12 октября 1990 года N УП-866
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА СОЮЗА СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК
О МЕРАХ ПО ОХРАНЕ НЕПРИКОСНОВЕННОСТИ
ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ В СССР
В ряде регионов страны участились случаи незаконного изъятия имущества, принадлежащего государственным и общественным предприятиям, учреждениям, организациям, широко распространены посягательства на собственность граждан.
Стабильность имущественных отношений и неприкосновенность права собственности - непременное условие современной экономической политики. Они способствуют развитию предпринимательской деятельности, обеспечивают сохранность имущества и инвестиций, в том числе зарубежных партнеров, поддерживают устойчивость экономической и социально-политической обстановки в стране в сложный период ее развития.
В целях охраны имущественных прав и законных интересов всех собственников, руководствуясь статьей 10 и пунктами 1 и 4 статьи 127.3 Конституции СССР, статьями 1, 31 - 34 Закона СССР "О собственности в СССР", постановляю:
1. Не подлежат исполнению как противоречащие Конституции СССР акты органов государственной власти и управления, связанные с незаконным изъятием материальных и денежных ценностей, другого имущества, принадлежащего гражданам, трудовым коллективам, общественным организациям и иным собственникам.
Действия должностных лиц или граждан, совершаемые в целях фактического изъятия у собственника его имущества либо направленные на ограничение прав собственника по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему имуществом, не основанные на решении суда, государственного арбитража или иного компетентного государственного органа, являются неправомерными и влекут ответственность, предусмотренную законом.
2. Совету Министров СССР в соответствии со статьей 131 Конституции СССР разработать и осуществить меры по усилению гарантий права собственности и обеспечению охраны имущества, принадлежащего различным собственникам. Об исполнении данного поручения доложить к 1 января 1991 года.
3. Предложить Прокуратуре Союза ССР, Министерству внутренних дел СССР и Государственному арбитражу СССР на основании имеющихся у них полномочий обеспечить защиту имущественных прав и законных интересов граждан, трудовых коллективов, государственных и общественных предприятий, учреждений и организаций, решительно пресекать незаконное изъятие их имущества, осуществлять его немедленное возвращение законным владельцам, привлекать к уголовной, административной и имущественной ответственности должностных лиц и граждан, допускающих превышение власти и самоуправство.
Поручить Министерству внутренних дел СССР при необходимости брать под охрану объекты государственной и коллективной собственности в случае угрозы их незаконного изъятия.
4. Ввести в действие настоящий Указ с момента опубликования.
Президент Союза Советских
Социалистических Республик
М.ГОРБАЧЕВ
Москва, Кремль
12 октября 1990 года
N УП-866