Постановления СССР 1917-1992

 

СОВЕТ ТРУДА И ОБОРОНЫ РСФСР

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 ноября 1922 года

 

ПРАВИЛА О ПОРЯДКЕ ПУБЛИЧНОЙ ОТЧЕТНОСТИ И О ПОРЯДКЕ

ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ПУБЛИКАЦИЙ В ГАЗЕТЕ "ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЖИЗНЬ"

 

(с изм. и доп., внесенными Постановлениями СТО РСФСР

от 02.02.1923 - СУ РСФСР, 1923, N 10, ст. 129;

от 13.04.1923 - СУ РСФСР, 1923, N 31, ст. 348;

от 13.08.1924 - СЗ СССР, 1924, N 7, ст. 78)

 

В развитие и дополнение Постановления Совета Труда и Обороны от 6 октября 1922 г. (Собр. Узак. РСФСР, 1922, N 62, ст. 804) о производстве обязательных публикаций Совет Труда и Обороны устанавливает следующий порядок обязательных публикаций в "Экономической Жизни".

1. Публичной отчетности обязаны:

а) все кредитные учреждения - государственные, кооперативные <1>, общественные и частные (Государственный Банк, акционерные банки, общества взаимного кредита и пр.), за исключением ссудо-сберегательных и кредитных и кооперативных товариществ;

--------------------------------

<1> Постановлением СТО 13 августа 1924 г. кооперативные организации от обязательной публикации годовых балансов и отчетов в газете "Экономическая Жизнь" освобождены.

 

б) все акционерные общества и паевые товарищества, а равно и торгово-промышленные товарищества, действующие не на основании уставов, а договоров, при условии, если размер фирменного капитала договорных товариществ, заявленный в регистрирующие их органы, не менее пятидесяти тысяч рублей золотом по установленному курсу, и Добровольный Флот;

(с изм. и доп., внесенными Постановлением СТО РСФСР от 02.02.1923)

в) все виды объединений государственных предприятий (синдикаты, тресты, комбинаты, кусты и пр.) как центральные, так и местные, находящиеся в ведении областных (окружных) и губернских органов хозяйственных народных комиссариатов, все государственные предприятия и учреждения, действующие на основе особых положений, уставов и правил (государственный универсальный магазин, главное правление государственного страхования и пр.);

(с изм. и доп., внесенными Постановлениями СТО РСФСР от 02.02.1923, 13.04.1923)

г) объединения и частные лица, арендующие государственные предприятия, если последние при сдаче в аренду оценены свыше ста тысяч рублей золотом по установленному курсу;

д) отменена. - Постановление СТО СССР от 13.08.1924.

Примечание. Объединения государствен. предприятий (лит. "а"), находящиеся в ведении губернских органов хозяйственных народных комиссариатов тех губерний, которые входят в состав автономных и договорных советских республик, помещают обязательные публикации в порядке публичной отчетности в органах по указанию соответствующих экономических совещаний; объединения же государственных предприятий (лит. "в") губерний РСФСР, не входящих в состав автономных областей и автономных республик, помещают обязательные публикации в порядке публичной отчетности в "Экономической Жизни".

 

2. Указанные под лит. "а" ст. 1 учреждения публикуют:

а) о времени утверждения устава с указанием органа, утвердившего его;

б) месячный баланс не позднее двух недель после отчетного месяца;

в) заключительный годовой баланс с кратким извлечением из отчета и сведениями о распределении прибылей не позднее 3-х месяцев после отчетного года;

г) размер процентных ставок по активным и пассивным операциям и изменения их;

д) введение новых операций с изложением их принципов;

е) о приступе к ликвидации и о завершении таковой.

3. Указанные под лит. "б" ст. 1 общества и товарищества публикуют:

а) о времени утверждения устава с указанием органа, утвердившего устав, а торгово-промышленные товарищества - о времени регистрации их с указанием регистрирующего учреждения;

б) заключительный годовой баланс со сведениями о распределении прибылей и краткими извлечениями из отчета не позднее 3-х месяцев.

4. Указанные под лит. "в" ст. 1 государственные предприятия и учреждения публикуют:

а) 6-месячный баланс не позднее полутора месяцев;

б) заключительный годовой баланс с краткими извлечениями из отчетов не позднее 3-х месяцев.

5. Указанные под лит. "д" ст. 1 кооперативные организации публикуют:

а) заключительные годовые балансы с краткими извлечениями из отчетов и сведениями о распределении прибылей;

б) о приступе к ликвидации и завершении таковой.

