимость основных средств включает все затраты по ним, в том числе расходы по доставке и установке их.
25. Расходы пускового периода введенных в действие предприятий или их отдельных частей, расходы по перемещению инвентаря и оборудования, не требующего монтажа, числящихся в действующих предприятиях в основных средствах, а также расходы по эксплуатации и охране основных средств, земель, недр, лесных и водных угодий учитываются соответственно в издержках производства и обращения.
26. Законченные постройки и сооружения, а также вновь приобретенные основные средства включаются в соответствующие статьи основных средств в полной сумме всех фактически произведенных на них затрат с соответствующим увеличением уставного фонда (а в подлежащих случаях - долгосрочных ссуд).
27. Остаточная стоимость основных средств, утративших свое производственное значение, за вычетом стоимости этих основных средств по цене возможного их использования, списывается в уменьшение уставного фонда с разрешения организации, в ведении которой данное предприятие состоит.
Остаточная стоимость основных средств, переданных другим предприятиям в установленном законом порядке безвозмездно, списывается в уменьшение уставного фонда.
При демонтаже оборудования первоначальные затраты по его монтажу списываются на уменьшение уставного фонда.
Демонтированное оборудование, не потерявшее производственного значения, в тех случаях, когда оно передается в установленном законом порядке одним предприятием безвозмездно другому, приходуется принимающей стороной за счет увеличения уставного фонда по цене первоначального приобретения с учетом износа.
Стоимость поступивших материальных ценностей от ликвидации основных средств (снос и разборка зданий и сооружений, демонтаж оборудования, выбраковка скота и т.п.), а равно расходы, связанные с нею, соответственно отражаются отдельными статьями на увеличении и уменьшении уставного фонда.
28. Основные средства, как действующие, так и находящиеся в консервации или в запасе, показываются в активе баланса в их первоначальной стоимости.
Износ основных средств отражается в пассиве баланса по особой статье.
29. Износ основных средств определяется в сумме амортизационных отчислений за вычетом части этой суммы, фактически затраченной на капитальный ремонт.
Нормы амортизации, включая и часть, предназначенную на капитальный ремонт, дифференцируются по видам зданий, сооружений, оборудования, машин, инвентаря и других основных средств.
30. Земельные участки, месторождения ископаемых, лесные и водные угодья, предоставленные предприятиям и организациям, в балансе не отражаются; площадь их показывается в справке к балансу.
31. Первоначальная стоимость основных средств предприятий и организаций, исключая находящиеся в запасе (на складе), погашается включением амортизационных отчислений по установленным нормам в издержки производства или обращения.
32. В сезонных производствах годовая сумма амортизационных отчислений включается в издержки за период работы предприятия в году.
Амортизационные отчисления по основным средствам, сданным в аренду, отражаются по общим нормам в балансе арендодателя за счет арендной платы.
Отчисления в амортизационный фонд во время ремонта, а также простоев не прекращаются.
Отчисления в амортизационный фонд приостанавливаются в случае перевода основных средств на консервацию с разрешения Совета Министров СССР, Советов Министров союзных и автономных республик или соответствующего обл(край)исполкома по принадлежности.
33. Затраты по законченному капитальному ремонту основных средств списываются по мере его окончания в уменьшение амортизационного фонда, оставляемого в распоряжении предприятия или организации на капитальный ремонт, или соответствующих других предусмотренных в финансовом плане источников финансирования капитального ремонта.
34. Не относятся к основным средствам и показываются в числе средств в обороте:
а) предметы, служащие менее одного года, независимо от их стоимости;
б) предметы стоимостью ниже лимита, устанавливаемого соответствующими министерствами и центральными учреждениями в пределах до 300 рублей за единицу, независимо от их срока службы, за исключением сельскохозяйственных машин и орудий, взрослого рабочего и продуктивного скота (включая и мелкий) и взрослой птицы, которые относятся к основным средствам, независимо от их стоимости;
в) специальные инструменты и специальные приспособления, независимо от их стоимости;
г) молодняк животных и животные на откорме;
д) специальная одежда, специальная обувь и постельные принадлежности, независимо от их стоимости и срока службы.
Стоимость предметов, указанных в пунктах "а", "б" и "д", погашается исходя из сроков их службы.
Стоимость предметов, указанных в пунктах "а" и "б", разрешается также погашать путем отчисления 50% стоимости при передаче их со складов в эксплуатацию и остальных 50% (за вычетом стоимости этих предметов по цене возможного использования) при выбытии их за непригодностью.
