СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ РСФСР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 марта 1939 г. N 117
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ И СТРУКТУРЫ НАРОДНОГО
КОМИССАРИАТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РСФСР И ПОЛОЖЕНИЯ
О КРАЕВОМ (ОБЛАСТНОМ) ОТДЕЛЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
Совет Народных Комиссаров РСФСР постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Положение и структуру Народного Комиссариата Здравоохранения РСФСР и Положение о краевом (областном) отделе здравоохранения.
2. Передать из местного подчинения в непосредственное ведение Народного Комиссариата Здравоохранения РСФСР:
а) институт по восстановлению трудоспособности у дефективных детей им. Турнера в г. Ленинграде;
б) институт им. профессора Пастера в г. Ленинграде;
в) институт гигиены труда в г. Горьком;
г) санитарный институт им. профессора Эрисмана в г. Москве;
д) институт акушерства и гинекологии Мособлздравотдела в г. Москве.
Передачу указанных учреждений произвести по балансу на 1 января 1939 года.
3. С введением в действие настоящего Постановления признать утратившими силу:
а) Постановление СНК РСФСР от 13 сентября 1926 года о предметах ведения Народного Комиссариата Здравоохранения РСФСР в области курортного дела (С.У., 1926, N 57, ст. 449);
б) Положение о Народном Комиссариате Здравоохранения РСФСР от 28 марта 1927 года (С.У., 1927, N 35, ст. 233; 1929, N 13, ст. 144; 1930, N 3, ст. 32);
в) Постановление ВЦИК и СНК РСФСР от 1 сентября 1935 года о реорганизации Народного Комиссариата Здравоохранения РСФСР (С.У., 1935, N 21, ст. 207).
Заместитель Председателя СНК РСФСР
Я.ЧАДАЕВ
Управляющий Делами СНК РСФСР
И.КУЗНЕЦОВ
Утверждено
Советом Народных Комиссаров РСФСР
19 марта 1939 года
ПОЛОЖЕНИЕ
О НАРОДНОМ КОМИССАРИАТЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РСФСР
I
1. Народный Комиссариат Здравоохранения РСФСР в соответствии со ст. ст. 52 и 54 Конституции (Основного Закона) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики является союзно-республиканским народным комиссариатом.
2. Народный Комиссариат Здравоохранения РСФСР в соответствии со ст. ст. 72, 94 и 101 Конституции (Основного Закона) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики руководит всем делом здравоохранения РСФСР, направляет и проверяет работу народных комиссариатов здравоохранения автономных республик, краевых и областных отделов здравоохранения, а также городских отделов здравоохранения Москвы и Ленинграданепосредственно управляет лечебными и санитарными учреждениями, учебными и научно-исследовательскими институтами, курортами и предприятиями республиканского подчинения.
3. Народный Комиссариат Здравоохранения РСФСР подчиняется в своей деятельности Совету Народных Комиссаров РСФСР и Народному Комиссариату Здравоохранения СССР.
4. Во главе Народного Комиссариата Здравоохранения РСФСР стоит Народный Комиссар.
5. Народный Комиссар Здравоохранения РСФСР в соответствии со ст. 50 Конституции (Основного Закона) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики издает в пределах своей компетенции приказы и инструкции на основании и во исполнение действующих законов СССР и РСФСР, постановлений и распоряжений Совета Народных Комиссаров СССР и Совета Народных Комиссаров РСФСР, приказов и инструкций Народного Комиссариата Здравоохранения СССР и проверяет их исполнение.
Народный Комиссар Здравоохранения РСФСР приостанавливает и отменяет приказы и инструкции народных комиссариатов здравоохранения АССР, краевых и областных отделов здравоохранения, противоречащие законам, постановлениям и распоряжениям Совета Народных Комиссаров СССР и Совета Народных Комиссаров РСФСР, а также приказам и инструкциям Народных Комиссариатов Здравоохранения СССР и РСФСР.
6. Народный Комиссар Здравоохранения назначает руководящих работников управлений, отделов, секторов и групп Народного Комиссариата Здравоохранения РСФСР и руководителей учреждений и предприятий, непосредственно ему подчиненных, а также руководителей крупнейших медико-санитарных учреждений и предприятий в установленном порядке.
Народный Комиссар Здравоохранения РСФСР утверждает заведующих краевыми и областными отделами здравоохранения, их заместителей и начальников управлений народных комиссариатов здравоохранения АССР, краевых, областных отделов здравоохранения.
