МИНИСТЕРСТВО РЫБНОГО ХОЗЯЙСТВА СССР
ПРИКАЗ
от 5 февраля 1986 г. N 74
О НЕДОСТАТКАХ В ПРОВЕДЕНИИ ЛОСОСЕВОЙ ПУТИНЫ
У ПОБЕРЕЖЬЯ САХАЛИНА В 1985 ГОДУ
Комиссия Министерства рыбного хозяйства СССР с выездом на место проверила факты, изложенные в письме т. Скурчаева В.К., направленном в редакцию газеты "Известия" и в Минрыбхоз СССР, о недостатках в проведении лососевой путины у побережья Сахалина в 1985 году.
В результате проверки установлено, что прогнозом ТИНРО возможный вылов горбуши у берегов Сахалина на 1985 год был определен в объеме 20,0 - 21,5 тыс. тонн.
О необычайно большом подходе горбуши к берегам Сахалина органы рыбоохраны и промышленность были информированы СахТИНРО только 15 июля 1985 г., что потребовало от промышленности принятия дополнительных мер по использованию благоприятной промысловой обстановки в короткие сроки.
Принятые меры позволили обеспечить вылов горбуши у берегов Сахалина в размере 30,5 тыс. тонн, при плане 18,2 тыс. тонн.
Вместе с тем указание Министерства рыбного хозяйства СССР от 6 августа 1985 г. по увеличению добычи и приемки на обработку лососевых Дальрыбой, Сахалинрыбпромом и Сахоблрыбакколхозсоюзом выполнено не полностью.
В результате необеспечения приемки всей выловленной рыбы в путину допускались случаи, когда у берегов Сахалина в неводах ежедневно оставалось до 1000 и более тонн горбуши. В заливе Терпения приемка горбуши не производилась до пяти дней.
В районе п. Лесное (река Очепуха), где наблюдались исключительно большие подходы горбуши, рыболовецкая бригада рыбколхоза им. Кирова работала только на двух неводах из девяти выставленных. Ловушки семи неводов были закрыты. В этом же районе с 15 августа работала только одна плавбаза и не было ни одного промыслового судна типа БМРТ для приемки сырца. Сахалинрыбпромом не полностью использовались посольные мощности в Охотском рыбцехе, который мог бы дополнительно дать до 200 тонн соленой продукции. Не был задействован засольный цех мощностью 300 тонн в поселке Лесное.
Необеспеченность приема всего возможного вылова привела к большой концентрации горбуши в нижнем течении реки Очепухи и в итоге к гибели порядка 130 тыс. штук особей в результате неблагоприятного гидрологического и гидрохимического режима в реке.
На основании изложенного приказываю:
1. За непринятие исчерпывающих мер по выполнению указания Министерства по увеличению добычи и приемки на обработку лососей у берегов Сахалина, что привело к недоиспользованию сырьевой базы и гибели порядка 130 тонн горбуши в реке Очепуха:
1.1. Начальнику Дальрыбы т. Котляру Н.И. строго указать.
1.2. Генеральному директору Сахалинрыбпрома т. Чуряеву Ю.Л. объявить выговор.
2. За непринятие всех мер по предотвращению гибели рыбы в реке Очепуха:
2.1. Начальнику Сахалинрыбвода т. Караваеву Ю.П. объявить выговор.
2.2. Начальнику Дальневосточной зональной ихтиопатологической инспекции т. Вяловой Г.П. строго указать.
3. За упущения в работе по обеспечению промышленности достоверными прогнозами по лососям на 1985 год директору ТИНРО т. Паутову В.М. и директору СахТИНРО т. Табункову В.Д., учитывая непродолжительное время работы на занимаемых должностях, строго указать.
4. Дальрыбе:
4.1. До начала лососевой путины 1986 года:
4.1.1. Подготовить все береговые предприятия Сахалинрыбпрома, обратив особое внимание на подготовку имеющихся посольных мощностей пунктов Лесное и Охотское, для максимально возможного приема и обработки лососевых.
4.1.2. Создать комиссию по подготовке и приему береговых предприятий Сахалинрыбпрома. Результаты проверки доложить в Министерство к 01.07.86.
4.2. Обеспечить в XII пятилетке Корсаковский рыбоконсервный завод необходимым количеством автотранспорта и импортных холодильников.
5. ВНИРО, ТИНРО принять исчерпывающие меры по улучшению качества прогнозов лососевых как по срокам и районам подхода, так и по объемам возможного вылова.
6. ТИНРО, СахТИНРО обеспечить проведение исследований по изучению прибрежного периода жизни лососей, для чего Сахалинрыбпрому выделить 1 судно РС-300 с 15 мая по 20 августа 1986 г. в район Юго-Восточного Сахалина и Южных Курильских островов; Сахалинскому рыбакколхозсоюзу выделить 1 судно МРС-150 с 20 мая по 30 июля 1986 г. в район Юго-Восточного Сахалина.
7. В целях оптимального заполнения нерестилищ производителями при подходе поколений горбуши высокой численности, а также предотвращения заболеваний и гибели рыбы обязать Всесоюзное объединение рыболовецких колхозов построить на р. Очепуха заграждение для концентрированного лова горбуши, имея в виду максимальное использование рыбы.
ТИНРО, СахТИНРО разработать и передать Сахалинскому РКС рекомендации по режиму эксплуатации заграждения.
Сахалинрыбводу обеспечить контроль за его работой.
8. Главрыбводу:
8.1. Для информационного обеспечения прогнозов расширить сеть временных контрольно-наблюдательных пунктов на нерестовых реках Сахалина (Игривая, Фирсовка, Макаровка, Мелкая) и о. Кунашир (река Чистая), расширить сбор статистической информации по японскому промыслу лососей, предусмотрев для этой цели выделение одного места сотруднику СахТИНРО на инспекционном судне, работающем в районе японского промысла.
8.2. В целях рационального использования запасов горбуши примечание к статье 5 Правил рыболовства во внутренних водоемах Дальнего Востока и к статье 4 Временных правил по сохранению живых ресурсов и регулированию рыболовства в прилегающих к побережью СССР морских районах Тихого и Северного Ледовитого океанов для советских промысловых судов, организаций и граждан, утвержденных Приказом Минрыбхоза СССР от 20 июня 1985 г. N 365, дополнить абзацем следующего содержания:
"При возникновении угрозы массовой гибели дальневосточных лососей в результате переполнения нерестилищ, неблагоприятных гидрометеорологических и гидрохимических условий, болезней и других причин предоставить органам рыбоохраны право в оперативном порядке по согласованию с край-, облисполкомами разрешать организованный вылов лососей другим организациям".
8.3. Внести необходимые изменения в правила любительского и спортивного рыболовства в водоемах Сахалинской области, имея в виду создание условий для вылова хищных рыб в нерестовых реках в целях сохранения молоди лососевых рыб.
Министр
В.М.КАМЕНЦЕВ