Первый год, прожитый нашей страной в качестве члена ВТО, принес много новшеств в разные сферы российской экономики. Но абсолютное большинство рядовых обывателей прежде всего коснулись, конечно же, «встряски» в одной сфере - сельском хозяйстве. Таких изменений ассортимента и цен на самые элементарные, привычные нам продукты покупатели не видели уже давно. Скачущие цены то на яйца, то на крупы, то на молоко, забитые африканской картошкой прилавки астраханских рынков и прочие аномалии вызывают естественную тревогу. «Потянут» ли это местные аграрии? О проблемах, достижениях и перспективах нам рассказал министр сельского хозяйства региона Иван Нестеренко.
Начнем с приятного
В целом результаты работы астраханских фермеров - положительные. Задачу, которую мы ставили, выполнили - на 102%. Овощной продукции вырастили не меньше прошлогоднего, примерно 1,3 миллиона тонн, с хвостиком.
Но скажу честно, год был для нас хоть и хорошим, но сложным. Вообще в сельском хозяйстве их легких и не бывает. Казалось бы, осадков в прошлом году выпало как никогда много. И вроде бы хорошо, меньше полива требуется, с другой стороны - ничего хорошего. Меньше солнца, больше болезней и так далее, не всегда осадки положительно срабатывают.
Но как бы ни было. На следующий год ставим задачу держать планку, и, в первую очередь, вести активную модернизацию производства и совершенствование технологии. По всем направлениям, как в животноводстве, так и в растениеводстве.
Это - первоочередная, первостепенная задача. Если мы этого не будем делать, то сами понимаете: в ВТО мы открыли ворота, вступили, и теперь эти ворота добивают наш аграрный сектор. Всех мелких производителей, кто работает старыми методами, киркой и лопатой на поле. Такие хозяйства обречены. Нужно совершенствовать и производство, модернизировать и переработку, и реализацию. Иначе мы окажемся на обочине.
Из последних нововведений: мы открыли в декабре логистический центр в Пологом Займище. Замечательный центр, он уже четвертый. До этого чуть раньше, в мае, аналогичный открывали в Лимане. И будем продолжать эту линию. Несмотря на то, что в Москве, к сожалению, не понимают наших усилий и считают, что это не наше дело - заниматься логистикой. Выпала эта тема совсем.
Но мы будем ее продолжать. Потому что производство в сельском хозяйстве - это еще далеко не все. Продукцию нужно сохранить и реализовать. Вот в Пологом Займище мы увидели, уже лежит гурт пятиметровый лука, который тут же поступает в фасовку и на переработку. Так, как этот процесс должен идти. И с нами были представители компаний, которые занимаются овощепереработкой, так они были восхищены.
На сегодня у нас овощехранилищ есть на 140 тысяч тонн, и надо наращивать этот объем, и очень серьезно. В первую очередь, помимо Харабалинского района, мы хотим видеть такие же центры в правобережной части, у черноярцев и енотаевцев. Потому что убрать урожай и потом ждать, трястись при виде каждой тучки, чтобы не потерять его...
Ну я вам прямо скажу, выращивать мы научились. Мы получаем такие цифры, которые раньше нам и не снились: урожай лука, например, у некоторых составил до ста тонн с гектара. Это чего-то стоит, и это для нас уже не сложно. Но дальше, если мы не наладим эффективность реализации, то будем работать впустую. Поддержит нас федеральный центр, нет ли, мы будем продолжать это направление. Мы и так еле успели вскочить «на последнюю ступеньку».
Пока поезд не ушел
Какие сейчас проблемы у сельского хозяйства? В первую очередь они - в надзорных органах. Не хотят наши надзорные ведомства понимать нас.
Например, недавно кто-то вдруг решил, что это неправильно - закупать семена в Европе. Для сведения: мы закупаем 20% семян картофеля за кордоном, более двух тысяч тонн. Цена очень приличная, по 55-60 рублей за килограммчик. Мы практически не производим в стране семена лука, томатов, семена ряда других овощей... Бахчевых наших всего процентов 20-30, а остальное в основном берем оттуда.