II
7. Народный Комиссариат Здравоохранения РСФСР осуществляет следующие задачи:
а) Организует дело лечебной помощи населению на началах общедоступности и бесплатности ее для всех трудящихся, руководит работой по предупреждению заболеваний, непосредственно управляет лечебными учреждениями республиканского подчинения; руководит через народные комиссариаты здравоохранения АССР, краевые и областные отделы здравоохранения больницами, поликлиниками, амбулаториями, диспансерами, здравпунктами на предприятиях, сельскими врачебными участками, осуществляет через народные комиссариаты здравоохранения АССР, краевые и областные отделы здравоохранения, а также непосредственно контроль за работой лечебных учреждений, проводит мероприятия по улучшению лечебного дела и расширению внебольничной помощи (поликлиники, амбулатории, диспансеры, помощь на дому); осуществляет мероприятия по укреплению сельского врачебного участка, фельдшерского и акушерского пункта на селе; организует работу по внедрению наиболее эффективных методов распознавания, лечения и предупреждения болезней на основе новейших достижений медицинской науки и техники, организует широкое распространение опыта работы лучших лечебных учреждений.
б) Управляет сетью противоэпидемических учреждений республиканского подчинения (санитарно-бактериологические институты, противоэпидемические станции), организует через народные комиссариаты здравоохранения АССР, краевые и областные отделы здравоохранения мероприятия по предупреждению и ликвидации эпидемических заболеваний, организует массовые профилактические прививки и дезинфекционное дело, организует специальные противоэпидемические отряды; руководит производством вакцин и сывороток, контролирует это производство в местных органах здравоохранения и в необходимых случаях проводит противоэпидемические мероприятия непосредственно.
в) Руководит работой органов государственной санитарной инспекции, осуществляет через народные комиссариаты здравоохранения АССР, краевые и областные отделы здравоохранения контроль над соблюдением общесанитарных норм и правил, а также норм и правил по специальным видам санитарии (промышленной, пищевой, жилищной, коммунальной и школьной).
Контролирует работу санитарной службы всех ведомств РСФСР, организует санитарную охрану внешних границ РСФСР, непосредственно осуществляет санитарный надзор за предприятиями пищевой промышленности, торговлей пищевыми продуктами и предприятиями общественного питания в крупнейших промышленных районах и важнейших пунктах пищевой промышленности по особому списку, а также осуществляет контроль за санитарным состоянием и благоустройством городов по особому списку: на основании санитарных правил и норм, установленных Народным Комиссариатом Здравоохранения СССР, разрабатывает санитарные нормы и правила применительно к местным условиям.
г) Организует дело родовспоможения в республике; руководит через народные комиссариаты здравоохранения АССР, краевые и областные отделы здравоохранения родильными домами, женскими консультациями и контролирует их деятельность; внедряет методы обезболивания родов, рациональные методы ухода за новорожденными, организует и контролирует проведение в жизнь закона о запрещении абортов.
д) Организует дело охраны здоровья детей, руководит через народные комиссариаты здравоохранения АССР, краевые и областные отделы здравоохранения детскими больницами, поликлиниками, детскими консультациями, яслями, молочными кухнями, детскими санаториями и курортами и контролирует их деятельность; руководит и контролирует медицинское обслуживание детей в школах, детских домах, детских садах и пионерских лагерях.
Непосредственно управляет детскими санаториями республиканского подчинения.
е) Управляет курортами и санаториями республиканского подчинения и руководит через народные комиссариаты здравоохранения АССР, краевые и областные отделы здравоохранения работой местных санаториев и курортов и осуществляет контроль над их работой, организует изыскания и использование новых природных источников и местностей лечебного значения.
ж) Руководит аптечным делом в республике, организует снабжение медикаментами, медицинским оборудованием, предметами гигиены; осуществляет контроль за отпуском лекарств населению; руководит фармацевтическими предприятиями, непосредственно подчиненными Народному Комиссариату Здравоохранения РСФСР.
з) Управляет непосредственно подчиненными ему высшими и средними медицинскими учебными заведениями, руководит делом подготовки и усовершенствования медицинских кадров; руководит через народные комиссариаты здравоохранения АССР, краевые и областные отделы здравоохранения средними медицинскими и фармацевтическими школами.
и) Управляет непосредственно подчиненными ему научно-исследовательскими институтами; руководит через народные комиссариаты здравоохранения АССР, краевые и областные отделы здравоохранения подчиненными им научно-исследовательскими учреждениями и контролирует их деятельность.
к) Организует и развивает стахановское движение применительно к особенностям медицинских учреждений, устанавливает правила и распорядок работы медицинских учреждений, осуществляет контроль за правильным проведением организации труда и системы зарплаты медицинских работников.
л) Руководит непосредственно строительством учреждений и предприятий республиканского подчинения, утверждает в установленном порядке проекты и сметы сверхлимитного строительства, руководит через народные комиссариаты здравоохранения АССР, краевые и областные отделы здравоохранения строительством больниц, детских яслей, родильных домов и других медико-санитарных учреждений и предприятий; контролирует состояние этого строительства.
