Постановления СССР 1917-1992

 

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КПСС

 

СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 апреля 1958 г. N 425

 

О ДАЛЬНЕЙШЕМ РАЗВИТИИ КОЛХОЗНОГО СТРОЯ

И РЕОРГАНИЗАЦИИ МАШИННО-ТРАКТОРНЫХ СТАНЦИЙ

 

В соответствии с Постановлением Пленума ЦК КПСС от 26 февраля 1958 г. и во исполнение Закона Верховного Совета Союза Советских Социалистических Республик "О дальнейшем развитии колхозного строя и реорганизации машинно-тракторных станций" от 31 марта 1958 г. Центральный Комитет КПСС и Совет Министров Союза ССР постановляют:

1. ЦК компартий союзных республик, крайкомам, обкомам, райкомам партии, Советам Министров республик, крайисполкомам, облисполкомам и райисполкомам:

а) разработать и осуществить мероприятия по реорганизации машинно-тракторных станций в ремонтно-технические станции (РТС) с учетом особенностей районов и колхозов;

б) определить, какие машины следует продавать колхозам и какие следует оставить в ремонтно-технических станциях с учетом пожелания колхозов и необходимости наиболее эффективного использования всей имеющейся в сельском хозяйстве техники;

в) организовать продажу колхозам тракторов, сельскохозяйственных машин и орудий, принадлежащих машинно-тракторным станциям. На основе глубокого изучения экономики районов и колхозов определить, какие колхозы в состоянии в этом году купить тракторы и другие машины и по-хозяйски их использовать, каким колхозам потребуется больший срок для приобретения техники и для каких колхозов целесообразно временно сохранить существующий порядок производственно-технического обслуживания.

2. Установить, что, начиная с 1958 года, новые тракторы, сельскохозяйственные машины, механизмы и оборудование, необходимые для нужд сельскохозяйственного производства, свободно продаются колхозам за наличный расчет или с предоставлением на эти цели кредита.

3. Тракторы, сельскохозяйственные машины и орудия, имеющиеся в машинно-тракторных станциях, должны продаваться колхозам на добровольных началах по их заявкам только в технически исправном, годном для эксплуатации состоянии. Колхозу должны продаваться, как правило, те машины, которые были закреплены за тракторными бригадами, обслуживающими данный колхоз.

4. В целях наиболее правильной оценки тракторов, сельскохозяйственных машин и орудий, продаваемых колхозам из машинно-тракторных станций, и недопущения ошибок в этом деле обязать ЦК компартий союзных республик, крайкомы, обкомы и райкомы партии, Советы Министров республик, крайисполкомы, облисполкомы, райисполкомы и Министерство сельского хозяйства СССР:

а) создать в районах комиссии в составе председателя райисполкома - председатель комиссии, представителя облисполкома (крайисполкома, Совета Министров автономной республики, Совета Министров союзной республики, не имеющей областного деления), представителей областных, краевых или республиканских сельскохозяйственных и финансовых органов, представителя Госбанка или Сельхозбанка, директора МТС и председателя соответствующего колхоза.

Возложить на эти комиссии оценку технического состояния и износа техники, установление продажной цены, а также определение сроков оплаты колхозами покупаемой техники.

Привлекать к работе указанных комиссий квалифицированных специалистов для определения технического состояния и износа машин;

б) обеспечить контроль за правильностью оценки продаваемых колхозам тракторов, сельскохозяйственных машин и орудий, строго пресекая имеющие место у отдельных работников неправильные иждивенческие настроения - продать технику колхозам по заниженным ценам, что противоречит интересам государства.

5. Установить, что цены на бывшие в эксплуатации тракторы, сельскохозяйственные машины и орудия, продаваемые колхозам, определяются с учетом срока службы, степени износа и их общего технического состояния в следующем порядке:

а) тракторы, сельскохозяйственные машины и орудия, выпускаемые промышленностью (независимо от времени их поступления в МТС), оцениваются по действующим прейскурантным ценам с добавлением к ним наценки снабженческих и торговых организаций, а также расходов по доставке и сборке машин;

б) тракторы, сельскохозяйственные машины и орудия, снятые с производства, цены на которые не предусмотрены в связи с этим в действующих прейскурантах оптовых цен, оцениваются применительно к действующим ценам на аналогичные машины с учетом их конструктивных и эксплуатационных качеств;

в) цены на сельскохозяйственные машины и орудия, изготовленные по отдельным заказам небольшими партиями, на которые нет действующих прейскурантных цен, устанавливают Советы Министров республик, крайисполкомы и облисполкомы.