Стоимость специальных инструментов и специальных приспособлений погашается в суммах, предусмотренных в плане, исходя из сметы расходов на их изготовление и запланированного выпуска продукции сроком до 2-х лет; стоимость специальных инструментов и специальных приспособлений, предназначенных для индивидуальных заказов, полностью погашается в момент пуска в производство данного заказа.
Отчисления на погашение стоимости молодняка животных и животных на откорме не производятся.
Предметы быстроизнашивающиеся (служащие менее одного года, независимо от их стоимости) и малоценные (стоимостью ниже лимита, устанавливаемого соответствующими министерствами и центральными учреждениями в пределах до 300 рублей за единицу, независимо от их срока службы), а также специальные инструменты и специальные приспособления, специальная одежда, специальная обувь и постельные принадлежности показываются в балансе по их первоначальной стоимости. Сумма износа этих предметов отражается в пассиве баланса отдельной статьей.
б) Сырье, материалы, готовые изделия и товары
35. Сырье, основные и вспомогательные материалы, топливо, тара и запасные части для ремонта, малоценные и быстроизнашивающиеся предметы, товары, готовая продукция и т.п. показываются в балансе по их фактической себестоимости.
Себестоимость материальных ценностей включает все расходы по заготовке и доставке их на склад предприятия.
Продукция земледелия и животноводства собственного производства текущего года учитывается на протяжении отчетного года до составления годовой отчетной калькуляции по плановой себестоимости.
36. Сырье, материалы и топливо разрешается учитывать либо по плановой себестоимости их заготовления с выделением отклонений фактической себестоимости от стоимости по плановым ценам, либо по оптовым (фактурным) ценам с выделением суммы транспортно-заготовительных расходов и наценок снабженческих организаций. Фактическая себестоимость остатка и расхода сырья, материалов и топлива в этих случаях определяется на основе учета стоимости их по плановым ценам и отклонений от них или по оптовым (фактурным) ценам и суммы транспортно-заготовительных расходов и наценок снабженческих организаций.
Сумма отклонений от плановых цен или сумма транспортно-заготовительных расходов и наценок снабженческих организаций (в случае учета по оптовым ценам), относящиеся к соответствующим группам или видам израсходованных материалов, сырья и топлива, подлежат ежемесячному списанию на соответствующие виды деятельности и статьи затрат.
Готовую продукцию разрешается учитывать по плановой себестоимости с выделением отклонений фактической себестоимости от стоимости по плановым ценам или по оптовым ценам предприятия (без налога с оборота) с выделением разницы между фактической себестоимостью и стоимостью по оптовым ценам предприятия.
Сумма отклонений от плановых цен или сумма разницы между фактической себестоимостью готовых изделий и стоимостью их по оптовым ценам предприятия (без налога с оборота), относящиеся к соответствующим группам или видам реализованной готовой продукции, подлежат ежемесячному списанию на соответствующие счета реализации.
37. Материалы в пути по оплаченным или по акцептованным счетам-фактурам поставщиков показываются по соответствующим статьям баланса вместе с материалами на складе. Общая стоимость материалов в пути показывается в балансе после итога всех производственных запасов.
38. Сырье и материалы, переданные в переработку, показываются в балансе заказчиков по соответствующей статье материалов и сырья.
Давальческое сырье отражается за балансом по ценам, предусмотренным в договоре.
39. Стоимость товаро-материальных ценностей, принятых на ответственное хранение вследствие отказа от акцепта счетов-фактур и других причин, показывается за балансом.
40. В балансе статья "Незавершенное производство" должна отражать фактическую себестоимость незаконченных продукции и работ.
В отраслях промышленности с крупносерийным и массовым характером производства допускается оценка деталей и полуфабрикатов по действующей нормативной себестоимости.
В балансах по капитальным вложениям строек, финансируемых в соответствии с § 14 Правил финансирования строительства Промышленным банком, утвержденных Постановлением Совнаркома СССР от 26 февраля 1938 г. N 233, и по основной деятельности подрядных строительных организаций незавершенное производство по строительно-монтажным работам отражается в сметной стоимости за вычетом плановых накоплений. Исключение составляют выполненные подрядным способом работы по незаконченным объектам со сроком строительства, не превышающим трех месяцев, и незавершенное производство строек, финансируемых в соответствии с § 14 упомянутых Правил, по объектам со сметной стоимостью не свыше 75 тыс. рублей.