6. Указанные под лит. "г" ст. 1 частные предприятия публикуют:

а) годовой баланс не позднее трех месяцев.

7. В частичное изменение Инструкции Народного Комиссариата Рабоче-Крестьянской Инспекции от 30 декабря 1921 года (Приказ по Народному Комиссариату Рабоче-Крестьянской Инспекции 1921 г. N 198) государственные учреждения и предприятия, перечисленные в ст. 1 настоящих Правил, а равно и центральные учреждения всех народных комиссариатов публикуют в "Экономической Жизни" о предполагаемых торгах на государственные подряды и поставки на сумму свыше 1000 руб. золотом по установленному курсу. Содержание публикаций и порядок определяются названной Инструкцией Народного Комиссариата Рабоче-Крестьянской Инспекции.

Примечание. Публикации о торгах на сумму свыше 10000 руб. золотом производятся два раза.

 

8. Центральные органы народных комиссариатов, проектирующие сдачу в аренду государственных предприятий, не позднее двух недель до момента сдачи публикуют:

а) списки предприятий, сведения о состоянии их, срок аренды и другие важнейшие условия сдачи.

9. Представляемые для опубликования балансы составляются применительно к формам, при сем прилагаемым (формы N 1, 2 и 3).

Примечание. К полугодовым и годовым балансам представляются не подлежащие опубликованию подробные объяснительные записки и отчеты, а акционерные общества, сверх того, постановления общих собраний акционеров об утверждении балансов и заключения по отчетам ревизионных комиссий.

 

10. Операционный период предприятий, обязанных публичной отчетностью, заканчивается 31 декабря каждого года. Учреждения, открывшие свои действия в первой половине года, считают неполный год за полный, а открывшие во второй половине года могут присоединить конец года к следующему операционному году. С разрешения Народного Комиссариата Финансов отдельным отраслям промышленности, производственная программа коих расходится с календарными периодами, разрешается иметь другой период отчетности, о чем Народным Комиссариатом Финансов своевременно сообщается "Экономической Жизни".

11. Публикации об утере и розыске именных ценных бумаг обществ и товариществ, утвержденных в установленном порядке (временные свидетельства, акции, облигации, паи, вкладные билеты и проч.), направляются не позднее трех суток с момента обнаружения утери.

12. Публикации излагаются четко, без поправок и подчисток на одной стороне оригинала с оставлением его оборотной стороны чистой. Если оригинал изложен более чем на одной странице, то как первая, так и последующие страницы нумеруются и скрепляются по листам надлежащими подписями.

13. Публикации должны содержать:

а) точное наименование и местонахождение учреждения или предприятия, производящего публикацию (дополнительно может быть производимо и сокращенное условное наименование);

б) подписи лиц, ответственных за содержание публикации; рядом с подписями механически или от руки излагается фамилия подписавших.

14. Тариф публикации устанавливается редакцией "Экономической Жизни" и публикуется во всеобщее сведение. Плата за публикацию направляется одновременно с текстом в главную контору газеты. По истечении льготных трех дней в случае неприсылки платы начисляется пеня в размере 3% за каждый просроченный день.

15. Виновные в нарушении Постановления Совета Труда и Обороны от 6 октября 1922 года и настоящих Правил подлежат ответственности применительно к ст. 118 Уголовного Кодекса.

Примечание. Помимо последствий, указанных в примечании к ст. 5 Постановления Совета Труда и Обороны от 6 октября 1922 г., постановления суда как о гражданских последствиях нарушения правил публичной отчетности, так равно и о наказании публикуются в ближайшем номере "Экономической Жизни" за счет виновных.

 

16. О всех случаях нарушения правил публичной отчетности на предмет возбуждения судебного преследования главная контора "Экономической Жизни" сообщает надлежащим учреждениям и должностным лицам.

17. Настоящие Правила входят в силу с момента опубликования их в газете "Экономическая Жизнь".

