КАБИНЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 мая 1991 г. N 260
ВОПРОСЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
ПРИ КАБИНЕТЕ МИНИСТРОВ СССР
Кабинет Министров СССР постановляет:
1. Установить, что образуемые Кабинетом Министров СССР комитеты, комиссии, главные управления и другие органы государственного управления осуществляют руководство порученными им сферами деятельности и несут ответственность за решение задач, отнесенных к их компетенции. Задачи и функции этих органов определяются исходя из основных полномочий Правительства СССР, установленных Законом СССР "О Кабинете Министров СССР".
При подготовке в соответствии с пунктом 10 Постановления Кабинета Министров СССР от 13 апреля 1991 г. N 176 проектов положений об указанных органах учитывать, что экономическая, хозяйственная, социальная или иная деятельность осуществляется ими, как правило, совместно или с участием республик с учетом разграничения компетенции Союза ССР и субъектов Федерации.
2. Комитеты и комиссии, другие органы государственного управления при Кабинете Министров СССР, руководствуясь Законом СССР "Об общественных объединениях", активно привлекают к своей работе общественные формирования, которые в установленном порядке участвуют в выработке политики и направлений деятельности этих органов. В положениях об органах государственного управления при Кабинете Министров СССР может быть предусмотрено, что в состав их коллегиальных органов входят представители соответствующих общественных объединений.
Отдельные комитеты и комиссии, осуществляющие свою деятельность в области социальной сферы, в целях взаимодействия Правительства СССР с общественными объединениями (с учетом профиля их деятельности) рассматриваются как государственно-общественные формирования.
3. Органы государственного управления при Кабинете Министров СССР должны использовать в полном объеме предоставленные им права для выполнения возложенных на них задач и осуществления ими своих функций, для самостоятельного решения отнесенных к их ведению вопросов.
В пределах своей компетенции они издают акты на основе и во исполнение законов СССР, иных решений Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР, актов Президента СССР, постановлений и распоряжений Кабинета Министров СССР, организуют и проверяют их исполнение.
Органы государственного управления при Кабинете Министров СССР проводят свою работу в тесном сотрудничестве с постоянными комиссиями палат и комитетами Верховного Совета СССР.
4. Руководители органов государственного управления при Кабинете Министров СССР:
несут персональную ответственность за выполнение соответствующими органами возложенных на них задач и осуществление ими своих функций;
принимают участие в рассмотрении вопросов на заседаниях Кабинета Министров СССР и его Президиума;
могут вносить в Кабинет Министров СССР предложения о рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию Кабинета Министров СССР, выступать с инициативой разработки решений Кабинета Министров СССР.
Назначение руководителей образуемых Кабинетом Министров СССР органов государственного управления производится на срок полномочий Кабинета Министров СССР.
Для коллективной выработки решений в органах государственного управления при Кабинете Министров СССР создаются коллегии (советы и другие органы). В их состав для решения вопросов, отнесенных к совместной компетенции Союза ССР и республик или затрагивающих интересы республик, могут входить руководители соответствующих республиканских органов государственного управления.
5. Распространить на работников органов государственного управления при Кабинете Министров СССР (пункты 4 - 6 Постановления Кабинета Министров СССР от 13 апреля 1991 г. N 176), если иное не предусмотрено решениями Правительства СССР, условия оплаты труда, материально-бытового обеспечения и медицинского обслуживания, установленные решениями Правительства СССР для соответствующих категорий работников комитетов при Правительстве СССР.
6. Министерству труда и социальных вопросов СССР совместно с Министерством финансов СССР установить для работников органов государственного управления, предусмотренных пунктом 8 Постановления Кабинета Министров СССР от 13 апреля 1991 г. N 176, условия оплаты труда применительно к условиям оплаты труда, установленным для работников аналогичных органов государственного управления СССР.
Премьер-министр СССР
В.ПАВЛОВ
Управляющий Делами
Кабинета Министров СССР
И.ПРОСТЯКОВ