СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июля 1946 г. N 1522
О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ ПО ЗАСЕЛЕНИЮ РАЙОНОВ
И РАЗВИТИЮ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА В КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях заселения районов и развития сельского хозяйства в Калининградской области Совет Министров Союза ССР постановляет:
1. Переселить на добровольных началах в районы Калининградской области на постоянное жительство в августе - сентябре - октябре 1946 года 12000 семей колхозников.
Переселение 12000 семей колхозников провести из следующих областей и республик: из Брянской области - 500 семей, Великолукской - 400, Владимирской - 400, Воронежской - 900, Горьковской - 400, Калининской - 400, Калужской - 300, Курской - 900, Кировской - 400, Куйбышевской - 200, Костромской - 300, Новгородской - 400, Московской - 400, Орловской - 500, Псковской - 300, Пензенской - 500, Рязанской - 400, Ульяновской - 400, Тамбовской - 400, Ярославской - 300, Мордовской АССР - 300, Марийской - 200, Чувашской - 300 и из Белорусской ССР - 2500 семей.
2. Направить в числе колхозников, переселяемых в Калининградскую область: 240 председателей колхозов, 240 заведующих животноводческими фермами, 240 бригадиров полеводческих бригад, 150 трактористов, 50 бригадиров тракторных бригад и 240 счетоводов с распределением по областям и республикам согласно приложению (не приводится).
3. Установить, что из числа колхозников, подавших заявления о переселении, в первую очередь направляются в Калининградскую область семьи демобилизованных из Красной Армии и Военно-Морского Флота и лучших колхозников, имеющих наибольшую выработку трудодней непосредственно в сельскохозяйственном производстве.
4. Обязать председателей облисполкомов: Брянского - т. Коваленко, Великолукского - т. Гришина, Владимирского - т. Сыроватченко, Воронежского - т. Васильева, Горьковского - т. Педьева, Калужского - т. Шурыгина, Калининского - т. Симонова, Кировского - т. Быкова, Курского - т. Волчкова, Куйбышевского - т. Бочкарева, Костромского - т. Куртова, Новгородского - т. Еремеева, Московского - т. Тарасова, Орловского - т. Плеханова, Пензенского - т. Захарова, Псковского - т. Семина, Рязанского - т. Рыжова, Тамбовского - т. Кузнецова, Ульяновского - т. Семикина, Ярославского - т. Правоторова, председателей Советов Министров автономных республик: Мордовской - т. Тингаева, Марийской - т. Кондратьева, Чувашской - т. Матвеева и председателя Совета Министров Белорусской ССР т. Пономаренко:
а) в 5-дневный срок установить районам задания по отбору колхозников на переселение;
б) организовать в колхозах разъяснение условий и льгот по переселению в Калининградскую область;
в) обеспечить отбор для переселения семей колхозников, имеющих в своем составе не менее двух трудоспособных членов;
г) освобождать от работы членов семей колхозников, работающих в учреждениях, организациях и на предприятиях, если они переселяются в составе своей семьи в Калининградскую область;
д) обеспечить полный расчет колхозов с колхозниками-переселенцами не позднее чем за 10 дней до их выезда.
5. Разрешить колхозникам-переселенцам сдать в местах выхода заготовительным организациям под обменные квитанции продукты сельского хозяйства (зерно, картофель) с правом получения в местах вселения того же количества продуктов (выдачу картофеля произвести из урожая 1946 года).
6. Создать для руководства отбором семей, оформлением и организацией переселения колхозников в Калининградскую область в местах выхода областные (республиканские) комиссии в составе: председателя облисполкома (Совета Министров автономной республики), заведующего областным земельным отделом (Министра земледелия республики) и начальника областного управления Министерства внутренних дел (Министра внутренних дел).
7. Установить для колхозников, переселяемых в Калининградскую область, и организованных из них колхозов следующие льготы:
а) предоставить переселенцам за счет государства бесплатный проезд и провоз скота и имущества до 2 тонн на каждую семью;
б) сложить с колхозников, переселяемых в Калининградскую область, все числящиеся за ними по месту выхода недоимки по обязательным поставкам государству сельскохозяйственных продуктов, налогам и страховым платежам;
в) освободить хозяйства переселенцев и организуемые из них колхозы от уплаты сельскохозяйственного и подоходного налогов и страховых платежей сроком на 3 года, а также от обязательных поставок государству сельскохозяйственных продуктов, кроме молока, сроком на 2 года с момента вселения или организации.
