Постановления СССР 1917-1992

 

НАРОДНЫЙ КОМИССАРИАТ ТРУДА Р.С.Ф.С.Р.

 

НАРОДНЫЙ КОМИССАРИАТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ Р.С.Ф.С.Р.

 

НАРОДНЫЙ КОМИССАРИАТ ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ Р.С.Ф.С.Р.

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 декабря 1920 года

 

О ПОРЯДКЕ ПРОЕЗДА БОЛЬНЫХ

ПО ЖЕЛЕЗНО-ДОРОЖНЫМ И ВОДНЫМ ПУТЯМ Р.С.Ф.С.Р.

(ИНСТРУКЦИЯ)

 

Издана на основании Постановления Совета Народных Комиссаров от 21 июля 1920 года (Собр. Узак., 1920, N 69, ст. 316).

 

I. Выдача разрешений на проезд

 

1. Разрешения больным и инвалидам на проезд (отпускные свидетельства) выдаются исключительно Врачебно-Контрольными Комиссиями и Бюро Экспертизы Органов Народного Комиссариата Здравоохранения.

2. Отпускные свидетельства выдаются:

а) больным, нуждающимся в отпуске по болезни;

б) инвалидам, посланным за получением протеза, для переобучения и долечивания;

в) лицам, направленным для специального лечения (на курорты и специальные клиники, дома отдыха, санатории и т.п.).

3. При выдаче отпускного свидетельства в нем точно указывается:

а) кому оно выдано;

б) с какого по какое число оно действительно;

в) кто сопровождает больного;

г) место отправления и место назначения;

д) цель отпуска.

Примечание. Сопровождение больного разрешается лишь для слабых больных при наличии особого о том постановления Контрольной Комиссии.

 

4. При выдаче отпускного свидетельства от больного отбирается трудовая книжка или заменяющий ее документ (паспорт, удостоверение личности и т.п.), по которому он проживает; указанный документ возвращается больному по окончании его отпуска при предъявлении им отпускного свидетельства.

5. Отпускные свидетельства выдаются по установленной форме, при сем прилагаемой, с двумя талонами на проезд (туда и обратно).

Корешки отпускных свидетельств хранятся для ревизии в делопроизводстве Врачебно-Контрольных Комиссий и предъявляются по требованию агентов Рабоче-Крестьянской Инспекции и инструкторов Лечебного Отдела.

6. При выдаче отпускных свидетельств должны строго соблюдаться правила о предоставлении отпусков по болезни (декрет о борьбе с прогулами - Собр. Узак., 1920, N 36, ст. 172 - и дополнения и инструкции к нему Народного Комиссариата Здравоохранения), а также инструкция о порядке назначения и выдачи протезов.

7. Отпускные свидетельства выдаются в первую очередь лицам, занятым в Советских и национализированных предприятиях, учреждениях и хозяйствах, и во вторую очередь прочим гражданам.

8. Члены Врачебно-Контрольных Комиссий, виновные в незаконной выдаче отпускных свидетельств, подвергаются наказанию как за сокрытие трудовых дезертиров.

 

II. О выделении для больных специальных мест

в поездах и пароходах

 

9. Для проезда лиц, снабженных отпускными свидетельствами, выделяются отдельные классные вагоны или отделения, а в пароходах - несколько кают, согласно особому расписанию, составляемому Народным Комиссариатом Путей Сообщения по соглашению с Народным Комиссариатом Здравоохранения, места в которых должны быть пронумерованы из расчета спальных мест. На указанных вагонах и отделениях должны быть вывешены аншлаги или сделаны постоянные надписи: "Для больных, едущих по отпускным свидетельствам Народного Комиссариата Здравоохранения. Лицам, не имеющим отпускных свидетельств, вход воспрещен".

10. В указанные в п. 9 вагоны и отделения имеют доступ:

а) лица, имеющие отпускные свидетельства, и сопровождающие их в случае, если они поименованы в отпускном свидетельстве больного;

б) жел.-дор. администрация;

в) агенты Всероссийской Чрезвычайной Комиссии и заградительных отрядов;

г) сопровождающий вагон медицинский персонал;

д) контролеры Лечебного Отдела Народного Комиссариата Здравоохранения, имеющие на то специальный мандат.

Примечание. Указанные в лит. "б" лица могут входить в вагон лишь для ревизии едущих в них лиц и осмотра вагона, но отнюдь не для проезда.

