"А что мы о них знаем-то? Перед выборами все, как на подбор, положительные, а что у каждого на уме? Поди, разберись..."
Мнение из толпы жителей пос. Инициативный. Июль. 2000. Астрахань.
Такой необычный эпиграф я взяла для материала по простой причине. Интерес народа к избираемым на власть персоналиям незаметно (для претендентов) вырос из коротких "штанишек" до размеров целых "брюк". Это уже не любопытство досужей бабы, жаждущей порыться в чужом белье, а осознанное желание понять: КТО же (после того, как избиратель кинет клочок бумаги в урну для голосования, начнет или продолжит) вершить ЕГО судьбу? Электорат продирает вечно сонные, слипшиеся глаза...
С нынешним Мэром случай типичный. Большинство горожан знают:1) ЕГО ЛИЦО, 2) ЧТО ОН ДЕЛАЕТ ДЛЯ ГОРОДА, 3) ГДЕ БЫВАЕТ, 4) РЕЗУЛЬТАТЫ ЕГО (и, конечно, всей команды) ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. Много, но не все. Для полноты картины попытаемся внести в список, еще хотя бы два пункта. КТО ОН ЕСТЬ? ЧТО У НЕГО НА УМЕ?
Заранее замечу, что сумела задать Игорю Безрукавникову только небольшую часть вопросов, которые передали по телефону наши читатели. Для длинного обстоятельного разговора (и как хотелось, в непринужденной обстановке) в рабочем расписании Мэра трудно найти достаточно времени, поэтому материал делался в несколько приемов. Особо интересующихся подробностями из жизни власть имущих, успокою: на страницах нашей новой, бесплатной газеты "ВЕЧЕРНЯЯ АСТРАХАНЬ" пропишется постоянно рубрика "ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ РАЗГОВОР".
КИТАЕЦ, влюбленный в Астрахань.
В холе и неге Игорю расти не пришлось... Жизнь изначально выдала судьбу скитальца-сына военного. Гарнизоны, гарнизоны... Внутри одни и те же цвета: хаки (военные гимнастерки), черный (летные комбинезоны, да кирза сапог) и серебристый блеск алюминия (самолеты). Зато за заборами военного городка полное разнообразие... Первые три года жизни мальчишке, учившемуся складывать русские слова в первые фразы, слышалась экзотически непривычная китайская речь. Потом еще семь лет резкая, немецкая...
Однажды в Китае случилось событие из ряда вон. "Великий кормчий" Мао обвел глазами советских военных, прибывших на прием... Взгляд вождя остановился на белокуром голубоглазом мальчонке, скромно жавшемся к ногам отца-красного командира.
Мгновение... Было ли оно случайным? Или знак судьбы? Были ли слова данью вежливости или пророчеством? Теперь мы не узнаем...
БЕЗРУКАВНИКОВ: Да. Я родился в Китае и до трех лет там жил. Меня Мао Цзе Дун держал на руках. В домашнем архиве об этом факте хранится удостоверение: на розовой шелковой ткани вышито черным шелком. Случилось такое в 1955 году, когда советские военные части уходили из Китая. СССР и Китай были "друзьями навеки". Отец-кавалер трех китайских орденов Красного Знамени. Тогда на правительственном приеме был самый орденоносный. Советские военные пришли с детьми. Но Мао подошел, и почему-то взял именно меня на руки, и сказал: "Этот будет хороший русский солдат". Об этом факте чуть позже моим родителям дали то самое удостоверение, о котором я упомянул. Естественно, сам я не помню. Знаю все по рассказам родителей.
Папа военный был: и летчиком, и техником, и зам. командира полка... Вся жизнь в пути. Летные части. Зачастую больше года на одном месте не задерживался. Так всей семьей и кочевали...
Тогда была другая идеология, другое воспитание. Потом среда, в которой в детстве и юности жил, была иной в отличие от многих сверстников, живущих в то время. Жили в закрытых военных городках практически все время за границей. Другой образ жизни. Если говорить о Германии, то и уровень жизни значительно отличался от советского. Да и сами офицеры, наши родители, в то время были достаточно обеспеченными людьми.