В дальнейшем колхозы, принимающие в свой состав переселенцев, освобождать от уплаты налогов и страховых платежей сроком на 3 года, а также от обязательных поставок сельскохозяйственных продуктов, кроме молока, сроком на 2 года с момента вселения, по числу вновь доприселенных хозяйств переселенцев;
г) выдавать семьям переселенцев при выезде безвозвратное денежное пособие в размере 1 тыс. рублей на главу семьи и по 300 рублей на каждого члена семьи.
Выдачу денежных пособий произвести соответственно за счет бюджетов РСФСР и Белорусской ССР;
д) продать переселенцам-колхозникам в 1946 году в местах вселения по государственным ценам продовольственное зерно из расчета 1,5 центнера на главу семьи и 0,5 центнера на каждого члена семьи.
8. Рекомендовать переселенцам в Калининградскую область перевозить с собой имеющиеся у них скот, птицу и пчелосемьи.
9. Обязать исполкомы и Советы Министров республик и областей, поименованных в пункте 1 настоящего Постановления, обеспечить выделение на каждую переселяющуюся в Калининградскую область семью, не имеющую скота и птицы в личном пользовании, по одной корове, две овцы, одному поросенку и 5 - 10 голов птицы с ферм колхозов, членами которых они состояли.
10. Обязать Сельхозбанк (т. Кравцова):
а) выдавать нуждающимся переселенцам кредит на строительство и ремонт домов в размере до 10 тыс. рублей на одно хозяйство с последующим отнесением 50% этой суммы за счет государства и с погашением остальной части ссуды в течение 7 лет, начиная с третьего года получения кредита;
б) выдавать бескоровным хозяйствам переселенцев на приобретение скота долгосрочную ссуду в размере 3 тыс. рублей на семью сроком до 5 лет с погашением, начиная с третьего года после получения ссуды.
11. Обязать начальника Калининградского областного управления по гражданским делам т. Борисова:
а) провести в месячный срок инвентаризацию жилых, хозяйственных, общественных и производственных построек, инвентаря и имущества, находящихся в населенных пунктах, намеченных к заселению переселенцами, а также учет сельскохозяйственных земель, подлежащих отводу для переселенцев;
б) составить до 1 августа 1946 года и утвердить план размещения переселяемых колхозников, предусмотрев наделение колхозов необходимыми пахотными, сенокосными, пастбищными и другими угодьями;
в) передать каждой переселяемой семье из наличия бесплатно в личную собственность жилой дом с надворными постройками и закрепить за ней приусадебный участок в размере до 0,5 га.
12. Разрешить Калининградскому областному управлению по гражданским делам организовать переселенческий отдел, районную сеть инспекторов по приему, размещению и хозяйственному устройству переселенцев, строительную контору и строительные участки в районах области для обеспечения ремонта и строительства жилых домов, хозяйственных, общественных и культурно-бытовых построек.
Обязать Государственную штатную комиссию при Совете Министров СССР (т. Мехлиса) в месячный срок рассмотреть и утвердить штатные расписания переселенческого отдела, районной сети инспекторов, строительной конторы и строительных участков в районах Калининградской области.
Расходы 1946 года на содержание строительной конторы и районных строительных участков включить в смету расходов Калининградского областного управления по гражданским делам.
13. Обязать Министерство вооруженных сил СССР (т. Хрулева):
а) передать в 1946 году вновь организуемым переселенческим колхозам в Калининградской области из числа продуктивного и рабочего скота, подлежащего передаче в народное хозяйство, 5000 коров и телок и 6000 лошадей;
б) передать в III квартале 1946 года Калининградскому областному управлению по гражданским делам 150 исправных грузовых автомашин, в том числе для строительной конторы переселенческого отдела 100 автомашин и для машинно-тракторных станций Калининградской области 50 автомашин и 500 тонн автобензина;
в) выделить в III квартале 1946 года для вновь организуемых машинно-тракторных станций Калининградской области стационарную и передвижную нефтетару общей емкостью на 2000 тонн;
г) оказывать Калининградскому областному управлению по гражданским делам помощь предоставлением автомашин для перевозки переселенцев от станций железных дорог до мест вселения.
14. Обязать Министерство промышленности строительных материалов СССР (т. Кагановича) поставить в августе 1946 года Калининградскому областному управлению по гражданским делам для работ по ремонту домов, передаваемых переселенцам, 20 тыс. кв. метров стекла за счет остатков промышленности.