 

11. В случае незаполнения всех мест, предназначенных для больных, свободные места прочим пассажирам не предоставляются, а сохраняются для больных промежуточных станций, снабженных отпускными свидетельствами местных Врачебно-Контрольных Комиссий, а также для тяжело больных, едущих до ближайшего пункта, имеющего коечную больницу. Последние обязаны иметь удостоверение от местного врача или в случае его отсутствия Начальника станции или агента пристани. Врачи и Начальники станций, неправильно выдавшие такие удостоверения, привлекаются к суду Железно-дорожного Революционного Военного Трибунала.

12. Заразные больные в общие вагоны, отделения и каюты для больных не допускаются.

 

III. Порядок предоставления мест в вагонах для больных

 

13. Лица, получившие отпускные свидетельства, предъявляют таковые в кассу отправления, где компостируется (или погашается иным способом) соответствующий талон свидетельства, причем на нем указываются время отхода и N поезда, N вагона, N места и путь следования больного.

14. Лица, имеющие отпускные свидетельства, обращаются в кассу в первую очередь (ранее лиц, едущих в штабном и специальных вагонах).

Примечание. В крупных городах (Москва, Петроград, Харьков в т.п.) учреждаются особые кассы для больных, о месте нахождения которых извещаются местные Губернские Отделы Здравоохранения. Последние вывешивают об этом объявление во всех Врачебно-Контрольных Комиссиях.

 

15. При пересадках больных на узловых станциях или пристанях места в новых вагонах, отделениях или каюте предоставляются для них вне всякой очереди, причем отметки, указанные в п. 13, делаются на том же талоне.

16. Лица, имеющие отпускные свидетельства, освобождаются от предъявления каких-либо иных документов, билетов, удостоверений и т.п., за исключением учетной карточки по воинской повинности.

 

IV. Посадка больных в вагоны

 

17. Посадка больных в вагоны производится в первую очередь, перед посадкой в вагоны штабные и специального назначения.

18. За правильность посадки больных и допущение в их вагоны лиц, не имеющих на то право (по п. 9 - 12), отвечают контролеры поездов, наблюдающие как за посадкой пассажиров, так и за порядком в поездах, а равно лица водной администрации, выполняющие те же функции на судах.

19. Агентам милиции вменяется в обязанность оказывать больным всяческое содействие и строго следить за недопущением в вагоны для больных посторонних лиц.

 

V. Контроль за отпускными

 

20. Агентам Чрезвычайной Комиссии, милиции и местным Исполнительным Комитетам вменяется в обязанность следить за лицами, едущими и проживающими по отпускным свидетельствам, задерживать лиц с просроченными свидетельствами как трудовых дезертиров и согласно постановлению Совета Народных Комиссаров по отбытии ими наказания передавать в распоряжение ближайшего Отдела Труда для направления их к месту работы.

Примечание. Лица, не имеющие возможности выехать к месту работы вследствие острого заболевания, обязаны своевременно обратиться в ближайшую местную Врачебно-Контрольную Комиссию для получения нового отпускного свидетельства.

 

Дополнительные постановления (вне Инструкции)

 

1. На Народный Комиссариат Путей Сообщения возлагается обязанность сделать распоряжение по сети железной дороги и водным путям о принятии к исполнению настоящей Инструкции и Постановления Совета Народных Комиссаров от 21 июля 1920 г.

2. На Народный Комиссариат Здравоохранения возлагается обязанность сделать распоряжение по Отделам Здравоохранения об уничтожении всякого рода разрешений на проезд больных и заменить их отпускными свидетельствами.

3. На Народный Комиссариат Внутренних Дел возлагается обязанность сделать распоряжение органам милиции о соблюдении настоящей Инструкции.

4. На Народный Комиссариат Труда возлагается обязанность инструктировать свои местные органы о порядке возврата к месту службы лиц, задержанных с просроченными отпускными свидетельствами.

5. Отпускное свидетельство печатается средствами Народного Комиссариата Здравоохранения в особом срочном порядке и рассылается по указанию Лечебного Отдела Народного Комиссариата Здравоохранения.