Указанные работы и незавершенное производство отражаются в балансах на соответствующих счетах в сумме фактических затрат.
Незаконченные работы по капитальному ремонту показываются в балансе в сумме фактических затрат.
41. Расходы, произведенные в отчетном периоде и подлежащие погашению в следующих отчетных периодах, показываются в балансе по особой статье "Расходы будущих периодов" и подлежат отнесению на издержки в течение срока не свыше 2-х лет, а в особых случаях, по согласованию с Министерством финансов СССР и ЦСУ СССР, - не свыше 4-х лет.
Затраты на горно-подготовительные работы погашаются в течение срока использования горных выработок.
42. Отходы производства учитываются по ценам возможного их использования, утверждаемым в установленном порядке.
43. Товары на предприятиях розничной торговли учитываются по розничным ценам. Разница между стоимостью товаров по покупным и розничным ценам выделяется в балансе по особой статье.
Товары на оптовых складах и базах торговых организаций разрешается учитывать также по розничным ценам.
44. Товары отгруженные, сданные работы и оказанные услуги по счетам-фактурам, переданным на инкассо в учреждения банков, показываются в балансе по себестоимости, кроме случаев, когда эти товары, работы и услуги до их оплаты разрешено отражать как реализованные.
в) Расчеты с дебиторами и кредиторами
и прочие статьи баланса
45. Расчеты с банками, сберкассами, с частями предприятия, выделенными на самостоятельный баланс, и с вышестоящей организацией должны быть в балансе предприятия или организации согласованы и тождественны; все разногласия по ним должны быть устранены при составлении баланса. Оставление на балансе предприятий или организаций неурегулированных сумм по этим расчетам рассматривается как неправильное составление баланса.
46. Расчеты с дебиторами и кредиторами показываются каждой стороной в своем балансе в суммах, вытекающих из бухгалтерских записей и признаваемых ею правильными.
Заинтересованная сторона обязана немедленно передать разногласия на разрешение государственного или ведомственного арбитража или суда по принадлежности.
47. Претензии по штрафам, пене и неустойкам, по которым срок для обжалования истек, а также в части, признанной плательщиком, присужденной судом или арбитражем, учитываются в балансах предприятий и организаций получателя и плательщика соответственно по статьям дебиторов и кредиторов.
Суммы этих претензий до истечения срока для обжалования их, а равно до признания плательщиком или присуждения судом и арбитражем учитываются как у предъявителя, так и у плательщика за балансом.
48. Предприятия и организации не позднее 30 дней со дня возникновения дебиторской не инкассируемой через банк задолженности предъявляют иски по взысканию ее в принудительном порядке.
49. Спорные долги (кроме задолженности по недостачам, растратам и хищениям) показываются в активе баланса по отдельной статье. Спорными долгами считаются суммы, спор о которых передан на разрешение суда или арбитража.
Задолженность по недостачам, растратам и хищениям, включая суммы задолженности, взыскание которых производится через суд, и долги присужденные, показывается в балансе по отдельной строке.
50. Долги по недостачам, растратам и хищениям товаро-материальных ценностей, во взыскании которых отказано судом вследствие необоснованности иска, списываются в порядке, предусмотренном статьей 64 (пункт "в") настоящего Положения.
51. Прочие долги, признанные предприятием или организацией безнадежными к получению, могут быть списаны в убыток только с предварительного разрешения вышестоящей организации.
52. Долги присужденные, по которым возвращены исполнительные документы с актом, утвержденным народным судьей, о несостоятельности ответчика и невозможности обращения взыскания на его имущество, списываются с разрешения вышестоящей организации в убыток по особой статье.
Списание долгов в убыток вследствие неплатежеспособности должников не является полным сложением (аннулированием) задолженности. Эта задолженность должна учитываться за балансом в течение 10 лет с момента ее списания для наблюдения за возможностью ее взыскания в случае изменения имущественного положения должников.
53. Суммы кредиторской (кроме предусмотренной статьей 54 настоящего Положения) и депонентской задолженности, по которой истекла исковая давность, подлежат взносу в доход союзного бюджета не позднее месяца по истечении срока исковой давности. За просрочку взносов взыскивается пеня в размере 0,05% за каждый просроченный день.
Суммы дебиторской задолженности, по которым истекла исковая давность, списываются в убыток с разрешения вышестоящей организации.