Это не наша вина, и нам это совсем не нравится. Но попытка введения вот этих сразу запретительных мер - она поражает. Нам с июля закрыли картофель на ввоз семян. Мы спрашиваем: а где купить? Отправляют в ассоциацию картофелеводов России. Звоню ему, а Сергей Николаевич отвечает: «С удовольствием помог бы, но я 90% семян картофеля сам завожу из Голландии. Напрасно вас ориентировали, мы в одной лодке». Кто-то пытается разыми путями в обход завезти, но у нас очень хорошо уже наловчились. Россельхознадзор объявляет карантин - и все.
Когда речь идет о том, чтобы производить свои семена, мало кто понимает, что это означает. Надо создавать заново практически целую отрасль. Наша наука давно уже не справляется с требованиями производителей, несмотря на красивые названия новых сортов, которые иногда на выставках мы видим. В промышленных масштабах - нет.
Да, у нас в Енотаевке фермер Евгений Гончаров выращивает для себя лук сам. Но это очень опасный эксперимент. Налетали мы не однажды на эти грабли, на болезни и вырождение культур. А потом, мы же не просто покупаем семена, мы покупаем и технологию, и технику специфическую. Минеральные удобрения для капельных систем орошения по цене 110 рублей за килограмм, совершенно растворимые. Нашу селитру если сыпать, мы капельку убьем всю сразу. Мы не больные, мы бы с удовольствием купили российские по 15 рублей, но нет подходящих. И в ближайшем будущем - не предвидится.
Другой больной вопрос касается воды. Если мы его на следующий год не разрешим, кардинальных мер не предпримем, рискуем значительно потерять посевные площади. Мелиоводхоз, вроде бы государственная контора, рискует сама себя довести до уничтожения. В прошлом году спасли осадки, без них мы бы, конечно, катастрофически бы пострадали от дикого роста цен на воду.
Это многомиллиардная система, мы не можем отказаться от нее и найти альтернативу. Но и одномоментно по мановению волшебной палочки поднять цену в семь раз - это тоже неимоверно. Это абсолютно негосударственный подход. Тот товарищ, который это придумал, уже не исполняет своих обязанностей, мы в этом плане серьезно работаем - так ведь невозможно.
«По бразильской системе»
Комментировать вопрос об экономическом эффекте от вступления в ВТО я даже не буду. Меня сразу в провокаторы запишут. Потому что на официальном уровне все кричат, как это здорово, да здравствует ВТО. Впрочем, мое мнение - это мое мнение, оно касается только наших местных производителей. А реальный экономический эффект, был он хорошим или плохим, я полагаю, вам никто сейчас не назовет. Он вряд ли кем-то досконально подсчитан.
Тем не менее, у нас есть направления для развития. Например, у нас большой прогиб идет по ввозу «несезонных» овощей. Поэтому мы в программе модернизации производства говорим и о программе выращивания овощей в закрытом грунте, круглогодичном. Недавно только на совещании Минсельхоза было высказано, что мы львиную долю овощей, которые завозим в Россию, получаем с предприятий закрытого грунта. Мы делаем серьезные шаги, чтобы у себя развить это направление.
Но снова все упирается в необходимость развития комплекса. Можно быстро построить теплицу под эту идею, «овощи круглый год». Но нужны хранилища, нужна логистика, нужна переработка. У нас уже сейчас фермеры имеют возможность хранить продукцию в инертной среде. Чтобы овощи были - как только что с грядки. При такой возможности мы гораздо быстрее и проще разовьем производство в закрытых грунтах. И это, да, можно считать нашим ответом на проблемы, вызванные вступлением в ВТО.
Модернизация без участия государства - неподъемна. Надеюсь, вы это понимаете. Заходя чуть издалека, отмечу, что самому старшему нашему фермерскому хозяйству сегодня 20 лет. Ну, в 1991 году они начали создаваться. А в Европе любого, кого ни возьми, по 200-300 лет. Сколько они вложили в свое производство и какой имеют опыт? А сколько у нас? В России по пальцам можно пересчитать настолько мощные и опытные производства.
У нас есть молодые суперпредприятия, удивительной мощности, но многим конкурировать с Европой не по силам. Поэтому мы и привлекаем людей активно к участию в программе «начинающий фермер», чтобы дать дополнительные возможности, дополнительный стимул. По 1,5 - 1,7 миллиона даем. Да, это мало, но уже есть шанс выживать, без этого было бы еще сложнее.