м) Руководит делом распространения санитарных знаний среди населения; организует издание медицинской литературы.
Народный Комиссариат Здравоохранения РСФСР осуществляет вышеуказанные задачи по руководству работой больниц, поликлиник, амбулаторий, родильных домов и других медицинских учреждений местного значения, а также работой по санитарному надзору через народные комиссариаты здравоохранения АССР и отделы здравоохранения краевых и областных исполкомов, горсоветов и райисполкомов, которые несут ответственность за состояние медицинских учреждений местного значения и за санитарный надзор в городах и других населенных пунктах.
III
8. В составе Народного Комиссариата Здравоохранения РСФСР образуются:
1) Территориальное управление больниц и поликлиник Северных и Западных районов.
2) Территориальное управление больниц и поликлиник Центральных районов.
3) Территориальное управление больниц и поликлиник Волжских районов.
4) Территориальное управление больниц и поликлиник Южных районов.
5) Территориальное управление больниц и поликлиник Урало-Сибирских районов.
6) Территориальное управление больниц и поликлиник Восточных районов.
7) Территориальное управление детских учреждений Северных и Западных районов.
8) Территориальное управление детских учреждений Центральных районов.
9) Территориальное управление детских учреждений Волжских районов.
10) Территориальное управление детских учреждений Южных районов.
11) Территориальное управление детских учреждений Урало-Сибирских районов.
12) Территориальное управление детских учреждений Восточных районов.
13) Главная государственная санитарная инспекция.
14) Противоэпидемическое управление.
15) Управление капитального строительства.
16) Управление высших медицинских учебных заведений.
17) Управление средних медицинских учебных заведений.
18) Управление медико-фармацевтической промышленности.
19) Управление аптек.
20) Управление курортов и санаториев.
21) Лечебно-методический отдел.
22) Отдел родовспоможения.
23) Отдел психиатрической помощи.
24) Отдел по борьбе с туберкулезом.
25) Отдел санитарно-просветительной работы.
26) Плановый отдел.
27) Финансовый отдел и центральная бухгалтерия.
28) Отдел кадров.
29) Мобилизационный отдел.
30) Отдел медицинской и санитарной статистики.
31) Отдел материального снабжения.
IV
9. При Народном Комиссаре Здравоохранения РСФСР состоят:
1) Секретариат Народного Комиссара Здравоохранения и его заместителей.
2) Контрольно-инспекторская группа.
3) Управление делами.
4) Бюро жалоб.
5) Юридическое бюро.
6) Главный судебно-медицинский эксперт.
7) Арбитраж.
V
10. В Народном Комиссариате Здравоохранения РСФСР образуется под председательством Народного Комиссара Здравоохранения коллегия, которая имеет регулярные заседания, рассматривает вопросы практического руководства, проверки исполнения, подбора кадров, отчеты работников местных органов и начальников управлений, основные приказы и инструкции, издаваемые Народным Комиссариатом Здравоохранения РСФСР.
Решения коллегии проводятся в виде приказов Народного Комиссара Здравоохранения РСФСР. В случае разногласия между Народным Комиссаром и коллегией Народный Комиссар проводит в жизнь свои решения, доводя о возникших разногласиях до сведения Совета Народных Комиссаров РСФСР, а члены коллегии в свою очередь могут апеллировать в Совет Народных Комиссаров РСФСР.
Состав коллегии утверждается Советом Народных Комиссаров РСФСР по представлению Народного Комиссара Здравоохранения.
11. Для связи с местами и обмена опытом в работе при Народном Комиссаре Здравоохранения РСФСР создается совет Народного Комиссариата Здравоохранения, который созывается один раз в два месяца и обсуждает важнейшие вопросы здравоохранения.
Состав совета утверждается Советом Народных Комиссаров РСФСР по представлению Народного Комиссара Здравоохранения.
12. При Народном Комиссариате Здравоохранения организуется ученый медицинский совет, персональный состав которого утверждается Народным Комиссаром Здравоохранения РСФСР.
13. Народный Комиссар Здравоохранения РСФСР, в целях использования опыта руководящих и низовых работников здравоохранения и развертывания критики и самокритики, ежемесячно собирает актив народного комиссариата.
Соответственно в управлениях и отделах наркомата, лечебно-санитарных и научных учреждениях, хозяйственных организациях и на предприятиях руководители собирают активы, на которых заслушиваются и обсуждаются доклады о важнейших решениях Партии и Правительства и руководящих указаниях народного комиссариата.
Народный Комиссар
Здравоохранения РСФСР
БЕЛОУСОВ
Приложение N 1
к Положению
о Народном Комиссариате
Здравоохранения РСФСР
СТРУКТУРА
НАРОДНОГО КОМИССАРИАТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РСФСР
I. Управления
1. Территориальное управление больниц и поликлиник Северных и Западных районов.