Должностные лица, виновные в пропуске сроков исковой давности, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а в подлежащих случаях к уголовной ответственности.
54. Суммы кредиторской задолженности по расчетам между кооперативными и общественными предприятиями и организациями, по которым истекли сроки исковой давности, подлежат зачислению в прибыль кооперативных и общественных предприятий и организаций не позднее месяца по истечении указанных сроков.
55. Средства, полученные в порядке безвозвратного финансирования, присоединяются к уставному фонду: в части оборотных средств и сумм на освоение - полностью, в части же капитальных вложений - на сумму принятых на учет основных средств.
56. Расходы, произведенные за счет специальных фондов, списываются по принадлежности с этих фондов и в издержки производства или обращения не включаются.
57. Отчисления на отпуска включаются в издержки производства в установленном проценте к заработной плате рабочих за отчетный период. Остаток этих отчислений показывается в балансе по статье "Предстоящие расходы".
По этой же статье разрешается ежемесячно резервировать за счет издержек производства или обращения единовременно выплачиваемое в установленном законом порядке вознаграждение рабочим и служащим за выслугу лет.
58. Затраты по произведенному за отчетный год текущему ремонту включаются в издержки отчетного года.
На предприятиях, где текущий ремонт основных средств производится на протяжении года неравномерно, допускается в течение года включать в издержки затраты на текущий ремонт в размере, падающем на отчетный период, исходя из суммы ассигнований на эту цель по плану. Разница между фактическими затратами и отчисленными по плану суммами показывается соответственно по статьям "Расходы будущих периодов" и "Предстоящие расходы".
Предстоящие затраты на предприятиях сезонных отраслей производства, подлежащие включению в себестоимость продукции отчетного периода, резервируются также по статье "Предстоящие расходы".
59. На балансе могут быть оставлены суммы для возможных выплат покупателям по продукции индивидуального производства, проданной с гарантией (гарантийный резерв), в размере не свыше расходов, предусмотренных по плану на выполнение гарантийных обязательств, с учетом срока гарантии. По мере окончания гарантийного срока неизрасходованные суммы присоединяются к прибыли соответствующего года.
60. Образование резервов на покрытие каких-либо других предполагаемых расходов и убытков, кроме предусмотренных в статьях 57, 58 и 59 настоящего Положения, допускается лишь с особого в каждом случае разрешения Министерства финансов СССР.
61. Доходы, поступившие в отчетном периоде за счет операций предстоящих периодов, показываются в пассиве баланса особой статьей и в прибыль отчетного периода не включаются.
III. Инвентаризация статей баланса
и порядок списания потерь
62. Предприятия и организации обязаны производить инвентаризацию:
а) основных средств - не менее одного раза в год с тем, чтобы перед составлением годовых бухгалтерских отчетов и балансов инвентаризация проводилась не ранее 1 ноября отчетного года;
б) капитальных работ - не менее одного раза в год с тем, чтобы перед составлением годовых бухгалтерских отчетов и балансов инвентаризация проводилась не ранее 1 декабря отчетного года;
в) незавершенного производства и полуфабрикатов собственной выработки перед составлением годовых бухгалтерских отчетов и балансов не ранее 1 октября отчетного года и, кроме того, периодически в сроки, устанавливаемые министерствами и центральными учреждениями, а для организаций и предприятий местного подчинения - соответствующими исполнительными комитетами Советов депутатов трудящихся;
г) капитальных ремонтов, расходов будущего периода, а также молодняка животных и животных на откорме и в нагуле - не менее одного раза в квартал;
д) готовой продукции и товаров на складах - не менее двух раз в год;
е) товаров и тары на предприятиях розничной торговли - не менее одного раза в месяц, а в крупных промтоварных магазинах и на фуражных базах - не менее одного раза в два месяца;
ж) малоценных и быстроизнашивающихся предметов - не менее двух раз в год;
з) сырья и прочих материальных ценностей - не менее двух раз в год.
