Обзор составлен Центром по разработке комплексных экономических программ "Модернизация"

(руководитель Е.В.Гильбо) modernizacia@ehmail.com

 

Внешняя политика:

Раскол в Югославии √ Раскол в России √ Иванов в Китае √ Миссия Черномырдина √ Латвийские инициативы

 

Внутренняя политика:

Селезнев о некомпетентности Зюганова √ Абрамович и правительство √ Венгеровский против Аксененко √ Правительство - Скуратов укрывает преступников

 

Экономика:

Курс рубля √ Эксперименты ЦБ на бирже √ Пакет законов от МВФ в Думе √ Россия накануне банкротства √ Международные финансовые конференции

 

 

 

Внешняя политика

 

Капитуляция Югославии, которую так долго обещал Черномырдин, получила юридическое оформление. Министр иностранных дел ФРГ Йошка Фишер получил послание югославского МИДа, в котором дается согласие на условия восстановления мира в Косово, предложенные "большой восьмеркой". Послание направлено министром иностранных дел СРЮ Живадином Йовановичем Йошке Фишеру, который председательствует в Европейском Союзе. В письме выражается согласие с принципами, выдвинутыми "большой восьмеркой". Югославия согласна и на ввод войск ООН в Косово, но Совет Безопасности должен принять соответствующую резолюцию.

 

Однако тут-то и выяснилось, что вовсе не Милошевич является главным препятствием к урегулированию на условиях НАТО. Наоборот √ капитулянтский кур президента немедленно вызвал отпор патриотических кругов в виде ����������������������� его позиции.

 

Командующий Третьей югославской (косовской) армией генерал-полковник Нейбоша Павкович заявил, что Югославия принимает принципы плана "большой восьмерки", кроме двух, касающихся вывода сербских сил из Косово и состава международных миротворческих сил в провинции. То есть капитуляция оказалась дезавуирована как раз накануне переговоров Черномырдина с НАТОвцами.

 

Следует констатировать, что произошло то, что мы и прогнозировали на протяжении последних недель. Косовский конфликт из сферы внешней политики переходит в сферу внутренней √ не только в Югославии, но и в России. Очень четко наметилось различие позиций группировки Ельцина-Черномырдина (на капитуляцию и сдачу Югославии в обмен на тридцать серебренников) и военных кругов, которые активно заявляют антинатовскую позицию.

 

Начальник Главка международного военного сотрудничества министерства обороны РФ генерал-полковник Леонид Ивашов предположил, что переговоры по мирному урегулированию кризиса вокруг Югославии могут быть вообще прекращены. "Если мы убедимся, что переговоры - это лишь ширма и прикрытие для достижения полной капитуляции Белграда с последующей оккупацией, переговоры, скорее всего, будут прекращены". Заявление он сделал в академии Генерального штаба √ неформальном �������������������������� клубе�� российских военных. Военные дают понять Ельцину, что их нейтралитет, который является главным залогом существования нынешнего режима, зависит от ситуации в Югославии.

 

Если "нам будут навязывать роль инструмента давления на Белград с целью принятия акта капитуляции, участвовать в таких переговорах мы не будем" √ сказал Ивашов и предположил, что цель "агрессии НАТО и США против Югославии - добиться капитуляции Белграда и оккупации Косово". "США пытаются использовать Россию для давления на Белград, чтобы был принят план США и НАТО. Если же Россия ничего не добьется на переговорах по мирному урегулированию на Балканах, то - совершить наземную операцию и оккупировать Косово".

 

Если судить не по заявлениям, а по предпринимаемым шагам (а именно этому учит теория разведки), то предположения генштаба в отношении целей НАТО выглядят вполне обоснованными. Это же подтвердил и сам министр обороны √ вечный тихоня Сергеев: "По нашим данным, вчера Совет НАТО принял решение о том, что только на принципах, провозглашенных Североатлантическим альянсом, необходимо добиться согласия Слободана Милошевича".