В состав управления входят:
Ленинград, Калининская область,
Ленинградская область, Смоленская "
Мурманская " Карельская АССР
Архангельская " Коми "
Вологодская "
2. Территориальное управление больниц и поликлиник Центральных районов.
В состав управления входят:
Москва, Орловская область,
Московская область, Курская "
Ярославская " Воронежская "
Ивановская " Тамбовская "
Рязанская " Пензенская "
Тульская "
3. Территориальное управление больниц и поликлиник Волжских районов.
В состав управления входят:
Горьковская область, Марийская АССР,
Кировская " Чувашская "
Куйбышевская " Мордовская "
Саратовская " Калмыцкая "
Сталинградская " АССР Немцев Поволжья
Татарская АССР
4. Территориальное управление больниц и поликлиник Южных районов.
В состав управления входят:
Ростовская область, Дагестанская АССР,
Краснодарский край, Кабардино-Балкарская АССР,
Орджоникидзевский край, Северо-Осетинская "
Крымская АССР Чечено-Ингушская "
5. Территориальное управление больниц и поликлиник Урало-Сибирских районов.
В состав управления входят:
Свердловская область, Новосибирская область,
Пермская " Алтайский край,
Челябинская " Башкирская АССР,
Чкаловская " Удмуртская "
Омская "
6. Территориальное управление больниц и поликлиник Восточных районов.
В состав управления входят:
Иркутская область, Приморский край,
Читинская " Якутская АССР,
Красноярский край, Бурят-Монгольская АССР
Хабаровский "
7. Территориальное управление детских учреждений Северных и Западных районов.
В состав управления входят:
Ленинград, Калининская область,
Ленинградская область, Смоленская "
Мурманская " Карельская АССР,
Архангельская " Коми "
Вологодская "
8. Территориальное управление детских учреждений Центральных районов.
В состав управления входят:
Москва, Орловская область,
Московская область, Курская "
Ярославская " Воронежская "
Ивановская " Тамбовская "
Рязанская " Пензенская "
Тульская "
9. Территориальное управление детских учреждений Волжских районов.
В состав управления входят:
Горьковская область, Марийская АССР,
Кировская " Чувашская "
Куйбышевская " Мордовская "
Саратовская " Калмыцкая "
Сталинградская " Немцев Поволжья "
Татарская АССР
10. Территориальное управление детских учреждений Южных районов.
В состав управления входят:
Ростовская область, Дагестанская АССР,
Краснодарский край, Кабардино-Балкарская АССР,
Орджоникидзевский " Северо-Осетинская "
Крымская АССР Чечено-Ингушская "
11. Территориальное управление детских учреждений Урало-Сибирских районов.
В состав управления входят:
Свердловская область, Новосибирская область,
Пермская " Алтайский край,
Челябинская " Башкирская АССР,
Чкаловская " Удмуртская "
Омская "
12. Территориальное управление детских учреждений Восточных районов.
В состав управления входят:
Иркутская область, Приморский край,
Читинская " Якутская АССР,
Красноярский край, Бурят-Монгольская АССР
Хабаровский "
13. Главная государственная санитарная инспекция.
а) Сектор жилищно-коммунальной санитарии.
б) Сектор пищевой санитарии.
в) Сектор промышленной санитарии.
г) Сектор школьной санитарии.
д) Сектор санитарной охраны границ.
14. Противоэпидемическое управление.
а) Сектор санитарно-бактериологических институтов и лабораторий.
б) Сектор по борьбе с малярией.
в) Группа дезинфекции, дезинсекции и дератизации.
г) Группа по предупреждению особо опасных инфекций.
д) Группа инспекторов-эпидемиологов.
е) Группа статистики.
15. Управление капитального строительства.
а) Сектор производственно-технический.
б) Сектор планово-финансовый с группой учета и отчетности.
в) Сектор снабжения.
г) Группа капитального ремонта.
д) Группа экспертизы проектов и смет.
16. Управление высшими учебными медицинскими заведениями.
а) Инспекторская группа.
б) Группа профессорско-преподавательских кадров.
в) Группа планово-финансовая.
17. Управление средними медицинскими учебными заведениями.
а) Инспекторская группа.
б) Группа планово-финансовая.
18. Управление медико-фармацевтической промышленности.
а) Производственно-распределительный сектор.
б) Технический сектор.
в) Сектор капитального строительства.
г) Сектор планово-финансовый.
д) Сектор кадров.
е) Сектор снабжения и сбыта.
ж) Главная бухгалтерия.
з) Секретная группа.
и) Административно-хозяйственный сектор.
19. Управление аптек.
а) Сектор производственно-технический.
б) Секретная группа.
в) Сектор снабжения и сбыта.