После быстро восстанавливающейся Германии с ее скрупулезным рвением к ухоженности и порядку на каждом квадратном метре, юный офицерский сын попадает в провинциальную глушь, чавкающую в грязью, в самый захолустный городской район - на Криушу. В конце пятидесятых асфальт водился здесь на паре улиц. Самой популярной обувью были резиновые галоши, позже превратившиеся в "прощайки". Криушинский люд, в большинстве своем плохо ладивший с законом, знал местных "героев" по кличкам: "сапог”, “аслан", "микин"...
Единственным "культурным" очагом был облезлый, деревянный кинотеатр "Маяк". Но он бесперебойно работал... Для непритязательной публики функционировала пивнушка "Голубой Дунай". Криушинская школа помимо многочисленных воровских кланов во многих поколения образовывала немало приличных людей. "Старый воровской район давал путевки и в тюрьму и в генералы..." Не тогда ли будущему Мэру, обескураженному контрастом между Европой и родными пенатами, пришел на ум вечный философский вопрос: "Что делать?"
Двадцать лет он отвечает на него делами... Кувейта астраханцам никогда не обещал. Но то, что бывший захолустный город Астрахань, теперь среди лучших городов России - факт, официально скрепленный всеми печатями и подписями самых верхов... Да и у нас глаза есть: видим...
Начертана СУДЬБА СТРЕЛЬЦА
Стрельцы стремятся к своей цели, как выпущенная из лука стрела".
HAMON” CHEIRO"
МЭР по знаку Зодиака Стрелец. В гороскопе писано: “Стрелец - честолюбивый и напористый хозяин. По складу характера оптимист, отличительная особенность натуры сочувствие и помощь всем "униженным и оскорбленным".
КОРР: Игорь Александрович, Вы верите в судьбу?
Безрукавников: Да.
Корр: Она к Вам благосклонна? Все приходит само собой, или нужно, как говорят, вкалывать?
Безрукавников: Вы понимаете, что без работы ничего не приходит. Работа-это основа. Пахать приходиться. Тем более на такой должности. Двадцать лет труда в этой системе даром не прошли. Ну, а если говорить о судьбе... В судьбу верю. Судьба ведет по жизни. Верю и в черные, и в белые силы. Знаю, что мне по жизни помогают белые силы, верю в своего ангела-хранителя.
Судьба должна определить, где мое место. У каждого человека есть свой потолок, а каков он?
Помните, первые годы демократизации, когда пена выбросила некоторых на поверхность. Прокричали, а сработать не смогли.
Корр.: Так или иначе, я не поверю, что у Вас нет цели быть первым...
Безрукавников: Цель такая, безусловно, есть. Вероятно, оттого, что чувствую свой потенциал, возможность сделать больше, отдать больше. Сейчас подошло то время, когда почувствовал, что жизненного опыта достаточно поднабрал. Образование? Три высших, кандидатскую диссертацию защитил. В области политических наук. Тема? "Электоральное воздействие на выборах в органы местного самоуправления". В России о выборах много написано, сказано. Но до меня никто никогда не защищался. Моя диссертация первая в этой области. Тема живая, интересная еще и тем, что мне по ходу своей деятельности приходиться вплотную сталкиваться со всем тем, что в моей диссертации проработано. Она написана по материалам трех городов: Волжский - 300 тысяч населения, Астрахань - 500 тысяч и Волгоград - миллионный город. Сравнительный срез трех разнородных городов за период 1996 - 1999 годов. Все выборы за это время проанализированы, начиная с Президентских и Думских, заканчивая выборами в органы местного самоуправления. Пришлось в ходе подготовки диссертации основательно покопаться в литературе, в том числе и классической в области политологии. Кстати, второе высшее образование у меня именно политология. Политологами сейчас себя многие называют, а образование специальное в этой области имеют лишь единицы.
Опыт есть. Надеюсь, что на предстоящих выборах он пригодится, как и знания. Кстати, материалы моей диссертации в Саратовской и Волгоградской Академиях Госуправления включены в учебники. Так что все это будет иметь практическое применение: по ним будут обучать студентов.
