СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Р.С.Ф.С.Р.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 апреля 1927 года
О ПОРЯДКЕ ВВЕДЕНИЯ ВСЕОБЩЕГО ОБЯЗАТЕЛЬНОГО
НАЧАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ В Р.С.Ф.С.Р.
Во исполнение Постановления 3 сессии Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета XII созыва от 19 ноября 1926 года о мероприятиях по введению всеобщего начального обучения (Собр. Узак., 1926, N 90, ст. 658) и в развитие примечания к статье 1 декрета Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Р.С.Ф.С.Р. от 31 августа 1925 года о введении в Р.С.Ф.С.Р. всеобщего начального обучения и построении школьной сети (Собр. Узак., 1925, N 69, ст. 543) Совет Народных Комиссаров Р.С.Ф.С.Р. постановляет:
1. Постановления об обязательности посещения детьми школ первой ступени издаются краевыми, областными и губернскими исполнительными комитетами, а также советами народных комиссаров автономных республик и могут вводиться в действие по отдельным округам, уездам, районам, волостям, городам, рабочим поселкам и селениям по представлению соответствующих исполнительных комитетов, городских советов и советов рабочих поселков.
Примечание. В рабочих поселках и отдельных селениях вопрос обязательности посещения детьми школ первой ступени разрешается постановлением окружных и уездных исполнительных комитетов.
2. Предусмотренные выше Постановления об обязательности посещения детьми школ первой ступени могут быть издаваемы лишь при соблюдении нижеследующих условий:
а) наличия мест в школьных зданиях или в специальных приспособленных наемных помещениях для всех детей школьного возраста, допуская производство занятий в указанных зданиях не более как в две смены;
б) обеспечения всех школ учительским персоналом с соблюдением норм нагрузки каждого учителя, установленных декретом Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Р.С.Ф.С.Р. от 31 августа 1925 года;
в) оплаты учительского персонала по ставкам не ниже установленных законом;
г) бесплатного обучения в школах первой ступени;
д) обеспечения школ средствами, необходимыми на расходы по учебному и хозяйственному содержанию школ первой ступени;
е) бесплатного снабжения детей учебниками и учебными пособиями;
ж) действительного обеспечения посещения школы детьми беднейшего населения данной местности.
3. Обязательность обучения устанавливается на первый год лишь для детей восьмилетнего возраста и затем на основе нормального четырехгодичного курса начальной школы последовательно из года в год распространяется на другие возрасты детей школьного возраста.
4. Обязанность обучать детей возлагается на всех граждан, имеющих на своем иждивении детей и проживающих в местности, на которую распространяется действие Постановления, причем общая продолжительность годичного пребывания детей в школе определяется продолжительностью нормального учебного года. Забота об обучении всех беспризорных и круглых сирот, не состоящих на чьем-либо иждивении, а также физически-дефективных и умственно-отсталых детей возлагается в полной мере на местные органы народного образования и регулируется специальными постановлениями и инструкциями, издаваемыми Народным Комиссариатом Просвещения Р.С.Ф.С.Р., по соглашению с Народным Комиссариатом Здравоохранения Р.С.Ф.С.Р., или народными комиссариатами просвещения автономных республик, по соглашению с народными комиссариатами здравоохранения соответствующих республик.
5. Родители и другие лица, имеющие детей на своем иждивении, а также соответствующие должностные лица учреждений, в которых находятся дети, за отказ посылать детей в школу первой ступени в тех местностях, где введено обязательное посещение детьми школ первой ступени, подлежат административной ответственности в порядке обязательных постановлений, издаваемых краевыми, областными и губернскими исполнительными комитетами или советами народных комиссаров автономных республик, по принадлежности.
6. От административной ответственности, предусмотренной в предыдущей статье, соответствующие лица освобождаются:
а) когда школой было отказано в приеме ребенка за временным недостатком места;
б) в случае болезни ребенка;
в) в случае стихийного бедствия.
Заместитель Председателя
Совета Народных Комиссаров
А.СМИРНОВ
Управляющий Делами
Совета Народных Комиссаров
В.СМОЛЬЯНИНОВ