 

Одновременно в Пекин на три дня прибыл министр иностранных дел Игорь Иванов, заявивший: "Мы рассмотрим ряд вопросов двусторонних отношений, требующих решения, - как торгово-экономических, так и консульско-визовых. Но, думаю, главное внимание заведомо будет уделено обмену по ключевым международным вопросам". Какой из международных вопросов сейчас ключевой, достаточно очевидно, так что заявление понятно и без перевода с дипломатического на русский.

 

В это время Черномырдин вылетел в 

Бонн на очередной раунд переговоров с Ахтисаари и Тэлботтом. "Мы летим в Бонн с новыми предложениями, разработанными российской стороной и утвержденными президентом России". "Мы надеемся, что выйдем на положительные результаты". Готовность НАТО к миру "как раз и определится в Бонне".

 

Единственный аргумент Черномырдина заключается в том, что судьба ельцинского режима прямо зависит от позиции НАТО. Будет ли Россия и дальше придатком Запада, или режим Ельцина падет, и Россия станет катализатором формирования антизападной коалиции с традиционным для России решением судьбы прозападных элементов √ вот вопрос, который решается сегодня в Бонне, и который имеет решающее значение для позиций византийской дипломатии Кремля. "Запад должен осознать все негативные моменты того, что может произойти, если политическое решение не будет найдено", - увещевает спецпредставитель президента.

 

И все же Черномырдина не отпускает природный оптимизм: �������������� для политического урегулирования заложена и необходимо согласовать самое сложное - механизм ее реализации��0Милошевич уже "дал согласие на урегулирование конфликта на принципах, определенных "большой восьмеркой", так что "вполне реально 

усадить за стол переговоров представителей сербской стороны и косовских албанцев".

 

Завтра Черномырдин летит в Белград, где "состоится основной разговор".

 

А пока продвижение НАТО на восток, ������ Атлантики до Урала��, продолжается. Президент Латвии Гунтис Улманис призвал США принять участие в разработке стратегического плана развития латвийских Национальных вооруженных сил. Он просит США "принять участие в разработке такого стратегического плана развития армии, чтобы мы могли перейти от вопросов одноразовой помощи, как партия винтовок или что-то другое, к более крупным, чтобы США, главным образом, помогали нам в области военного образования".

 

Ну что ж, подождем ответа США на предложение союзной державы...

 

Внутренняя политика

 

В преддверии завтрашнего заседания состоялся Совет Думы. Обсуждалось предстоящее третье чтение по закону о выборах. Для юридической чистоты его решили вернуть в первое чтение, так как тогда не было заключения правительства. Теперь решили переголосовать сразу во всех трех чтениях. Депутаты надеются на преодоление вето и убеждены в адекватности смешанной системы, тем более что ее конституционность подтвердил Конституционный суд в ноябре, рассматривая жалобу Саратовской областной думы.

 

В это время Селезнев старательно выдвигает себя в президенты. Правда, он делает вид, будто выдвигает его кто-то другой, а он размышляет √ согласиться или нет. Вот и вчера он заявил, что согласен выдвинуть свою кандидатуру на президентских выборах, но лишь в том случае, если ему предложит это сделать широкая коалиция народно-патриотических сил. "Я человек коллективный, никаких эгоистических целей не преследую. Если широкий слой левоцентристских сил предложил бы мне пойти в это чистилище (на пост президента), я бы согласился", - по-доброму пояснил Селезнев Урмасу Отту.

 

Урмас Отт удивился и спросил, в чем его преимущество перед лидером КПРФ Геннадием Зюгановым. Преимущество оказалось в том, что Селезнев понимает, "как должна управляться Россия и как синхронно и согласованно должны работать ветви власти". Отсюда следует, что Зюганов не понимает, о чем его верный соратник и проинформировал избирателей. Селезнев собирается "найти тот золотой ключ, который откроет дверь и в Думу, и в Кремль, и в Белый дом, и это согласие получить".