Поле, русское поле реформаторское... Можно исполниться сарказма и воскликнуть риторически: кто же тебя пашет глубоко? Не те, что обещают широко шагать? Нет. Эффектный ход, только себе дороже: штаны рвут. Не те, что маниловские мечты мечтать с трибун? Нет. Хотя это не вредно и главное дешево, да только не реально.
Наверное, только те и пашут, у кого есть воля и опыт. Можно вникнуть и понять метод работы по преобразованию нашей жизни городской командой: как "курочка по зернышку", но постоянно, упорно... Колдобин и выбоин на нашем поле еще о-го-го сколько. Спотыкаются, но ведь идут...
КОРР: Каковы Ваши приоритеты в работе?
Безрукавников: Хорошо усвоил, что никто не придет, НИКТО НЕ ПОМОЖЕТ, И НИКОМУ МЫ НЕ НУЖНЫ. Кроме нас самих, никто ничего не сделает. Развитие народно-хозяйственного комплекса города. Вот главное. Если все получиться, отсюда все и пойдет: культуре хватит, образованию, здравоохранению, спорту. Развитие транспорта, строительства, возрождение промышленности, увеличение объемов выпуска продукции. Вот основные приоритеты. Но это огромная кропотливая работа на долгие годы...
Корр: Игорь Александрович Вы себя помните тридцать лет назад?
Безрукавников: Безусловно. И себя неопытным, желторотым птенцом и помню, какой Астрахань была. Не смотря на то, что город стал старше он теперь куда краше и лучше. Он колоссально изменился, обновился. Именно за последние тридцать лет. Появилось великое множество новых микрорайонов. Особенно заметно это было в восьмидесятые годы в связи с освоением Газоконденсатного комплекса. Вы и сами помните, как много в эти годы вкладывалось в строительство жилья. Но все-таки в этом году мы выходим на те цифры в строительстве. Если все будет, так как мы задумали, то в этом году должны сдать 450 тысяч квадратных метров жилья должны сдать.
Хулителей всегда хватает
Энергичные раскопки на инвестиционной ниве продолжаются. И уже привели к неплохим результатам... Активное деловое сотрудничество с предпринимательством - тоже. Популизмом (слово-то, какое мало эстетичное выдумали!) в городской команде не занимаются. Пашут конкретно, по плану. Случай "облома" на предстоящих Мэрских выборах даже не рассматривается как вероятный. Это вариант для слабонервных. Тут с нервами все в порядке.
.Сколько не планируют оскалов оппоненты, “конкуренты по истории города”, реакция главы городской администрации - спокойствие и еще раз спокойствие. Время убедило, что лучшая избирательная технология в России делать дело, а не поливать грязью и эпатировать, или бесконечно по графику нянчить на руках младенцев из казенных домой и пускать над ними скупую мужскую слезу... С таким "наработанным имиджем" соперники загодя имеют бледный вид. Учитывать пора: избиратели мудреют и уже поняли, что "коней на переправе не меняют"...
Как не поперхнуться властью? (по Безрукавникову)
Однажды пришлось наблюдать Мэра возбужденным, взъерошенным, говорившем на тон выше обычного ... на баскетбольной площадке. Ему кандидату в мастера спорта по легкой атлетике спортивный азарт не чужд. Более привычный "портрет": всегда собранный, знающий вопрос до мельчайших подробностей, малоэмоционалный. К сожалению, не "Цицерон". Не "гонит бесконечную волну на любую тему" витиевато и артистично. Чего нет, того нет. Любимая поговорка "Семь раз отмерь, раз отрежь", она же установка в стиле руководства. Сильно рихтовать подчиненных, по-моему, МЭРу не приходится. Может, особых бунтарей нет. Дипломатия у него в чести. Даже если изредка и взбрыкнет кто для самоутверждения, принцип "я начальник, ты дурак" не вступает в силу. Город силен командой. Это не комплементарность из желания "лизнуть до гланд", а вывод заставляет делать жизнь...