 

 

 

 

 

Приложение

 

Форма N 1

 

СХЕМА БАЛАНСА

акционерных обществ и паевых товариществ

 

┌────┬───────────────────────────────────────────────┬─────┬─────┐

│    │                     АКТИВ                     │     │     │

├────┼───────────────────────────────────────────────┼─────┼─────┤

│1   │Счет кассы                                     │     │     │

│2   │ "   текущих счетов                            │     │     │

│3   │ "   векселей и прочих обязательств            │     │     │

│4   │ "   ценных бумаг                              │     │     │

│5   │ "   строений и сооружений                     │     │     │

│6   │ "   неоконченных строений и сооружений        │     │     │

│7   │ "   машин и аппаратов                         │     │     │

│8   │ "   движимого имущества                       │     │     │

│9   │ "   товаров и полуфабрикатов                  │     │     │

│10  │ "   материалов и топлива                      │     │     │

│11  │ "   производства                              │     │     │

│12  │ "   отделений и агентств                      │     │     │

│13  │ "   дебиторов                                 │     │     │

│14  │ "   залогов                                   │     │     │

│15  │ "   рабочих и служащих                        │     │     │

│16  │ "   разных лиц и учреждений                   │     │     │

│17  │ "   дебиторов сомнительных                    │     │     │

│18  │ "   расходов на будущее время                 │     │     │

│19  │ "   убытков                                   │     │     │

├────┼───────────────────────────────────────────────┼─────┼─────┤

│    │                    ПАССИВ                     │     │     │

├────┼───────────────────────────────────────────────┼─────┼─────┤

│1   │Счет основного капитала                        │     │     │

│2   │ "   облигационного капитала                   │     │     │

│3   │ "   запасного капитала                        │     │     │

│4   │ "   погашения имущества                       │     │     │

│5   │ "   специальных капиталов                     │     │     │

│6   │ "   ссуд и кредитов                           │     │     │

│7   │ "   задолженности по учету векселей           │     │     │

│8   │ "   задолженности по спец. текущ. счету       │     │     │

│9   │ "   векселей выданных                         │     │     │

│10  │ "   кредиторов                                │     │     │

│11  │ "   разных лиц и учреждений                   │     │     │

│12  │ "   служащих и рабочих                        │     │     │

│13  │ "   залогов и обеспечений                     │     │     │

│14  │ "   доходов будущего года                     │     │     │

│15  │ "   переоценки материальных ценностей         │     │     │

│16  │ "   прибылей                                  │     │     │

└────┴───────────────────────────────────────────────┴─────┴─────┘

 

 

 

                               ОТЧЕТ (схема)

                    об операциях акционерного общества

                        (или паевого товарищества)

                               за 19__й год

 

    ПРИХОД.

 

Выручено за товар _________________________________________________________

   "     "  материалы, отбросы и прочие предметы __________________________

 

                     Оставалось на 1 января 19__ года:

 

Товаров ___________________________________________________________________

Материалов ________________________________________________________________

Прибылей от разных статей _________________________________________________

                                                              -------------

                                                    Итого Руб. ____________

 

    РАСХОД.

 

Поступило товара __________________________________________________________

 

                     Оставалось на 1 января 19__ года:

 

Товара ____________________________________________________________________

Материалов ________________________________________________________________

Торговые расходы __________________________________________________________

Фабричные расходы _________________________________________________________

Прочие расходы ____________________________________________________________

Сомнительные долги ________________________________________________________

Погашение имущества _______________________________________________________

                                                              -------------

                                                    Итого Руб. ____________

 

            Прибыль, образовавшаяся в отчетности 19__ г., Руб. ____________

                                                              -------------

                                                    Итого Руб. ____________

 

Отчет надлежит подтверждать подробной спецификацией доходов и расходов (см. схему этой ведомости).

 

 

 

Форма N 2

 

СХЕМА

групповых счетов учреждений и предприятий

Высшего Совета Народного Хозяйства

 