 

���������������������������� правде�� Селезнев пояснил, что "Если бы президент желал досрочно распустить Думу (а по моим данным, такие советы ему поступали), он бы мог сразу это сделать: предложить (на пост премьера) того же Чубайса. Но, судя по всему, здравая логика ему пока не отказывает".

 

По мнению Селезнева, "состав и политику кабинета сегодня определяют люди, не имеющие на то ни законного, ни тем более морального права". Очевидно, он имеет в виду то, что в СМИ постоянно муссировалась версия о том, что формировали правительство не Чубайс, не Березовский, а Роман Абрамович.

 

Впрочем, Дума начала активную атаку на ��������������������������� крыло правительства. На пятницу по предложению председателя подкомитета по внешней разведке Александра Венгеровского приглашен Аксененко, дабы отчитаться по вопросу о

контактах МПС со швейцарской фирмой "Трансрэйл", которая является уполномоченным агентом по международным перевозками МПС.

 

Проблема в том, что из примерно миллиарда долларов, ежегодно выручаемой фирмой по обслуживаемым МПС контрактам, до России доходит процентов пять. Куда деваются остальные 95% знает, наверное, лишь сын Аксененко, восседающий в совете директоров фирмы.

 

Аксененко ответил, что прийти не сможет, на прессу в суд подаст. Тут же испуганно выскочил бывший шеф Венгеровского по партии Жириновский, долго верещавший, что "Венгеровский не разобрался". В чем не разобрался Венгеровский √ непонятно. Быть может в том, сколько получает Жириновский за то, чтобы не трогали Аксененко?

 

Степашин заявил в Минфине, что в правительстве "не должно быть элементов противовеса макроэкономического финансового блока с промышленной сферой, которую курирует первый вице-премьер Николай Аксененко".

 

Обиженный Задорнов, выступая на "Эхе Москвы, сказал, что в течение последних шести месяцев были достигнуты важные договоренности с МВФ. Если переговоры не завершатся 

благополучно, перспективы России "будут печальными". "Мой долг - завершить начатое". Это была "личная просьба премьера, и мой долг - его поддержать".

 

Степашин отметил, что взаимоотношения с МВФ и принятие Госдумой пакета законов "важны для вхождения России в цивилизованные финансово-экономические отношения". По его словам, он "завтра даст поручение правительству для проведения серьезной работы с депутатским корпусом". "Мы должны не просто объяснить важность тех законопроектов, которые должна принять ума, но и объяснить все 

серьезные последствия непринятия законов". Премьер заявил, что Касьянов, "блестяще сработавший на переговорах с Лондонским и Парижским клубами, продолжит эту работу, и, если мы проведем свою линию, то снимем путы с плеч налогоплательщиков".

 

Пока в Думе и правительстве занимаются делом, в Совете Федерации √ Скуратовым. Собянин заявил, что "Такая неопределенная ситуация деморализует работу прокуратуры и всей правоохранительной системы. Думаю, нет смысла и дальше затягивать процесс и надо ставить вопрос об отставке Скуратова на ближайшем заседании", однако "Нам нужно набрать 90 голосов, это будет очень проблематично, учитывая, что в зале находится, как правило, 120-130 человек". "Хотя какая-то часть, голосовавшая ранее против отставки, сегодня выступает за нее, не думаю, что таких наберется достаточное количество".

 

Скуратов тем временем заявил, что на счетах некоторых российских чиновников, фамилии которых он опять скрыл, в зарубежных банках лежат суммы в миллионы долларов. Речь идет об именных счетах, которые открыты "чиновниками очень высокого ранга". "Только в одном банке в Лугано несколько десятков российских чиновников имеют индивидуальные счета. �� в Швейцарии таких банков немало". Счета установлены в банках Греции, Кипра, США, Франции. Чьи √ снова молчок.