г) Сектор капитального строительства.
д) Сектор кадров.
е) Планово-финансовый сектор.
ж) Административно-хозяйственный сектор.
з) Главная бухгалтерия.
и) Контора Росмедснабторг.
20. Управление курортов и санаториев.
а) Сектор медицинского обслуживания.
б) Сектор строительства и ремонта.
в) Сектор планово-финансовый.
г) Главная бухгалтерия.
II. Отделы
21. Лечебно-методический отдел.
а) Сектор лечебно-методический.
б) Сектор научных институтов.
22. Отдел родовспоможения.
23. Отдел психиатрической помощи.
24. Отдел по борьбе с туберкулезом.
25. Отдел санитарно-просветительной работы.
26. Плановый отдел.
а) Сектор труда и зарплаты.
б) Группа сводного планирования.
в) Группа хозрасчетных предприятий.
27. Финансовый отдел и центральная бухгалтерия.
а) Группа оперативно-финансовая.
б) Центральная бухгалтерия.
в) Группа бухгалтеров-ревизоров.
28. Отдел кадров.
а) Группа учета и подбора руководящих работников.
б) Группа учета и распределения медицинских работников.
в) Группа учета врачей.
29. Мобилизационный отдел.
30. Отдел медицинской и санитарной статистики.
31. Отдел материального снабжения.
III. При Народном Комиссаре Здравоохранения РСФСР состоят:
1) Секретариат Народного Комиссара Здравоохранения и его заместителей.
2) Ученый медицинский совет.
3) Контрольно-инспекторская группа.
4) Управление делами.
5) Бюро жалоб.
6) Юридическое бюро.
7) Главный судебно-медицинский эксперт.
8) Арбитраж.
Народный Комиссар
Здравоохранения РСФСР
БЕЛОУСОВ
Приложение N 2
к Положению
о Народном Комиссариате
Здравоохранения РСФСР
СПИСОК
НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ ИНСТИТУТОВ,
НЕПОСРЕДСТВЕННО ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ НАРОДНОМУ КОМИССАРИАТУ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РСФСР
1. Институт экспериментальной эндокринологии, г. Москва.
2. " ото-рино-лярингологии, г. Москва.
3. " рентгенологии и радиологии, г. Москва.
4. " офтальмологии, г. Москва.
5. " стоматологии и одонтологии, г. Москва.
6. " охраны здоровья детей и подростков, г. Москва.
7. " психиатрии, г. Москва.
8. " онкологический, г. Москва.
9. " физиотерапии, г. Москва.
10. " судебной медицины, г. Москва.
11. " кожного туберкулеза, г. Москва.
12. Клиника экспериментальной онкологии, г. Москва.
13. Институт санитарии им. проф. Эрисмана, г. Москва.
14. " акушерства и гинекологии, г. Москва.
15. " рентгенологии, радиологии и рака, г. Ленинград.
16. " травматологический им. Вредена, г. Ленинград.
17. " онкологический, г. Ленинград.
18. " по восстановлению трудоспособности у дефективных детей им. Турнера, г. Ленинград.
19. " санитарно-химический, г. Ленинград.
20. " им. проф. Пастера, г. Ленинград.
21. " трахоматозный, г. Чебоксары Чувашской АССР.
22. " тропический, г. Ростов-на-Дону.
23. " гигиены труда, г. Горький.
Приложение N 3
к Положению
о Народном Комиссариате
Здравоохранения РСФСР
СПИСОК
ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
НЕПОСРЕДСТВЕННО ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ НАРОДНОМУ КОМИССАРИАТУ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РСФСР
Лепрозории
1. Астраханский, г. Астрахань.
2. Холмский, ст. Линейная Краснодарского края.
3. Крутые ручьи, ст. Веймарн Ленинградской области.
4. Карачаевский, г. Микоян-Шахар Карачаевской автономной области.
5. Терский, ст. Виноградная Орджоникидзевского края.
6. Иркутский, г. Иркутск.
7. Краснодарский, г. Краснодар.
8. Вилюйский, г. Вилюйск Якутской АССР.
9. Средне-Колымский, г. Средне-Колымск Якутской АССР.
10. Лепрозорная клиника, ст. Бужаниново Московской области.
11. Абинский, ст. Линейная Краснодарского края.
Психиатрические больницы
1. Томская, г. Томск.
2. Пермская, г. Пермь.
3. Костромская, г. Кострома.
4. Кировская, г. Киров.
5. Курская, г. Курск.
6. Ворошиловская, г. Ворошиловск.
7. Воронежская, Орловка, г. Воронеж.
8. Казанская, г. Казань.
9. Саратовская, г. Саратов.
10. Смоленская, г. Смоленск.
11. Тульская, г. Тула.
12. Калининская, с. Бурашева Калининской области.