И все же я не удержалась, чтобы не задать провокационный вопрос...
Корр: Вам по долгу службы приходиться принуждать людей что-то делать. Давить на них с высоты должности? Вы этим способом действуете или методом убеждения тоже?
Безрукавников: Начнем с того, что я никогда никого не принуждаю. Это метод не верный. Человек делающий все из-под палки, не принесет много результатов и не проявит усердие. У меня по-другому. Вырабатываю стратегическую линию, даю направления и по кардинальным вопросам веду контроль. Повседневную работу в претворении этого плана поручаю своим заместителям, начальникам Управлений и отделов. Когда есть доверие, в большинстве случаев люди стараются сделать лучше и творчески. Любой свободный труд приносит больше результатов, чем подневольный. Стиль такой. Но всегда контролирую.
Корр: В этой связи вопрос. Нужна ли в России сильная власть?
Безрукавников: Нужна. Очень нужна. Огромная страна. Регионы друг от друга отличаются значительно. Без сильной власти управлять этой огромной страной невозможно. Вы сами видите, что отдельные регионы превращаются в удельные княжества. Все для себя и ради себя. Это не правильно. Люди в нашей стране должны жить в одинаковых условиях.
Корр: Если не брать такие крайности, как "железную руку", сталинские времена, то необходимо учитывать характер Российских народов. Мы не немцы педантичные, обязательные. Русский мужик, так уж заложено генетически, пока гром не грянет...
Безрукавников: К сожалению, так уж повелось, а может и заложено генетически, барин приедет - барин нас рассудит. От этого никуда, к сожалению, не денешься. И то, что в России, будем прямо говорить, никогда не действовали законы, а действовала власть. Это тоже было заложено. Пока россияне не научаться уважать законы и исполнять их на всех уровнях, нужна сильная централизованная власть. До прихода нового поколения, воспитанного на уважении и непреклонном исполнении закона... Дальше потребность в ней отпадет. Демократия это хорошо, но когда нет понимания всего и полной ответственности... Мы все это уже испытали. Результат известен.
Корр.: Что Вы не любите в людях?
Безрукавников: В людях не люблю подлости, двурушничества. Не люблю тех, кто говорит одно, делает другое, а думает третье. Всегда подобное болезненно воспринимаю.
КОРР: По-вашему, кто такой друг? Есть ли, в сегодняшнем положении, у Вас истинные друзья?
Безрукавников: Есть истинные друзья, с которыми у меня многолетняя дружба. Это и институтские друзья, к сожалению, они за пределами Астрахани живут. Один в Азове, другой в Ростове. У них корни астраханские. Каждый год здесь бывают. А так обмениваемся поздравлниеями, перезваниваемся. Есть друзья более позднего периода. С ними контакты поддерживаю чаще.
Корр: Это партнеры деловые?
Безрукавников: Нет. Это я о друзьях. Деловые партнеры это одно, а друзья это совсем другое.
Корр: Ваши старинные друзья замечают, меняет ли Вас власть?
Безрукавников: Это вопрос не ко мне. У них и надо спросить.
Корр: Подобострастие не проявляется?
Безрукавников: Нет. Друзья это друзья. И служебное положение не имеет значение. Не это нас объединяет. Друг не с должностью дружит, а с человеком.
Корр: Сейчас говорят: "Против кого дружим?" У Вас есть такое?
Безрукавников: Конечно, в силу моего служебного положения, есть люди, которые хотят подружиться, сблизить отношения. Но вы тоже понимаете, что друзей много не может быть. И дружеские отношения, которые сложились годами, наиболее проверенные, ценные и искренние. Поэтому за эти почти пять лет, которые работаю на городе, новых друзей у меня нет. Товарищи, деловые партнеры, приятели есть, но друзья это нечто большее.
Корр.: Как Вы понимаете, что такое свита, а что такое команда? Ведь кадровые комбинации не так просты, как фигура из трех пальцев...
