ВСЕРОССИЙСКИЙ ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Р.С.Ф.С.Р.
ДЕКРЕТ
от 22 сентября 1924 года
ПОЛОЖЕНИЕ
О КРЕДИТЕ НА ПРОИЗВОДСТВО ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТ
Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет и Совет Народных Комиссаров Р.С.Ф.С.Р. постановляют:
1. Для поощрения перехода к улучшенным формам землепользования путем землеустройства трудовым землепользователям оказывается денежная помощь выдачей ссуд, согласно нижеследующим правилам.
2. Ссуды назначаются на производство следующих землеустроительных действий:
а) переход мелкой узкополосицы на широкие полосы и к многополью, если эти меры проводятся при содействии землеустроительных учреждений;
б) устранение или уменьшение чрезполосности отдельных землепользований, вклинивания и вкрапливания их, а также дальноземелья, неправильности очертаний границ и других недостатков землепользования;
в) проложение, перемещение или упразднение существующих дорог, предоставление водопоев и перемещение землепользований в связи с производством коренных улучшений земельных угодий (мелиорации);
г) отвод земель, предоставляемых в пользование объединениям трудовых земледельцев;
д) раздел земель, состоящих в пользовании земельных обществ, выдел земель отдельным хозяйствам (дворам) и их группам;
е) разверстание всех или некоторых угодий земельного общества на хуторские или отрубные участки.
3. Ссуды выдаются:
а) сельско-хозяйственным коллективам (коммунам, артелям и т.д.);
б) земельным обществам;
в) земельно-кооперативным объединениям;
г) отдельным землепользователям.
4. Ссуды на землеустройство выдаются через Центральный Сельско-Хозяйственный Банк и его местные органы, а также через общества сельско-хозяйственного кредита.
5. Там, где органов Центрального Сельско-Хозяйственного Банка и обществ сельско-хозяйственного кредита не имеется, получение ссуд для дальнейшего распределения их между непосредственными потребителями, контроль за целесообразным использованием ссуд, досрочное взыскание по ссудам в случае обнаружения неправильностей в их использовании и ответственность за своевременный возврат ссуд может возлагаться на договорных началах на местные кредитоспособные кооперативные организации, список которых устанавливается по соглашению Народного Комиссариата Земледелия и Центрального Сельско-Хозяйственного Банка.
6. Ссуды обеспечиваются всем имуществом заемщика, за исключением установленных законом изъятий.
7. Сельско-хозяйственным коллективам и земельно-кооперативным объединениям ссуда назначается в размере до девяноста процентов соответствующей землеустроительной работы, определяемой по действующей таксе.
8. Размер ссуды, назначаемой обществам, отдельным землепользователям или их группам, не может превышать семидесяти пяти процентов общей стоимости предпринимаемых землеустроительных работ, определяемой по действующей таксе.
9. Ссуды на землеустроительные работы выдаются в порядке типового договора, вырабатываемого Центральным Сельско-Хозяйственным Банком по соглашению с Народным Комиссариатом Земледелия.
10. Заявление о выдаче ссуды на землеустройство подается в уездное земельное управление, которое, обследовав материальное состояние просителя и установив степень нуждаемости в просимой ссуде, направляет его со своим заключением на разрешение в губернское земельное управление.
В случае признания ходатайства о ссуде подлежащим удовлетворению губернское земельное управление передает его в общество сельско-хозяйственного кредита для открытия в установленном порядке соответствующего кредита.
11. В первую очередь удовлетворяются ходатайства коллективов и земельно-кооперативных объединений, во вторую очередь - земельных обществ и групп землепользователей, если число входящих в такую группу дворов не менее пятнадцати, и в последнюю очередь - ходатайства групп землепользователей с числом дворов менее пятнадцати, ходатайства отдельных землепользователей, причем при прочих равных условиях в каждой из указанных очередей предпочтение отдается таким заявлениям, в которых испрашиваемая ссуда предназначается на производство работ, имеющих наибольшее хозяйственное экономическое значение.
12. Назначаемые ссуды выдаются на руки заемщикам, причем Народному Комиссариату Земледелия, Центральному Сельско-Хозяйственному Банку и его местным органам предоставляется право контроля над фактическим расходованием выданной ссуды по прямому назначению. Порядок контроля над расходованием выдаваемых ссуд устанавливается инструкцией Народного Комиссариата Земледелия, издаваемой по соглашению с Центральным Сельско-Хозяйственным Банком.
13. Ссуды выдаются на срок не свыше пяти лет с условием погашения ежегодными взносами равными частями.
14. Платежи по ссудам обеспечиваются всем имуществом заемщика и взыскиваются в бесспорном порядке как государственные налоги преимущественно перед другими долгами заемщика, за исключением государственных налогов и сборов, как общих, так и местных.
15. Народному Комиссариату Земледелия по соглашению с Центральным Сельско-Хозяйственным Банком и Народным Комиссариатом Финансов предоставляется право издавать в развитие и разъяснение настоящего Положения инструкции и другие распоряжения.