┌───────┬──────────────────────────────────────────────────┬──┬──┐

│N по  │              Групповые счета актива              │  │  │

│порядку│                                                  │  │  │

├───────┼──────────────────────────────────────────────────┼──┼──┤

│1      │Имущество:                                        │  │  │

│       │а) постройки и сооружения                         │  │  │

│       │б) машины и техническое оборудование              │  │  │

│       │в) обзаведение                                    │  │  │

│       │г) инвентарь                                      │  │  │

│       │д) сданное в аренду                               │  │  │

│2      │Материалы:                                        │  │  │

│       │а) основные                                       │  │  │

│       │б) топливо                                        │  │  │

│       │в) на складах снабжения                           │  │  │

│       │г) разные                                         │  │  │

│3      │Продукты и полупродукты добывающей и              │  │  │

│       │обрабатывающей промышленности                     │  │  │

│4      │Товары                                            │  │  │

│5      │Переоценка материальных ценностей, уменьшение их  │  │  │

│       │стоимости                                         │  │  │

│6      │Денежные средства:                                │  │  │

│       │а) касса                                          │  │  │

│       │б) текущие счета                                  │  │  │

│7      │Расчеты с государственными учреждениями:          │  │  │

│       │а) продукты в кассах Народного Комиссариата       │  │  │

│       │Финансов                                          │  │  │

│       │б) текущие счета финансируемых учреждений по      │  │  │

│       │отпуску им средств                                │  │  │

│       │в) финансирующее учреждение по переданным ему     │  │  │

│       │доходам                                           │  │  │

│       │г) государственные учреждения по безденежному     │  │  │

│       │плановому отпуску                                 │  │  │

│8      │Подготовительные суммы                            │  │  │

│9      │Ссуды                                             │  │  │

│10     │Дебиторы:                                         │  │  │

│       │а) авансы служащим и рабочим                      │  │  │

│       │б)   "    поставщикам и подрядчикам               │  │  │

│       │в) покупатели и потребители                       │  │  │

│       │г) долговые обязательства (векселя и др.)         │  │  │

│       │д) прочие дебиторы                                │  │  │

│11     │Расходы:                                          │  │  │

│       │а) общих управлений                               │  │  │

│       │б) общезаводские                                  │  │  │

│       │в)       "       торговые                         │  │  │

│       │г) производственные                               │  │  │

│       │д) вспомогательные операции                       │  │  │

│12     │Неоконченные постройки и сооружения и             │  │  │

│       │капитальный ремонт                                │  │  │

│13     │Результаты:                                       │  │  │

│       │а) дефициты                                       │  │  │

│       │б) убытки                                         │  │  │

│       │в) начеты                                         │  │  │

└───────┴──────────────────────────────────────────────────┴──┴──┘

 

┌───────┬──────────────────────────────────────────────────┬──┬──┐

│N по  │             Групповые счета пассива              │  │  │

│порядку│                                                  │  │  │

├───────┼──────────────────────────────────────────────────┼──┼──┤

│1      │Основной фонд или капитал                         │  │  │

│2      │Фонд или капитал погашенного имущества            │  │  │

│3      │Оборотный фонд или капитал:                       │  │  │

│       │а) фонд производства                              │  │  │

│       │б) фонд снабжения                                 │  │  │

│       │в) фонд распределения                             │  │  │

│4      │Операционные капиталы                             │  │  │

│5      │Финансирующие учреждения по заключительной смете  │  │  │

│6      │Переоценка материальных ценностей, увеличение их  │  │  │

│       │стоимости                                         │  │  │

│7      │Расчеты с государственными учреждениями:          │  │  │

│       │а) текущие счета финансируемых учреждений и       │  │  │

│       │предприятий по полученным от них доходам          │  │  │

│       │б) финансирующее учреждение по полученным от него │  │  │

│       │средствам                                         │  │  │

│       │в) государственные учреждения по безденежному     │  │  │

│       │плановому снабжению                               │  │  │

│8      │Займы и кредиты                                   │  │  │

│9      │Кредиторы:                                        │  │  │

│       │а) рабочие                                        │  │  │

│       │б) служащие                                       │  │  │

│       │в) поставщики и подрядчики                        │  │  │

│       │г) депозиты и невыплаченные суммы                 │  │  │

│       │д) долговые обязательства (векселя и пр.)         │  │  │

│       │е) полученные авансы                              │  │  │

│       │ж) прочие кредиторы                               │  │  │

│10     │Доходы:                                           │  │  │

│       │а) от выпуска изделий                             │  │  │

│       │б) транспорта и новых операций                    │  │  │

│       │в) арендных статей                                │  │  │

│       │г) от продажи товара                              │  │  │

│       │д) разные случайные доходы                        │  │  │

│11     │Результаты:                                       │  │  │

│       │а) остатки                                        │  │  │

│       │б) прибыли                                        │  │  │

└───────┴──────────────────────────────────────────────────┴──┴──┘

 

 

 

Форма N 3

 

                                   СХЕМА

              производственного (технического) отчета треста

 

                    Изготовление продуктов производства

 

    С 1 января 19__ г. по 1 января 19__ г.