Безрукавников: Команда - это единомышленники, работающие в первую очередь на общее дело. А потом уже думает о себе. Человек уж так построен, что о себе он должен тоже думать. Ну, свита - это те, кто для решения своих вопросов, своих близких, родственников готов пожертвовать общим делом. Те, кто приближается "к телу" лишь для того, чтобы что-то получить для себя. Слава богу, научился этих людей быстро распознавать, вычислять...
Корр: На Ваш взгляд, что такое чиновничество и его роль в развитии России?
Безрукавников: Сейчас слово чиновник в России почти ругательное. Все кому ни лень издеваются. Не понимая, что в чиновники идут люди наиболее подвинутые, те, кто хочет сделать на благо России что-то позитивное. Большинство чиновников люди высокообразованные, среди которых немало людей одаренных и талантливых. Но нельзя замалчивать и о тех, кто пришел в чиновники, чтобы решать только свои задачи в первую очередь. Такие есть тоже в нашей среде. Люди же, как правило, в первую очередь видят в основном только их. Поэтому и складывается в основном отрицательный образ чиновника в целом. Но это все болезни роста нашего государства. Все со временем пройдет. В переходный период сложно быть чиновником. Годы кризиса, годы становления. Финансовые ресурсы очень небольшие, а сама психология большинства граждан за долгие годы Советской Власти построена по принципу - "кто-то должен, кто-то обязан, но не я сам..." Вот это основное противоречие. Со временем психология людей будет меняться по мере поднятия экономики. Если брать экономически развитые демократические страны, там быть чиновником, быть на государственной службе очень престижно. Давно разработаны и апробирована жизнью система льгот чиновникам. Это хорошо оплачиваемая категория граждан. И потерять такую работу считается большой неудачей в жизни. В нашем государстве в последние годы тоже сделано немало для укрепления престижа государственного служащего. Это и система льгот и еще немало позиций направленных на то, чтобы было не выгодно ненадлежаще исполнять свои обязанности. Сделано немало для поднятия статуса чиновника. Хотя сказать, что сделано для этого все, нельзя. Само государство не вышло еще на соответствующий уровень.
Со временем любовь не убывает...
Корр: Для Вас семья является: отдушиной от рабочей суеты, той тихой гаванью, о которой все мечтают, сколько лет Вашему браку, кем для Вас сейчас является супруга по прошествии этого времени.
Безрукавников: Двадцать пять лет. Серебреная свадьба будет в сентябре этого года. 5 сентября. Семья есть семья. Это и отдушина и гавань успокоения. Жена первый человек советы, которого для меня очень важны. К ним я стараюсь прислушиваться.
Корр.: То есть все, что есть на душе хорошего, либо плохого делится между Вами? Ваша супруга: и друг, и жена, и любовь, и хозяйка дома. Вы счастливый в браке человек?
Безрукавников: Да. Двадцать пять лет прошло, и я с уверенность могу сказать, что я в браке счастлив. Все это проверено прошедшими годами.
Корр: Когда Вы сильно устаете, как стараетесь расслабиться. На чем. Книга, спорт, музыка, дача, кухня еще что-то?
Безрукавников: Расслабляюсь, наверное, самое сильное - чтение газет. Начинаю читать и переключаюсь на аналитическую работу. И трудности, неприятности прошедшего дня сглаживаются. Конечно, не всегда газеты приносят только приятные новости. Еще охота, рыбалка. Спорт. Но, последнее, к сожалению, только эпизодически. Время катастрофически не хватает. Люблю бег. Кандидат в мастера спорта. Легкая атлетика мой любимый вид спорта. А любимый вид игрового спорта футбол. Если я в Астрахани, то не пропускаю, когда играет "Волгарь" или "Судостроитель”. Потом, когда игра заканчивается, встречаешь на стадионе много знакомых людей, общаешься с ними. Эта непринужденная обстановка является хорошей разрядкой и дает возможность набраться новых сил. К спиртному отношусь критически. Даже сухое вино стараюсь только пригубить, если необходимо. До пятидесяти у меня еще есть время, но о хорошей форме задумываться и поддерживать надо. Чем раньше, тем лучше. Силы нужны для дел...
