Екатерина Школьник
Когда речь идет о радиационной безопасности, о хранении радиоактивных материалов и их обращении, необходимо разделять такие понятия как источник радиоактивного излучения и материал прямого назначения (U-235, U-233, Pu) - то из чего можно изготовить ядерное оружие. На территории Ярославской области не размещено ни одного ядерного боеприпаса, то есть о возможности ядерного взрыва говорить не приходится. Речь пойдет о контроле за источниками радиоактивного излучения.
Рассмотрим, каким образом ведется контроль за радиационной безопасностью, на примере Ярославской области, где контроль за радиационной безопасностью осуществляется Верхневолжской инспекцией Госатомнадзора РФ.
Не вдаваясь в подробности использования радиоактивных изотопов в сельском хозяйстве, промышленности и на военных объектах, мы можем сказать, что радиоактивные материалы применяются достаточно широко. Например, в Ярославской области на 609 гражданских объектах используются около 14000 источников. Усилиями инспекции проводится их инвентаризация, контроль за соблюдением техники безопасности при эксплуатации и хранении приборов на основе источников радиоактивного излучения.
Еще несколько тысяч источников ионизирующего излучения находятся на территории области в воинских частях. До распоряжения Президента # 350 от 26 июля 1995 г. начальник Верхневолжской инспекции Госатомнадзора получал сводки от военных по учету и контролю за радиоактивными элементами. Теперь подобная информация не поступает, и картина радиационной безопасности по области получается неполной.
Благодаря усилиям местной инспекции Госатомнадзора облегчена процедура сдачи на хранение выработавших свой ресурс приборов на основе источников ионизирующего излучения. Теперь у предприятий области есть возможность делать это централизовано через Верхневолжскую инспекцию Госатомнадзора, а не везти самим радиоактивные отходы на соответствующие хранилища в Сергиев Посад. Конечно же, такая постановка вопроса предприятию более выгодна и соблазн выкинуть старые приборы просто на городскую свалку уменьшается.
Несмотря на то, что инвентаризацию радиоактивных источников начали проводить еще в 1992 г., сразу после создания местной инспекции Госатомнадзора, до сих пор обнаруживаются неучтенные радиоактивные материалы. Так, уже в 1996 г. на Волжском машиностроительном заводе найдено 40 неучтенных источников, и это лишь один из примеров. На Ярославском вагоноремонтном заводе на обычном складе около 10 лет пролежали датчики, в которых использовались радиоизотопы. При проведении на складе инвентаризаций датчики никак не учитывались, поскольку кладовщики не знали, что это такое. Конечно, в такого рода случаях элементарная безграмотность играет большую роль, чем злой умысел. Известен случай, когда, расковыряв прибор со значком радиоактивно, один начальник положил источик в свой сейф, находящийся под столом. При соблюдении правил эксплуатации подобные приборы безопасны для здоровья человека, однако, необходимо ограничить круг обращения с подобными приборами тем, кто не имеет понятия о технике безопасности. Сейчас, усилиями Верхневолжской инспекции Госатомнадзора проводится регулярное обучение соответствующего персонала обращению с радиоактивными источниками. Создан экологический факультет при Ярославском университете, где проходят обучение все специалисты по технике безопасности, включая высший руководящий состав предприятий.
Конечно, с точки зрения глобальных проблем нераспространения подобные будни кажутся малозначительными и недостойными внимания, но именно они, а не сенсации о гипотетических килограммах плутония на границе, составляют реальную картину.
Если говорить о пропажах источников радиоактивности, то нужно внести поправку на количество неучтенных единиц, о которых инспекция понятия не имеет и, соответственно, ни о какой сохранности здесь речи быть не может. Ежегодно в области пропадают десятки источников ионизирующего излучения либо приборов на их основе. Следует отметить, что речь не идет о хищениях с целью продажи радиоактивных материалов, чаще всего причиной таких инцидентов является халатное обращение и неправильная утилизация. Например, из 120 спецнаборов для изучения явления радиоактивности в школах через 2 года недосчитались 21. Некоторые из них были украдены, некоторые выброшены после истечения срока эксплуатации (вместо сдачи на захоронение). Вот список нескольких предприятий, где зафиксированы случаи пропажи радиоактивных источников: Рыбинская авиатехнологическая академия, Моторный завод, Институт биологии внутренних вод (4 источника), совхоз им. Дзержинского (10 источников). В большинстве из этих случаев, несмотря на усилия инспекции Госатомнадзора, пропажу обнаружить не удалось.
На складских помещениях, где содержатся источники радиоактивности, охранная сигнализация была установлена Верхневолжской инспекциией Госатомнадзора при участии УВД лишь в недавнее время. И до сих пор некоторые склады вызывают опасения с точки зрения безопасности хранения на них источников радиоактивности - не только нет охранной сигнализации, но и не проводится даже элементарное опечатывание. Естественно, на все это требуются деньги. Иногда инспекции удается решить серьезные проблемы без привлечения централизованного финансирования, за счет своего авторитета в области. Так, по инициативе Верхневолжской инспекции, все поcты ГАИ в области были снабжены портативными счетчиками для контроля радиационной обстановки на дорогах, что намного повысило эффективность мер по наблюдению радиационной ситуации в районе.
На сегодняшний день в Верхневолжской инспекции по радиационной безопасности Госатомнадзора РФ работает 7 человек, что почти в два раза превышает численность инспекций в соседних областях. Однако это говорит скорее о более плачевном состоянии дел в других регионах, поскольку Верхневолжская инспекция работает с полной загрузкой.
Информация предоставлена начальником Верхневолжской инспекции Госатомнадзора РФ Александром Каныгиным и главным государственным инспектором Анантолием Беловым.