Постановления СССР 1917-1992

СОВЕТ ТРУДА И ОБОРОНЫ РСФСР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 мая 1920 года

ОБ ОХРАНЕ И ОБОРОНЕ ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ,

КРОМЕ ПРИФРОНТОВОЙ ПОЛОСЫ

В отмену Постановления Совобороны от 23 января 1920 г., в дополнение к Постановлению Совета Труда и Обороны от 21 апреля 1920 г. и в отмену примечания к Постановлению Совета Труда и Обороны от 21 апреля 1920 г. постановляется:

1. Охрана и оборона сооружений на путях сообщения Республики, охрана военных имуществ и грузов, а также обеспечение полного порядка на станциях и пристанях, в поездах и судах, кроме прифронтовой полосы, возлагается на начальника войск ВОХР, который и командует всеми войсками охраны и обороны путей сообщения, выделяемыми из войск ВОХР, а также всеми вооруженными силами желдормилиции и водмилиции.

Примечание 1. Охрана товарных станций, входов и выходов из всевозможных складов запасов и товаров (кроме военно-санитарных), пакгаузов, дровяных складов и перевозимых по путям сообщения грузов (кроме стратегических) и т.п. производится институтом сторожей Наркомпути, вооруженных и невооруженных, состоящих на всех видах красноармейского довольствия и комплектуемых как по вольному найму, так и на основании особого соглашения с Военным ведомством.

Примечание 2. Охрана и оборона путей сообщения прифронтовой полосы лежит на Военном ведомстве.

Примечание 3. Границы прифронтовой полосы определяются соглашением Наркомвоен и Наркомпути.

2. Непосредственная охрана и оборона отдельных желдорузлов, участков поручается комбригам, комбатам, которые и являются ответственными начальниками охраны и обороны порученных их ведению узлов, участков и т.д.

3. Управление войсками охраны и обороны путей сообщения (не исключая милиции) строится по линейному принципу, как наиболее отвечающему конструкции управления Наркомпути, для чего на каждую отдельную дорогу или бассейн, округ путей сообщения и другое объединение путей сообщения назначается по соглашению Наркомпуть и начвойск ВОХР один начальник охраны и обороны, которому подчинены все войска ВОХР и милиции, выделенные на охрану данной дороги или бассейна, округа или другого объединения путей сообщения, и который находится в полном подчинении начвойска ВОХР.

4. Начвойск ВОХР представляет наркому путей сообщения по его требованию отчеты по поводу использования частей ВОХР для охраны и обороны путей сообщения, а также дает объяснения по отдельным случаям.

5. Главное управление путей сообщения совместно с начальником войск ВОХР и начальниками желдормилиции и водмилиции разрабатывает общий план и порядок охраны и обороны путей сообщения. Разработанный план через начвойск ВОХР передается к исполнению на места.

6. Администрация путей сообщения дает задания непосредственно начальникам охраны и обороны к обязательному исполнению. За невыполнение задания администрация путей сообщения в зависимости от важности дела или передает дела соответствующему ревтрибуналу, или обжалует неисполнение высшему строевому начальству охраны.

Примечание. Реввоентрибуналу Республики установить категорию дел, подсудных Реввоентрибуналу ВОХР и Реввоенжелдор трибуналу, и категории лиц, имеющих право предавать суду трибуналов.

7. Главный контроль и надзор за правильностью несения службы войсками охраны осуществляется в центре Наркомпуть, а на местах - соответствующей местной и линейной администрацией путей сообщения. О всех замеченных упущениях администрация путей сообщения немедленно сообщает соответствующим начальникам охраны для устранения, а в важных случаях привлекает к ответственности в порядке пункта 6.

Примечание. Взаимоотношения охраны путей сообщения с ЦУПВОСО определяются особой инструкцией.

8. В отношении комиссарского состава частей ВОХР и командного и комиссарского состава милиции, выделенных для охраны и обороны путей сообщения, Народный комиссариат путей сообщения имеет право мотивированного отвода.

9. Политическо-просветительная работа в частях ВОХР и милиции, выделенных на охрану путей сообщения, возлагается на соответствующие дорполиты по особой инструкции, разрабатываемой совместно Политуправлением, ВОХРа и Главполитпуть.

10. Установление надзора за исполнением гражданами правил, существующих на путях сообщения для совершения различных юридических актов в пределах полосы отчуждения, бичевника в связи с работой железнодорожного и водного транспорта и для охраны порядка на станциях и поездах, судах, пристанях, возлагается на железнодорожную милицию и водмилицию, организуемую по линейному и областному принципу и находящуюся в ведении Наркомвнудел.

11. Начальники охраны выделяют во временное распоряжение транспортных чрезвычайных комиссий особые отряды, которые во время откомандирования в порядке несения службы находятся в полном подчинении транспортных чрезвычайных комиссий.

12. Начальники охраны не вмешиваются в управления железнодорожным и водным транспортом, а также не вмешиваются в специальную службу милиции путей сообщения, транспортных чрезвычайных комиссий.

13. Численность войск ВОХР (выделяемых для охраны и обороны путей сообщения) определяется по взаимному соглашению начвойск ВОХР и Наркомпуть, и ни одна из войсковых частей, назначенных для обслуживания задания Наркомпути, не может быть отвлечена на какие-либо другие задания без согласия Наркомпути, кроме исключительных случаев (восстания), когда строевые начальники частей могут временно снимать части с охраны путей под свою личную ответственность.

14. Части войск ВОХР, состоящие на охране и обороне путей сообщения, не входят в состав местных гарнизонов и никаких нарядов по гарнизону не несут.

15. Начальники охраны, в случае надобностей по требованию соответствующих начальников милиции и транспортных чрезвычайных комиссий, предоставляют в распоряжение последних под их личную ответственность необходимую вооруженную силу из войск охраны без особого ущерба для дела охраны.

16. Детальное разграничение функций и установление взаимоотношений между Наркомпуть, начвойск ВОХР, желдормилицией, водмилицией и транспортных отделом Всероссийской чрезвычайной комиссии устанавливается особой совместно выработанной инструкцией.

Председатель

Совета Труда и Обороны

В.УЛЬЯНОВ (ЛЕНИН)

Секретарь

Совета Труда и Обороны

Л.ФОТИЕВА