15. Обязать Министерство черной металлургии (т. Тевосяна) поставить в августе 1946 года за счет производства Калининградскому областному управлению по гражданским делам 50 тонн гвоздей для проведения работ по ремонту домов, передаваемых переселенцам.
16. Обязать Министерство земледелия СССР (т. Бенедиктова) и Калининградское областное управление по гражданским делам (т. Борисова):
а) закрепить за организуемыми в Калининградской области колхозами необходимое количество земельных угодий, выдавая государственные акты на бессрочное (вечное) пользование землей;
б) передать колхозам, организуемым на территории, предназначенной для размещения их в местах вселения, имеющиеся хозяйственные постройки, сельскохозяйственный инвентарь и предприятия по переработке сельскохозяйственной продукции;
в) организовать к 1 сентября 1946 года 14 машинно-тракторных станций, выделив им в III квартале 1946 года 150 тракторов, 150 тракторных плугов, 50 культиваторов и 50 тракторных сеялок.
17. Обязать Калининградское областное управление по гражданским делам (т. Борисова) передать организуемым машинно-тракторным станциям и ремонтно-тракторным мастерским необходимые жилые и производственные помещения.
18. Обязать Совет Министров РСФСР (т. Родионова) и Министерство земледелия СССР (т. Бенедиктова) провести в 1946 - 1947 годах детальное обследование существующих мелиоративных сооружений на территории Калининградской области и в первую очередь обследование Куришесхафской осушительной системы, произвести очистку осушительных каналов ее и восстановление насосных перекачечных станций.
Разрешить Совету Министров РСФСР организовать в 1946 году при Калининградском областном управлении по гражданским делам областной отдел мелиорации и Управление по эксплуатации Куришесхафской осушительной системы.
Обязать Министерство земледелия СССР (т. Бенедиктова) выделить во II полугодии 1946 года областному отделу мелиорации денежные средства, оборудование и материалы для проведения работ по восстановлению Куришесхафской осушительной системы и насосных перекачечных станций.
Обязать Государственную штатную комиссию при Совете Министров СССР (т. Мехлиса) в месячный срок рассмотреть и утвердить штатные расписания областного отдела мелиорации и Управления по эксплуатации Куришесхафской осушительной системы.
19. В целях создания необходимых материально-бытовых условий для специалистов сельского хозяйства, переселяющихся на постоянную работу в районы Калининградской области, предоставить им следующие льготы:
а) передавать в личную собственность жилые дома с надворными постройками стоимостью не более 20 тыс. рублей, с выплатой стоимости дома в рассрочку в течение 10 лет.
С красноармейцев и офицеров, демобилизованных из Красной Армии и Военно-Морского Флота, взимать 50% стоимости дома с надворными постройками.
Установить, что специалисты сельского хозяйства, получившие жилые дома в личную собственность, обязаны проработать в Калининградской области не менее 10 лет;
б) выплачивать безвозвратное единовременное пособие в размере двухмесячного заработка по месту прежней работы, но не менее 1,5 тыс. рублей, и 1/4 месячного заработка на каждого члена семьи, но не менее 250 рублей;
в) оплачивать стоимость проезда к новому месту работы самого работника и членов его семьи, стоимость провоза багажа до 50 кг на человека, а также выплачивать работникам за время нахождения в пути суточные в размере 10 рублей и заработную плату из расчета должностного оклада (тарифной ставки) по месту прежней работы;
г) выделять приусадебные участки и пахотную землю для индивидуальных огородов общей площадью до 0,3 га на семью;
д) выплачивать демобилизованным из Красной Армии и Военно-Морского Флота красноармейцам и офицерам, остающимся для работы в Калининградской области по договору на срок не менее трех лет, безвозвратное единовременное пособие на обзаведение в размере: рядовым и сержантам 2 тыс. рублей и офицерам - 3 тыс. рублей;
е) продать каждой семье корову или телку, а также обеспечить мелким скотом с рассрочкой выплаты стоимости в течение 5 лет, начиная с третьего года после получения ссуды.
Обязать Сельхозбанк (т. Кравцова) предоставить в 1946 году специалистам сельского хозяйства, направляемым на постоянную работу в Калининградскую область, кредит на приобретение скота и птицы в личное пользование в размере 3 тыс. рублей на одну семью сроком на 5 лет с погашением, начиная с третьего года после получения ссуды;
ж) выдавать скот и птицу взамен сданных ими заготовительным органам по месту прежнего жительства;
з) освободить сроком на 3 года от поставок сельскохозяйственных продуктов, получаемых с хозяйств, находящихся в личном пользовании;
и) освободить сроком на 3 года от уплаты сельскохозяйственного налога в сельской местности и от подоходного налога в городах по доходам от сельскохозяйственных источников при условии, если в их хозяйстве нет рабочего скота, земельные участки не превышают 0,3 га на семью и в хозяйстве имеется не более одной коровы.