    1. Наименование продукта ______________________________________________

    2. Род (сорт сырья) ___________________________________________________

    3. Количество (пудов, аршин, штук) ____________________________________

    4. Калькуляционная цена (средняя) _____________________________________

    5. Стоимость __________________________________________________________

    Каковая выработка составляет __________ максимальной производительности

предприятий треста и ____________ по отношению к производственной программе

треста при современном оборудовании и __________ % от довоенной выработки.

 

                     Расходы по производству продукции

 

┌─────┬───────────────────────────────────────┬─────────┬────────┐

│Един.│                                       │  СУММА  │Отнош. к│

│раз- │                                       ├────┬────┤себесто-│

│мер. │                                       │Руб.│Коп.│имости  │

├─────┼───────────────────────────────────────┼────┼────┼────────┤

│     │             А. Материалы              │    │    │        │

│     │                                       │    │    │        │

│1    │1) Сырье и основные                    │    │    │        │

│2    │2) Вспомогательные                     │    │    │        │

│3    │3) Полуфабрикаты                       │    │    │        │

│     │                                       │    │    │        │

│     │           Б. Заработ. плата           │    │    │        │

│     │       и вознаграждение служащим       │    │    │        │

│     │                                       │    │    │        │

│4    │1) Рабочим основного производства      │    │    │        │

│5    │2) Рабочим подсобн. и вспомог.         │    │    │        │

│     │мастерских и отделений                 │    │    │        │

│6    │3) Жалованье фабр. администр. персоналу│    │    │        │

│     │                                       │    │    │        │

│     │       В. Прочие прямые расходы        │    │    │        │

│     │            по производству            │    │    │        │

│     │                                       │    │    │        │

│7    │1) Топливо для производственного       │    │    │        │

│     │хозяйства                              │    │    │        │

│8    │2) Стоимость электрической энергии     │    │    │        │

│9    │3) Инструменты и приспособления,       │    │    │        │

│     │изготовленные взамен износившихся, и   │    │    │        │

│     │починка их                             │    │    │        │

│10   │4) Вспомогательные временные сооружения│    │    │        │

│11   │5) Текущий ремонт зданий, машин,       │    │    │        │

│     │проводов и т.п.                        │    │    │        │

│12   │6) Мелкий ремонт                       │    │    │        │

│13   │7) Амортизация имущества               │    │    │        │

│14   │8) Освещение                           │    │    │        │

│15   │9) Отопление                           │    │    │        │

│16   │10) Брак товара                        │    │    │        │

│17   │11) Спецодежда                         │    │    │        │

│18   │12) Производство опытов и изысканий    │    │    │        │

│19   │13) Недостача товаров и материалов     │    │    │        │

│     │                                       │    │    │        │

│     │     Г. Накладные и общие расходы      │    │    │        │

│     │             производства              │    │    │        │

│     │                                       │    │    │        │

│20   │1) Содержание транспорта               │    │    │        │

│21   │2) Содержание подъездных путей         │    │    │        │

│22   │3) Содержание непроизводственных и     │    │    │        │

│     │жилых помещений и двора                │    │    │        │

│23   │4) Содержание пожарного двора          │    │    │        │

│24   │5) Содержание фабрично-заводской       │    │    │        │

│     │организации                            │    │    │        │

│25   │6) Содержание культурно-просветительн. │    │    │        │

│     │учреждений                             │    │    │        │

│26   │7) Содержание яслей, больниц, бань и   │    │    │        │

│     │др. санитарно-гигиен. учреждений       │    │    │        │

│27   │8) Водопровод и канализация            │    │    │        │

│28   │9) Содержание охраны                   │    │    │        │

│29   │10) Упаковка и экспедиция товаров      │    │    │        │

│30   │11) Перевозка материалов и изделий     │    │    │        │

│31   │12) Аренда помещений и складов         │    │    │        │

│32   │13) Канцелярские и конторские          │    │    │        │

│     │принадлежности                         │    │    │        │

│33   │14) Телефоны                           │    │    │        │

│34   │15) Почтово-телеграфные расходы        │    │    │        │

│35   │16) Гербовый сбор                      │    │    │        │

│36   │17) Командировочные и разъездные       │    │    │        │

│37   │18) Социальное обеспечение             │    │    │        │

│38   │19) Охрана труда                       │    │    │        │

│39   │20) Местные и государственные налоги и │    │    │        │

│     │сборы                                  │    │    │        │

│40   │21) Содержание центральных органов     │    │    │        │

│41   │22) Прочие расходы                     │    │    │        │

└─────┴───────────────────────────────────────┴────┴────┴────────┘