 

За Народного Комиссара Труда

М.МИЛЮТИН

 

За Народного Комиссара

Здравоохранения

З.СОЛОВЬЕВ

 

За Народного Комиссара

Путей Сообщения

БОРИСОВ и ФОМИН

 

Заведующий Отделом пропусков

Всероссийского Центрального

Исполнительного Комитета

И.КИЗЯКОВ

 

           Р.С.Ф.С.Р.           │             Р.С.Ф.С.Р.              │                              Туда

      Народный Комиссариат      │        Народный Комиссариат         │

        Здравоохранения         │           Здравоохранения           │Талон к отпускному свидетельству N __

  Контрольная комиссия N ____   │     Контрольная комиссия N ____     │

  ____ Отдела Здравоохранения   │     ____ Отдела Здравоохранения     │Контрольной Комиссии N ______________

                                │                                     │_____________________________________

КОРЕШОК ОТПУСКНОГО СВИДЕТЕЛЬСТВА│   ОТПУСКНОЕ СВИДЕТЕЛЬСТВО N ____    │На   право   бесплатного  проезда  по

            N ______            │                                     │железно-дорожным и водным путям _____

                                │Предъявитель сего ___________________│от __________________________________

Выданного:                      │_____________________________________│до __________________________________

Фам. ___________________________│Работающему _________________________│           Действителен по

Имя ____________________________│           (наименование предприятия)│"__" ________________________ 19__ г.

Отчество _______________________│разрешен отпуск с "__" ______ 19__ г.│

Место работы ___________________│по "__" _____________________ 19__ г.│Талон   предъявляется   в    железно-

Отпущенного на _________________│в ___________________________________│дорожную кассу для получения места  в

с "__" _________________ 19__ г.│с      правом      бесплатного      и│поезде   или   пароходе   в    вагоне

по "__" ________________ 19__ г.│беспрепятственного     проезда     по│(отделении) для больных и  отбирается

(куда) _________________________│железно-дорожным и водным путям как к│при прибытии на место назначения.

Цель отпуска ___________________│месту назначения, так  и  обратно  от│_____________________________________

________________________________│(место направления) _________________│

Необходим сопровождающий (кто)  │Цель отпуска ________________________│                           Обратно

________________________________│С сопровождающим ____________________│

________________________________│_____________________________________│Талон к отпускному свидетельству N __

________________________________│                                     │

                                │        Председатель Комиссии        │Контрольной Комиссии N ______________

     Председатель Комиссии      │ М.П.            Врач                │______________ Отдела Здравоохранения

              Врач              │          Делопроизводитель          │На   право   бесплатного  проезда  по

       Делопроизводитель        │                                     │железно-дорожным и водным путям _____

                                │Лица с просроченными  свидетельствами│от __________________________________

Выдан "__" _____________ 19__ г.│подлежат  задержанию  как   дезертиры│до __________________________________

                                │труда   и   по   отбытии    наказания│           Действителен по

                                │передаются в ближайший Отдел Труда по│"__" ________________________ 19__ г.

                                │Подотделу Учета и  Распределения.  По│

                                │свидетельству без  талона  проезд  не│Талон   предъявляется   в    железно-

                                │разрешается. Настоящее  свидетельство│дорожную кассу для получения места  в

                                │заменяет все  проездные  документы  и│поезде   или   пароходе   в    вагоне

                                │билеты и служит видом на жительство в│(отделении) для больных и  отбирается

                                │течение срока отпуска  (Постановление│при прибытии на место назначения.

                                │Совета Народных Комиссаров от 21 июля│

                                │1920 года - Собр. Узак., 1920,  N 69,│

                                │ст. 316)                             │

 

                                                                              Отметка железной дороги

                                                                                 и агентов пристани

 

                                                                       Путь следования _____________________

                                                                       N поезда (парохода) _________________

                                                                       N вагона (каюты) ____________________

                                                                       N места _____________________________

                                                                       Примечания. _________________________

                                                                       _____________________________________

                                                                       _____________________________________

 

                                                                                  Подписи кассиров

                                                                       _____________________________________

 

                                                                              Отметка железной дороги

                                                                                и агентов пристани

 

                                                                       Путь следования _____________________

                                                                       N поезда (парохода) _________________

                                                                       N вагона (каюты) ____________________

                                                                       N места _____________________________

                                                                       Примечания. _________________________

                                                                       _____________________________________

                                                                       _____________________________________

 

                                                                                  Подписи кассиров

                                                                       _____________________________________