13. Рязанская, г. Рязань.
14. Куйбышевская, г. Куйбышев.
15. Ульяновская, г. Ульяновск.
16. Горьковская, с. Ляхово Горьковской области.
Тубсанатории
1. Люпозорий, Москва, с отд. в Кастрополе.
2. Детский костный тубинститут "Бимлюк", г. Анапа Краснодарского края.
Санатории
Детский санаторий для эпилептиков, г. Орел.
Приложение N 4
к Положению
о Народном Комиссариате
Здравоохранения РСФСР
СПИСОК
САНИТАРНО-АВИАЦИОННЫХ СТАНЦИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ РСФСР, ДЕЙСТВУЮЩИХ В 1939 ГОДУ
┌───┬─────────────────────────────────────┬──────────────────────┐
│N │ Наименование санитарно-авиационных │ Место базирования │
│п/п│ станций │санитарных самолетов │
├───┼─────────────────────────────────────┼──────────────────────┤
│1 │Центральная авиационная станция │г. Москва, │
│ │ │Центральный аэродром │
│2 │Ленинградская " " │" Ленинград │
│3 │Саратовская " " │" Саратов │
│4 │Татарская " " │" Казань │
│5 │Куйбышевская " " │" Куйбышев │
│6 │Горьковская " " │" Горький │
│7 │Воронежская " " │" Воронеж │
│8 │Кировская " " │" Киров │
│9 │Вологодская " " │" Вологда │
│10 │Омская " " │" Омск │
│11 │Сыктывкарская " " │" Сыктывкар │
│12 │Карельская " " │" Петрозаводск │
│13 │Архангельская " " │" Архангельск │
│14 │Сталинградская " " │" Сталинград │
│15 │Смоленская " " │" Смоленск │
│16 │Башкирская " " │" Уфа │
│17 │Орджоникидзевская " " │" Ворошиловск │
│18 │Ростовская " " │" Ростов │
│19 │Свердловская " " │" Надеждинск │
│20 │Челябинская " " │" Челябинск │
│21 │Новосибирская " " │" Новосибирск │
│22 │Иркутская " " │" Иркутск │
│23 │Астраханская " " │" Астрахань │
│24 │Чкаловская " " │" Чкалов │
└───┴─────────────────────────────────────┴──────────────────────┘
Приложение N 5
к Положению
о Народном Комиссариате
Здравоохранения РСФСР
СПИСОК
УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ И РАБФАКОВ, НЕПОСРЕДСТВЕННО
ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ НАРОДНОМУ КОМИССАРИАТУ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РСФСР
Медицинские институты
1. Архангельский, г. Архангельск.
2. Астраханский, г. Астрахань.
3. Башкирский, г. Уфа.
4. Воронежский, г. Воронеж.
5. Горьковский, г. Горький.
6. Хабаровский, г. Хабаровск.
7. Дагестанский, г. Махач-Кала.
8. Ивановский, г. Иваново.
9. Ижевский, г. Ижевск.
10. Кубанский, г. Краснодар.
11. Крымский, г. Симферополь.
12. Куйбышевский, г. Куйбышев.
13. Курский, г. Курск.
14. Казанский, г. Казань.
15. 3-й Ленинградский, г. Ленинград.
16. 3-й Московский, г. Москва.
17. Новосибирский, г. Новосибирск.
18. Омский, г. Омск.
19. Пермский, г. Пермь.
20. Ростовский, г. Ростов-на-Дону.
21. Саратовский, г. Саратов.
22. Смоленский, г. Смоленск.
23. Свердловский, г. Свердловск.
24. Сталинградский, г. Сталинград.
25. Томский, г. Томск.
26. Ворошиловский, г. Ворошиловск Орджоникидзевского края.
27. Иркутский, г. Иркутск.
28. 2-й Ленинградский, г. Ленинград.
Стоматологические институты
29. Воронежский, г. Воронеж.
30. Ивановский, г. Иваново.
31. Иркутский, г. Иркутск.
32. Казанский, г. Казань.
33. Ленинградский, г. Ленинград.
34. Московский, г. Москва.
35. Пермский, г. Пермь.
36. Смоленский, г. Смоленск.
37. Томский, г. Томск.
Фармацевтические институты
38. Ленинградский, г. Ленинград.
39. Пермский, г. Пермь.
Институты усовершенствования врачей
40. Казанский, г. Казань.
41. Новосибирский, г. Новосибирск.
Медицинские рабфаки
42. Архангельский, г. Архангельск.
43. Астраханский, г. Астрахань.
44. Башкирский, г. Уфа.
45. Дагестанский, г. Буйнакск.
46. Ижевский, г. Ижевск.
47. Ивановский, г. Иваново.
48. Крымский, г. Алушта.