Корр: Вы, что нибудь дома или на даче, если она есть, я не знаю, своими руками делаете?
Безрукавников: К сожалению, не делаю. Не имею физической возможности. Все рабочие и выходные дни проводятся только на работе. К тому же эти бесконечные командировки. К моему величайшему сожалению, дома все держится только на жене. Готовит Нина очень вкусно и мне даже трудно выделить что-то. Вероятно оттого, что делает это с душой. Конечно, она старается стол разнообразить. Мы, как все астраханцы, предпочитаем рыбное больше.
Корр: Когда бываете на рыбалке, охоте замечаете красоту природы, закаты, рассветы. Вас это вдохновляет?
Безрукавников: Для меня самое главное, когда бываю на природе, что нет телефонных звонков, тишина и покой. Я очень люблю охоту и рыбалку, но в последнее время выезжаю очень редко. Эпизодические случаи.
Корр.: Какую музыку Вы предпочитаете слушать?
Безрукавников: Музыку нашей юности. Битлз, АББА. Больше последнее. И Нина Федоровна тоже. Это наше семейное пристрастие. Конечно, я не отрицаю тех новых направлений, что появились в музыке последнее время. Но к поклонникам себя отнести не могу.
Корр: С сыном ваши музыкальные пристрастия разняться?
Безрукавников: С сыном, конечно. Он яркий представитель нового поколения и, конечно, вкусы у нас в некоторых вопросах не сходятся. Естественно. Каждое поколение имеет пристрастия. Мы все-таки росли в другой системе. Строй другой был. Во времена юности многое было не доступно. Сейчас положение другое. Возможностей для реализации своих способностей огромные у молодых...
Корр: Бывают такие проблемы, когда Вам приходиться с сыном или женой спорить?
Безрукавников: Конечно, бывают такие случаи. У сына или жены на одну и туже проблему взгляды одни, а у меня другие. У меня одно видение, а у кого-то из них другое..
Корр: Жаркие споры бывают?
Безрукавников: Бывают... И по бытовым, житейским, по политическим вопросам. У них свое мнение, а у меня свое. Думаю, что не существует в природе людей имеющих по всем вопросам единое мнение.
Корр: Вы давите, если они не соглашаются?
Безрукавников: Да нет...
Корр: А с ними соглашаетесь?
Безрукавников: Если разняться мнения, то, конечно прислушиваюсь. Но, в основном, то, что думаю, считаю правильным. Может быть, иногда и я не прав, признать не боюсь...
И в конце разговора приводим факты биографии из официального досье, взятые из городского сайта. Хотя они обглоданы до косточек интернетчиками, но, думается, будут полезны для ознакомления тем, кому Интернет только снится...
ДОСЬЕ:
Безрукавников И. А. родился 7 декабря 1952 года в семье кадрового военного в городе Порт-Артур, КНР. После окончания Астраханского технического института рыбной промышленности и хозяйства ему была присвоена квалификация инженера-механика. В 1992 году окончил с отличием Российскую Академию управления, получил диплом советника по социально-политическим отношениям и второй диплом специалиста по маркетингу и менеджменту.
С 1980 года Безрукавников И.А. работает в исполнительных органах г. Астрахани. Он занимал такие посты, как заведующий коммунальным отделом, заместитель и, позже, председатель Ленинского райисполкома, с 1992 года работал первым заместителем главы администрации города и возглавлял экономические службы администрации города. Кандидат политических наук. В 1999 году защитил кандидатскую диссертацию. Имеет правительственные награды. Безрукавников И.А. женат, имеет сына. В декабре 1996 года на выборах мэра города за кандидатуру Безрукавникова И.А. проголосовало более половины астраханцев, пришедших на выборы.Бюджет города сориентирован на вопросы социальной защиты населения.
А главные выводы? Пусть каждый сам решит: стоит с новым ездоком, загоняя лошадь, пробивать свежую колею, или продолжить уверенный путь по наезженной?
ЛЮДМИЛА СУХАРЕВА