СОВЕТЪ НАРОДНЫХЪ КОМИССАРОВЪ РСФСР

ИНСТРУКЦIЯ

отъ 24 декабря 1917 года

О ПРАВАХЪ И ОБЯЗАННОСТЯХЪ СОВЕТОВЪ

1) Советы рабочихъ, солдатскихъ, крестьянскихъ и батрацкихъ депутатовъ, являясь органами на местахъ, вполне самостоятельны въ вопросахъ местнаго характера, но всегда действуютъ сообразно декретамъ и постановленiямъ какъ Центральной Советской власти, такъ и техъ более крупныхъ объединенiй (уездныхъ, губернскихъ и областныхъ Советовъ), въ составъ которыхъ оне входятъ.

2) На Советы, какъ на органы власти, возлагаются задачи управленiя и обслуживанiя всехъ сторонъ местной жизни, административной, хозяйственной, финансовой и культурно - просветительной.

3) Въ порядке управленiя Советы проводятъ въ жизнь все декреты и постановленiя центральной власти, принимаютъ меры къ самому широкому оповещенiю населенiя объ этихъ постановленiяхъ, издаютъ обязательныя постановленiя, производятъ реквизицiи и конфискацiи, налагаютъ штрафы, закрываютъ контръ - революцiонные органы печати, производятъ аресты и распускаютъ общественныя организацiи, призывающiе къ активному противодействiю или сверженiю Советской власти.

Примечанiе. О всехъ предпринимаемыхъ мерахъ и важнейшихъ событiяхъ местной жизни Советы приготовляютъ отчетъ центральной Советской власти.

4) Советы избираютъ изъ своей среды исполнительный органъ (исполнительный комитет, президiумъ) на которые они возлагаютъ проведенiе въ жизнь своихъ постановленiй и всю текущую работу по управленiю.

Примечанiе 1. Военно - революцiонные комитеты, какъ боевые органы, возникшiе во время переворота, упраздняются.

Примечанiе 2. Какъ временная мера, допускается назначенiе комиссаровъ въ те губернiи и уезды, где власть Совета недостаточно укрепилась или где не признаютъ полноты Советской власти.

5) Советамъ, какъ органамъ управленiя, отпускается кредитъ изъ государственныхъ средствъ по представленiи подробныхъ сметъ, на 3 месяца.