49. Пензенский, г. Пенза.
50. Московский 2-й, г. Москва.
51. Омский, г. Омск.
52. Пермский, г. Пермь.
53. Саратовский, г. Саратов.
54. Севастопольский, г. Севастополь.
55. Смоленский, г. Смоленск.
56. Томский, г. Томск.
57. Чистопольский, г. Чистополь.
58. Хабаровский, г. Хабаровск.
59. Иркутский, г. Иркутск.
60. Ленинградский 2-й, г. Ленинград.
Приложение N 6
к Положению
о Народном Комиссариате
Здравоохранения РСФСР
СПИСОК
МЕДИЦИНСКИХ ШКОЛ, НАХОДЯЩИХСЯ В НЕПОСРЕДСТВЕННОМ ВЕДЕНИИ
НАРОДНОГО КОМИССАРИАТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РСФСР
1. Центральная фельдшерско-акушерская школа, г. Москва.
2. Остяко-Вогульская фельдшерско-акушерская школа, г. Остяко-Вогульск.
3. Школа энтомологов, г. Орджоникидзе.
4. Школа сестер при Пермском мединституте, г. Пермь.
5. Школа сестер при Ростовском мединституте, г. Ростов.
6. Школа сестер при Саратовском мединституте, г. Саратов.
7. Школа сестер при Томском мединституте, г. Томск.
8. Школа сестер при Казанском мединституте, г. Казань.
9. Школа сестер при Центральном институте охраны материнства и младенчества, г. Москва.
10. Школа сестер при Басманной больнице, г. Москва.
11. Школа сестер при 2-м Ленинградском мединституте, г. Ленинград.
12. Фельдшерско-акушерская школа при Казанской психиатрической больнице, г. Казань.
Приложение N 7
к Положению
о Народном Комиссариате
Здравоохранения РСФСР
СПИСОК
ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИХ ШКОЛ, НАХОДЯЩИХСЯ
В НЕПОСРЕДСТВЕННОМ ВЕДЕНИИ НАРОДНОГО КОМИССАРИАТА
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РСФСР
1. Ленинградская, г. Ленинград.
2. Горьковская, г. Горький.
3. Пермская, г. Пермь.
4. Пензенская, г. Пенза.
5. Ростовская, г. Ростов-на-Дону.
6. Ялтинская, г. Ялта.
7. Томская, г. Томск.
8. Владивостокская, г. Владивосток.
9. Мценская, г. Мценск Орловской области.
10. Воронежская, г. Воронеж.
11. Ижевская, г. Ижевск.
12. <...>
13. Архангельская, г. Архангельск.
14. Калужская, г. Калуга.
15. Вышне-Волоцкая, г. Вышний Волочек Калининской области.
16. Ивановская, г. Иваново.
17. Тамбовская, г. Тамбов.
18. Бирская, г. Бирск Башкирской АССР.
19. Казанская, г. Казань.
20. Сталинградская, г. Сталинград.
21. Иркутская, г. Иркутск.
22. Пятигорская, г. Пятигорск.
23. Клинцовская, г. Клинцы Орловской области.
24. Ярославская, г. Ярославль.
25. Кировская, г. Киров.
26. Омская, г. Омск.
27. Саратовская, г. Саратов.
28. Челябинская, г. Челябинск.
29. Чебоксарская, г. Чебоксары.
30. Красноярская, г. Красноярск.
31. Чкаловская, г. Чкалов.
32. Новгородская, г. Новгород.
33. Псковская, г. Псков.
34. Боровичская, г. Боровичи Ленинградской области.
35. Улан-Удэнская, г. Улан-Удэ.
36. Грозненская, г. Грозный.
37. Краснодарская, г. Краснодар.
38. Лодейнопольская, Лодейное Поле Ленинградской области.
Приложение N 8
к Положению
о Народном Комиссариате
Здравоохранения РСФСР
СПИСОК
ХОЗРАСЧЕТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, НЕПОСРЕДСТВЕННО
ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ НАРОДНОМУ КОМИССАРИАТУ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РСФСР
Трест по производству медицинских наглядных учебных пособий "Медучпособие", г. Москва.
Утверждено
Советом Народных
Комиссаров РСФСР
19 марта 1939 года
ПОЛОЖЕНИЕ
О КРАЕВОМ (ОБЛАСТНОМ) ОТДЕЛЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
1. Краевой (областной) отдел здравоохранения, согласно ст. 92 Конституции Российской Советской Федеративной Социалистической Республики, является органом соответствующего краевого (областного) исполнительного комитета и, в соответствии со ст. 94 Конституции РСФСР, подчиняется в своей деятельности как краевому (областному) совету депутатов трудящихся, так и Народному Комиссариату Здравоохранения РСФСР.