Не готов вам сказать в целом, какие средства нужны на решение этого вопроса. Считаем. Для примера, у нас один из переработчиков активно работает и разрабатывает проект упаковки продукции в тетра-пак. Эта система почти уникальна, ее всерьез используют разве что в Швеции, в остальной Европе мало где. Но она и стоит не менее 200 миллионов. Понятно, что это кредиты, долги, эти средства нужно найти. Даже если 20% субсидировать за госсчет, это уже 40 миллионов. С нашим бюджетом тут никуда не упрыгаешь. Хотя и перспектива у проекта очень хорошая.
Сейчас готовятся отдельной программой наши предложения по модернизации овощепереработки. Если федеральный бюджет даже передумает оказывать нам в этом поддержку, то хотя бы из областного мы будем помощь получать.
Следующий шаг
А далее мы очень серьезно надеемся на совершенствование следующих звеньев в цепи. На переработку. По линии овощепереработки надеемся на приход на территорию области в этом году новых игроков. Это очень важно для отрасли. У нас уже два объекта практически готовые стоят, в Камызяке и в Володаровке. При некотором желании и совсем не колоссальных затратах они могут начать работать. Кроме того, в растениеводстве могут «выстрелить» еще два крупных проекта - я пока не буду озвучивать, там документация готовится. Это только начало проектов. И третье: мы надеемся, что наши фермеры пойдут навстречу нашим предложениям и расширят ассортимент производимой продукции.
Некоторые видели уже морковное поле, замечательную технику у одного из астраханских производителей. Индийский комплекс, не просто трактор-комбайн, а полный комплекс для обработки культуры. Результат, надо сказать, уже видно. Нишу занял фермер. Мы хотим, чтобы кто-то пошел и по сортовой свекле, кто-то по другим не особо распространенным у нас видам, чтобы мы по ним могли наращивать объемы производства, а не только картофеля и лука. Сейчас считается, что в Россию завозят 200 тысяч тонн лука, якобы. Не знаю, столько ли на самом деле, но мы готовы нарастить объемы, чтобы обеспечивать рынок своей продукцией.
Пару лет назад началось движение в сторону организации по регионам мини-переработок. Но мы считаем, что это от лукавого. То, что там на коленке закатано - никогда не продадим, оно по себестоимости вылезет на неподъемные высоты. Нужна нормальная промышленная переработка. И за последние три года наши переработчики вложили в модернизацию 345 миллионов рублей. Четыре предприятия с итальянскими линиями, которые могут производить 200 наименований продукции теперь. Вот это - конкурентоспособное производство.
Здесь другой вопрос - в неумении переработчиков работать с сырьевиками. Нужно, чтобы у производителя интерес был с вами работать, чтобы нормальные отношения налаживались. Мы в прошлом году, в самом начале, когда определяли по отрасли задачи на год, очень серьезно подошли к этом вопросу, провели работу со всеми. И я вам скажу: по итогам 2013 года наши переработчики ни рубля не остались должны сельхозникам! Ни рубля! Такого еще никогда не было!
Раньше долги были иной раз просто огромные. Приведу такой пример: окончательный расчет за сырье, поставленное в 2012 году, некоторые переработчики рассчитались в 2013 году только в июле. Можете себе представить, некоторым до 80% в долг сдавали. Суммы даже называть не буду. А сами понимаете, отдать продукцию в августе, а деньги получить в июле через год.
И вот мы все-таки проломили эту проблему. И более того, у нас сейчас лежит сразу несколько обращений от перерабатывающих предприятий Краснодара и Белгорода. Эти два региона у нас берут продукцию на овощепереработку уже три последних года. Только они раньше втихаря ездили, сами вывозили, а теперь просят уже выхода на официальный уровень и значительного увеличения объемов сырья. Это тоже серьезно повлияло на активность и отношение к поставщикам со стороны местных переработчиков.
Всего за минувший год 42 тысячи тонн было принято только нашими местными переработчиками. И если раньше 80% было томатов, 20% - все остальные овощи вместе взятые, то в этом году на первое место вышел болгарский перец, а томаты с баклажанами - на второе почти наравне, по восемь тысяч тонн. Ну и большая ниша моркови была у нас, теперь мы ее закрываем постепенно своим производством. При желании, разумном подходе и адекватной поддержке государства людей накормить собственной продукцией мы вполне сможем.