 

Скуратов заявил, что "У следствия есть вопросы и к бывшему руководителю "Аэрофлота" маршалу Евгению Шапошникову" при котором 80% выручки "Аэрофлота" переводилось в Швейцарию "на счета подконтрольной Борису Березовскому фирмы "Андава", на что не имелось соответствующего разрешения Центробанка".

 

Ну, раз разрешение имелось, то дело явно легальное. Почему же Скуратов напирает на него и умалчивает о преступных деньгах, занимаясь явным укрывательством? На этот вопрос Совет Федерации ответа все еще не нашел.

 

Экономика

 

Центробанк опробовал сегодня новую схему давления на участников рынка. Торги на СТС открылись на уровне 24,45, после чего курс стал опускаться, так как было выставлено крупных заявок на продажу. Под их прессингом курс спустился

до 24,41. Тут-то все крупные лоты на продажу просто сняли. Курс пошел вверх и сессия закрылась на уровне 24,43-24,44. В результате по среднему курс рубля опять �����������������������. На дневных торгах курс колебался от 24,58 до 24,68.

 

Официальный курс рубля по отношению к доллару США, объявленный Банком России на 2 июня, составляет 24,43 руб./$1, и вырос на 0,04%. Первый вице-премьер РФ Виктор Христенко заявил, что кредитно-денежная политика Центробанка не предполагает резких колебаний курса рубля. Но тогда почему же растут свободные средства на счетах коммерческих банков? Христенко сам поясняет, что "Высоки также и риски, и цена кредита. Деньги, которые не находят реальных вложений, создают излишнюю нервозность".

 

Завтра на пленарном заседании Дума намерена внести изменения в законы "О Банке России" и "О рынке ценных бумаг", "О приватизации государственного и

муниципального имущества", законопроекты "Об использовании природного газа в качестве моторного топлива", "Об особенностях банкротства естественных монополий", "Об управлении собственностью РФ, находящейся за рубежом", "Об особенностях банкротства предприятий оборонной промышленности" и "О государственном регулировании вывоза российского капитала", "О реструктуризации кредитных организаций". Пожалуй, это √ главное событие в экономической политике страны. От его решения зависит, будет ли объявлено государственное банкротство.

 

Впрочем, уже завтра будет иметь место дефолт по очередному платежу Лондонского клуба - это долги б.СССР, выплатить надо $200 млн. Задорнов заявил, что Россия имеет 30-дневный технический период на урегулирование вопроса об оплате текущего платежа по долгам клубу. "У нас есть это время, и в любом случае мы будем ждать ответа от наших кредиторов, тем более что предложение Лондонскому клубу по данной проблеме сделано".

 

Задорнов полагает, что "все кредиторы - и Парижский клуб и Лондонский клуб, и все страны, не входящие в эти клубы, и коммерческие кредиторы прекрасно понимают складывающуюся ситуацию. Со своей стороны мы информируем их обо всех 

изменениях". На самом деле кредиторы пока не приняли решение об отсрочке платежей.

 

Минфину по внешнему долгу 24 и 26 июня придется выплатить $279,37 миллионов. Платить придется из резервов Центрального Банка. Кроме того, предстоят большие выплаты по внутреннему долгу. С 9 по 23 июня на счета банков поступят около 15 миллиардов рублей от погашения купонов ОФЗ-ПД и погашения выпуска ГКО. Большая часть этих денег попадет на рынок, где и так уже переизбыток свободных рублей. Следует ждать явного падения курса рубля.

 

Геращенко 2-го июня выступит в Амстердаме, где состоится 5-я международная финансовая конференция "Психология на финансовых рынках". 3-го июня в Петербурге открывается очередной международный банковский конгресс. Понятно. Что все эти мероприятия будут очередными вешками на пути урегулирования последствий мирового финансового кризиса. На петербургском конгрессе наш Центр будут представлять руководитель Центра Е.В Гильбо и эксперт О.В.Ковалева, которые поделятся своими впечатлениями.