20. Обязать Министерство торговли СССР (т. Любимова):
а) продать каждой переселенческой семье колхозников и специалистов сельского хозяйства на месте по государственным ценам: 1 пальто, 30 метров хлопчатобумажных тканей, 10 литров керосина, 10 килограммов соли, 40 коробок спичек и каждому члену семьи1 пару обуви, 1 головной убор (платок, шапка), по 2 пары носков и чулок, 2 катушки ниток и 1 килограмм хозяйственного мыла;
б) завезти в III квартале 1946 года в торговую сеть Калининградской области промышленные товары, одежду, обувь и предметы первой необходимости для продажи колхозникам-переселенцам и специалистам сельского хозяйства, направляемым для постоянной работы в Калининградскую область, в количествах, предусмотренных настоящим Постановлением.
21. Обязать Министерство заготовок (т. Двинского) в соответствии с пунктом 7 "д" настоящего Постановления завезти в 1946 году в Калининградскую область необходимое количество продовольственного зерна для продажи переселенцам-колхозникам.
22. Обязать Министерство путей сообщения (т. Ковалева) перевезти в Калининградскую область 12 тыс. семей колхозников-переселенцев, их скот и имущество в сроки, установленные настоящим Постановлением, по планам, представляемым Переселенческим управлением при Совете Министров РСФСР.
Установить, что подача вагонов дорогами производится в порядке безденежных расчетов на станции погрузки, а расчеты за перевозку переселенцев производятся Переселенческим управлением при Совете Министров РСФСР в централизованном порядке по счетам, представленным управлениями железных дорог.
23. Обязать Министерство здравоохранения СССР (т. Митерева) обеспечить медицинский осмотр всех переселенцев в местах выхода, а также медико-санитарное обслуживание их в пути следования.
24. Обязать Министерство торговли СССР (т. Любимова) выдавать переселенцам по заявкам Переселенческого управления при Совете Министров РСФСР в местах выхода хлеб и другие продукты питания в виде сухого пайка сроком на 10 - 15 дней по нормам, установленным для рабочих, а также обеспечить переселяющиеся семьи в пути следования горячим питанием из двух блюд один раз в сутки.
25. Обязать Министерство финансов СССР (т. Зверева) выделить в 1946 году на оплату железнодорожных перевозок и операционные расходы, связанные с переселением колхозников в Калининградскую область:
а) в счет бюджета РСФСР Переселенческому управлению при Совете Министров РСФСР - 8753 тыс. рублей;
б) в счет бюджета Белорусской ССР Переселенческому управлению при Совете Министров Белорусской ССР - 1147 тыс. рублей.
26. Обязать Главнефтеснаб при Совете Министров СССР (т. Вовченко) выделить в III квартале 1946 года за счет остатков на базах по заявке Переселенческого управления при Совете Министров РСФСР 200 тонн автобензина для перевозки переселенцев и их имущества к станциям погрузки.
27. Установить, что на демобилизованных из Красной Армии и Военно-Морского Флота, желающих переселиться в колхозы Калининградской области на постоянное жительство, распространяются все льготы, утвержденные для колхозников-переселенцев, а переезд их семей в Калининградскую область производится через переселенческие органы на условиях, установленных настоящим Постановлением.
Разрешить Совету Министров РСФСР командировать своих уполномоченных для ознакомления демобилизованных с условиями переселения в Калининградскую область.
Военным советам округов оказывать уполномоченным Совета Министров РСФСР содействие в проводимой ими разъяснительной работе среди демобилизованных.
28. Обязать Государственную штатную комиссию при Совете Министров СССР (т. Мехлиса) в месячный срок пересмотреть штатное расписание Переселенческого управления при Совете Министров РСФСР и решить вопрос об увеличении штата инспекторов по переселению.
29. Возложить на Совет Министров РСФСР (т. Родионова) и Совет Министров Белорусской ССР (т. Пономаренко) руководство и контроль за проведением всех работ по переселению колхозников в Калининградскую область.
Председатель
Совета Министров Союза ССР
И.СТАЛИН
Управляющий Делами
Совета Министров СССР
Я.ЧАДАЕВ