2. Краевой (областной) отдел здравоохранения руководит всем делом здравоохранения на территории края (области).
3. На краевой (областной) отдел здравоохранения возлагается:
а) руководство районными и городскими отделами здравоохранения; управление всеми учреждениями здравоохранения краевого (областного) подчинения, а также общее наблюдение и контроль за медицинской деятельностью медико-санитарных и санаторных учреждений всех ведомств на территории края (области);
б) организация дела лечебной помощи населению на началах общедоступности и бесплатности ее для всех трудящихсяруководство работой по предупреждению заболеваний; проведение мероприятий по улучшению лечебной помощи в больницах, поликлиниках, амбулаториях и других лечебных учреждениях;
в) руководство работой по укреплению сельского врачебного участка, фельдшерских, фельдшерско-акушерских и акушерских пунктов на селе;
г) руководство работой родильных домов и женских консультаций; проведение в жизнь закона о запрещении абортов;
д) руководство работой детских консультаций, яслей, молочных кухонь, детских больниц, поликлиник, санаториев, курортов, медицинское обслуживание детей в школах, детских домах, детских садах и пионерских лагерях;
е) осуществление медицинского контроля в области физкультуры и спорта;
ж) руководство работой противоэпидемических учреждений краевого (областного) подчинения; руководство работой по предупреждению и ликвидации эпидемических заболеваний; организация и руководство работой по производству вакцин и сывороток и по осуществлению плана профилактических прививок в области; организация противоэпидемических отрядов и непосредственное проведение противоэпидемических мероприятий;
з) составление общего краевого (областного) плана здравоохранения и проведение в жизнь этого плана в установленном порядке;
и) осуществление контроля за соблюдением всеми организациями и лицами общесанитарных норм и правил по санитарии, а также норм и правил по специальным видам санитарии (промышленной, пищевой, жилищной, коммунальной и школьной);
к) принятие мер к обеспечению лечебно-санитарных учреждений медицинским персоналом; осуществление мероприятий по повышению квалификации и усовершенствованию медицинского персонала; ведение учета медицинских кадров; наблюдение за частной практикой медицинских работников;
л) организация и развитие социалистических форм труда и стахановского движения в подведомственных учреждениях применительно к особенностям медицинской работы;
м) руководство средними медицинскими и фармацевтическими школами;
н) управление курортами и санаториями местного значения;
о) осуществление контроля за деятельностью аптек и аптечных пунктов;
п) руководство научно-исследовательскими учреждениями краевого (областного) подчинения;
р) организация и руководство делом распространения санитарных знаний среди населения;
с) организация судебно-медицинской экспертизы в крае (области);
т) руководство строительством больниц, поликлиник, родильных домов, детских яслей и других медико-санитарных учреждений и предприятий;
у) рассмотрение и утверждение смет учреждений здравоохранения краевого (областного) подчинения; дача указаний и контроль за финансовой работой райздравотделов и горздравотделов;
ф) руководство ведением статистики по здравоохранению во всех органах здравоохранения; составление в установленном порядке статистических отчетов по краю (области);
х) осуществление опеки над слабоумными и душевнобольными.
4. Краевой (областной) отдел здравоохранения издает в пределах своей компетенции приказы и инструкции во исполнение приказов и инструкций Народного Комиссариата Здравоохранения СССР и Народного Комиссариата Здравоохранения РСФСР, решений и распоряжений краевого (областного) совета депутатов трудящихся и его исполнительного комитета.
5. Во главе краевого (областного) отдела здравоохранения стоит заведующий, назначаемый краевым (областным) советом депутатов трудящихся и утверждаемый Народным Комиссаром Здравоохранения РСФСР.
6. Заведующий краевым (областным) отделом здравоохранения назначает руководящих работников медико-санитарных учреждений и представляет на утверждение Народного Комиссара Здравоохранения РСФСР начальников управлений краевого (областного) отдела здравоохранения и руководителей крупнейших медико-санитарных учреждений и предприятий края (области).
7. В составе краевого (областного) отдела здравоохранения образуются следующие сектора и группы:
а) Инспекторская группа;
б) Противоэпидемический сектор;
в) Государственная санитарная инспекция;
г) Сектор капитального строительства;
д) Сектор кадров;
е) Судебно-медицинский эксперт;
ж) Мобилизационный сектор;
з) Планово-финансовый сектор;
и) Сектор снабжения;
к) Медицинская статистика;
л) Секретариат.
8. В целях обмена опытом работы медико-санитарных учреждений и медицинских работников и развертывания критики и самокритики вокруг их работы и работы краевого (областного) отдела здравоохранения заведующий краевым (областным) отделом здравоохранения созывает регулярно один раз в месяц актив краевого (областного) отдела здравоохранения.
Народный Комиссар
Здравоохранения РСФСР
БЕЛОУСОВ