XI ВСЕРОССИЙСКИЙ СЪЕЗД СОВЕТОВ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 января 1924 года

О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ УЛУЧШЕНИЮ

УСЛОВИЙ ТРУДА РАБОЧИХ

Заслушав доклад Народного Комиссара Труда Союза Советских Социалистических Республик, XI Всероссийский Съезд Советов подтверждает незыблемость следующих принципиальных положений в основных наших законах о труде: восьмичасовой рабочий день, проведение охраны труда и в особенности женского и труда подростков. Сорокадвухчасовой непрерывный отдых, страхование рабочего за счет нанимателей от всех видов потери трудоспособности, - и поручает Народному Комиссариату Труда строго следить за их осуществлением.

I

В целях дальнейшего улучшения условий труда, на основе учета общего экономического положения страны, XI Всероссийский Съезд Советов считает необходимым:

1. Держать курс на повышение реальной заработной платы в соответствии с подъемом промышленности и производительности труда, в частности, обратить особое внимание на дальнейшее подтягивание заработной платы рабочих в тех основных отраслях хозяйства и в тех районах производства, где величина заработной платы все еще отстает от существующего уровня производительности труда или от общего среднего уровня заработной платы.

2. Установить полное возмещение рабочим потери на разнице курсов советских знаков в случае задержки в выплате заработной платы и поручить Народному Комиссариату Труда установить строжайшее наблюдение за своевременностью выплаты заработной платы с привлечением виновных к ответственности в случае нарушений сроков выплаты ее.

3. В тех случаях, где заработная плата исчисляется в червонцах, в целях сохранения реальной высоты заработной платы установить по истечении каждого месяца, в зависимости от роста дороговизны, специальные надбавки на дороговизну.

II

Усматривая из доклада Народного Комиссара Труда, что фондам социального страхования грозит в ближайшее время превышение расходов над поступлениями, и считая, что страховые пособия имеют для рабочего то же значение, что и заработная плата, XI Всероссийский Съезд Советов постановляет:

1. Применить в деле борьбы за своевременную уплату страховых взносов те же строжайшие мероприятия, какие должны проводиться и в области борьбы с задолженностью по заработной плате.

2. Воспретить местным органам Советской власти расходование страховых сумм не по прямому их назначению, предусмотренному основными законами и распоряжениями Народного Комиссариата Труда.

3. Поручишь Народному Комиссариату Труда и страховым организациям усилить работу по взысканию взносов, не останавливаясь перед применением по отношению к неисправным плательщикам мер бесспорно-принудительного взыскания и привлечения к уголовной ответственности.

4. Обязать как центральные, так и местные органы Советской власти оказывать Народному Комиссариату Труда и страховым организациям полное и энергичное содействие в деле взыскания взносов.

III

В целях дальнейшей подготовки квалифицированной рабочей силы и пополнения ее из состава рабочей молодежи XI Всероссийский Съезд Советов подтверждает необходимость всемерного сохранения в производстве работы подростков и поручает Народному Комиссариату Труда строжайше следить за проведением процента брони в соответствии с существующими законодательными нормами.

IV

Наблюдающийся непрерывный рост безработицы требует принятия срочных мер по смягчению ее последствий и борьбы с нею. В этих целях XI Всероссийский Съезд Советов поручает Народному Комиссариату Труда разработать и представить на утверждение Совета Народных Комиссаров план организации общественных работ и усилить обеспечение за счет страховых взносов той части безработных, которые представляют действительно пролетарский элемент и которые должны быть прежде всего вовлечены в производство при его расширении.

V

Имея в виду все обостряющееся жилищное положение рабочих, которое становится все более одним из основных вопросов быта рабочих, XI Всероссийский Съезд Советов поручает Народному Комиссариату Труда разработать и внести на рассмотрение Совета Народных Комиссаров вопрос о максимальном использовании предстоящего строительного сезона для постройки и ремонта жилищ рабочих за счет специальных государственных кредитов и местных материальных возможностей.