Постановления СССР 1917-1992

СЪЕЗД НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РСФСР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 декабря 1990 г. N 410-1

ОБ ИТОГАХ ОБМЕНА МНЕНИЯМИ О ПРИНЦИПАХ ЗАКЛЮЧЕНИЯ

СОЮЗНОГО ДОГОВОРА

Съезд народных депутатов РСФСР, выражая волю народов Российской Федерации и руководствуясь Декларацией о государственном суверенитете РСФСР, постановляет:

1. Подтвердить решимость РСФСР быть полноправным субъектом обновленного Союза ССР на основе нового Союзного договора.

2. Принять участие в разработке проекта нового Союзного договора на основе Постановления первого Съезда народных депутатов РСФСР "О разграничении функций управления организациями на территории РСФСР (Основа нового Союзного договора)" и с учетом предложений республик, автономных областей и округов, краев, областей РСФСР, а также проекта Союзного договора, предложенного Верховным Советом СССР.

3. Разработку предложений к проекту нового Союзного договора от Российской Федерации поручить комиссии из народных депутатов РСФСР, представляющих все республики, национально - территориальные, административно - территориальные образования, а также депутатские группы Съезда, образованные по политическому признаку.

4. Комиссии при подготовке предложений руководствоваться следующими основными принципами:

равноправие граждан СССР на территории всех республик - участники Договора;

признание права каждого народа на самоопределение и самоуправление;

признание единого общесоюзного экономического пространства при многообразии форм собственности и методов хозяйствования в республиках;

обеспечение единой системы обороны и государственной безопасности Союза;

проведение скоординированной внешней политики Союза с учетом интересов и при участии республик.

При этом комиссия должна исходить из положений Декларации о государственном суверенитете РСФСР, обеспечивающих политические, экономические и правовые гарантии суверенитета РСФСР:

полнота власти РСФСР при решении всех вопросов государственной и общественной жизни, за исключением тех, которые ею добровольно передаются в ведение Союза ССР;

верховенство Конституции РСФСР и законов РСФСР на всей территории РСФСР; действие актов Союза ССР, вступающих в противоречие с суверенными правами РСФСР, приостанавливаются Республикой на своей территории. Разногласия между Республикой и Союзом разрешаются в порядке, устанавливаемом Союзным договором;

исключительное право народа на владение, пользование и распоряжение национальным богатством России;

полномочное представительство РСФСР в других союзных республиках и зарубежных странах;

право Республики участвовать в осуществлении полномочий, переданных ею Союзу ССР.

5. Верховному Совету РСФСР, Совету Федерации обсудить предложения комиссии по проекту нового Союзного договора, опубликовать в печати и вынести их на рассмотрение Съезда народных депутатов РСФСР, а также подготовить предложения по составу делегации Российской Федерации для переговоров по заключению и подписанию Договора.

Председатель

Верховного Совета РСФСР

Б.Н.ЕЛЬЦИН