В совхозах, машинно-тракторных, лесозащитных, лугомелиоративных и других специализированных станциях, осуществляющих производственную деятельность, остатки горючих и смазочных материалов должны инвентаризироваться ежемесячно, остатки запасных и ремонтных материалов - не менее двух раз в год;
и) расчетов с банками (по расчетным и другим счетам, ссудам, финансированию из бюджета и т.д.) - по мере получения выписок банков, а по документам на инкассо к получению - на 1-е число месяца, следующего за отчетным кварталом;
к) расчетов с финансовыми органами по взносам налогов и другим платежам в бюджет - на 1-е число следующего за отчетным месяца;
л) расчетов со сберкассой по взносам в счет подписки на массовые займы и другим операциям - на 1-е число следующего за отчетным месяца;
м) денежных средств, ценностей и документов строгой отчетности - не менее одного раза в месяц;
н) расчетов предприятия с его частями, выделенными на самостоятельный баланс, и с его вышестоящей организацией - на 1-е число следующего за отчетным месяца;
о) расчетов с дебиторами и кредиторами - не менее одного раза в квартал.
Расчеты машинно-тракторных, лесозащитных, лугомелиоративных и т.п. специализированных станций с колхозами по натуральной и денежной оплате работ инвентаризируются на 1 июля и 1 января.
Число инвентаризаций ценностей в году, а также даты их проведения в необходимых случаях могут быть изменены руководителями министерств и центральных учреждений СССР, союзных и автономных республик по согласованию с Министерством финансов СССР или министерствами финансов союзных и автономных республик по принадлежности.
Сроки инвентаризации товаро-материальных ценностей, ранее установленные Советом Министров СССР для отдельных министерств и центральных учреждений исходя из особенностей их работы, остаются в силе.
63. Инвентаризация ценностей обязательна в случае смены материально ответственных лиц - на день приемки-передачи дел.
64. Выявленные при инвентаризации расхождения против данных бухгалтерского учета регулируются в следующем порядке:
а) убыль ценностей в пределах норм относится на издержки;
б) недостачи ценностей сверх норм, а равно потери от порчи ценностей относятся на счета виновных лиц.
По недостачам и потерям, явившимся следствием злоупотреблений, руководитель предприятия или организации обязан направить дело в судебно-следственные органы и предъявить гражданский иск не позднее пяти дней после обнаружения недостач и растрат;
в) недостачи ценностей сверх норм, а также порча товаров и материалов в случаях, когда конкретные виновники недостач и порчи ценностей не установлены, могут быть списаны с балансов:
государственных предприятий и организаций союзного и республиканского подчинения - с разрешения министров или руководителей центральных учреждений СССР, союзных и автономных республик, за исключением случаев, когда такое списание может быть произведено только с разрешения Совета Министров СССР или Советов Министров союзных и автономных республик;
государственных предприятий и организаций местного подчинения - с разрешения краевых, областных, окружных, районных и городских исполнительных комитетов Советов депутатов трудящихся по принадлежности;
предприятий кооперативных организаций - при наличии постановления правления соответствующего потребительского общества или промысловой и лесопромысловой артели, артели кооперации инвалидов и др. систем кооперации и последующего утверждения его общим собранием пайщиков или членов артели;
предприятий кооперативных союзов и советов - при наличии постановления правления (президиума) соответствующего союза или совета и последующего утверждения его правлением (президиумом) вышестоящей кооперативной организации;
общественных организаций и подведомственных им предприятий - с разрешения руководителей соответствующих вышестоящих организаций.
65. Списание затрат с балансов государственных предприятий и организаций союзного подчинения по прекращенным и неосуществленным капитальным работам министерства и центральные учреждения СССР и союзных республик могут производить только после представления в Совет Министров СССР объяснений о причинах прекращения строительства и получения от Совета Министров СССР разрешения на списание затрат по прекращенным и неосуществленным капитальным работам.
66. Результаты основной деятельности, капитального строительства, подсобного сельского хозяйства, жилищно-коммунального хозяйства и других непромышленных хозяйств, учитываемых на одном общем балансе, показываются в бухгалтерском отчете раздельно.
67. Потери по операциям предприятий и организаций и потери от стихийных бедствий, за исключением убытков по основным средствам, относятся на убытки отчетного года.
Убытки, выявленные в отчетном году, но относящиеся к операциям прошлых лет, включаются в результаты отчетного года по особой статье. В приложении к отчету о прибылях и убытках приводятся расшифровка состава и объяснение причин образования указанных убытков.
68. Конечный результат отчетного года (прибыль или убыток), выявленный на основании текущего учета всех операций данного предприятия или организации и оценки статей баланса в соответствии с настоящим Положением, показывается в заключительном балансе отдельной статьей.
Управляющий Делами
Совета Министров СССР
М.ПОМАЗНЕВ