6. Поручить Министерству сельского хозяйства СССР и Министерству финансов СССР разработать и утвердить в недельный срок инструкцию об оценке тракторов, сельскохозяйственных машин и орудий, продаваемых колхозам из МТС, предусмотрев в ней порядок установления цен на машины с тем, чтобы эти цены соответствовали действительному техническому состоянию машин и при определении стоимости продаваемой техники не был нанесен ущерб государству.

7. Установить, что колхозы приобретают в МТС тракторы, сельскохозяйственные машины и орудия за наличный расчет или в рассрочку.

Колхозам, которые при покупке не могут полностью рассчитаться за приобретаемые тракторы, сельскохозяйственные машины и орудия, предоставляется рассрочка платежей до 2 - 3 лет - по решению райисполкомов и до 5 лет - по решению облисполкомов, крайисполкомов, Советов Министров автономных республик и Советов Министров союзных республик, не имеющих областного деления.

При предоставлении рассрочки платежей колхозы выдают учреждениям Сельхозбанка обязательства с указанием сроков погашения и сумм причитающихся с них платежей за проданные им машины. По этим платежам при уплате в срок проценты не взимаются. В случаях когда колхоз несвоевременно погашает эту задолженность, он обязан уплачивать за время просрочки с неуплаченной суммы проценты в размерах, установленных для просроченных ссуд Сельхозбанка.

8. Установить, что средства, поступающие от колхозов за проданные им тракторы, сельскохозяйственные машины и орудия, зачисляются на особый счет союзного бюджета.

9. Обязать Советы Министров союзных республик и Министерство сельского хозяйства СССР:

а) принять меры к приведению в МТС и РТС в технически исправное состояние тракторов и сельскохозяйственных машин, не проданных колхозам, и обеспечить их надлежащее использование и сохранность;

б) учесть количество тракторов, сельскохозяйственных машин и орудий (по маркам), которые по условиям сельскохозяйственного производства не могут быть использованы в пределах республики, и по мере выявления, но не позже 1 октября 1958 года, внести предложение в Госплан СССР о перераспределении и использовании этой техники.

10. Обязать ЦСУ СССР организовать на период до 1 января 1959 г. ежемесячный учет количества проданных колхозам тракторов, сельскохозяйственных машин и орудий и их стоимости.

 

О ремонтно-технических станциях

 

11. В связи с продажей тракторов, сельскохозяйственных машин и орудий колхозам и изменением порядка их производственно-технического обслуживания возложить на ремонтно-технические станции выполнение следующих основных функций:

а) ремонт тракторов, комбайнов, автомобилей, сельскохозяйственных машин и орудий, принадлежащих колхозам, а также совхозам, не имеющим мастерских, и другим сельскохозяйственным предприятиям и организациям;

б) оказание колхозам помощи в использовании и техническом обслуживании машинно-тракторного парка;

в) проведение в колхозах и совхозах мелиоративных, ирригационных, планировочных и дорожных работ, плантажных работ для закладки садов и виноградников, механизированной добычи торфа, извести и других работ, а также строительство прудов и водоемов;

г) предоставление колхозам и совхозам, по их просьбам, напрокат машин, которые им нецелесообразно приобретать в связи с незначительным объемом работ. Для работы на этих машинах колхозы и совхозы выделяют необходимую рабочую силу;

д) оказание колхозам и совхозам помощи в выполнении работ по механизации и электрификации трудоемких процессов в животноводстве и в других отраслях хозяйства;

е) оказание колхозам и совхозам помощи в перевозке сельскохозяйственных продуктов и других грузов;

ж) организация материально-технического снабжения колхозов и совхозов путем продажи им новой техники, запасных частей, нефтепродуктов, удобрений, ядохимикатов и других товаров производственного назначения;

з) оказание колхозам помощи по внедрению в сельскохозяйственное производство новой техники, достижений науки и передового опыта в области использования и содержания машинно-тракторного парка, а также в повышении квалификации механизаторских кадров;

и) осуществление государственного технического надзора за состоянием машинно-тракторного парка в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях района;

к) проведение работ по борьбе с вредителями и болезнями сельскохозяйственных растений.

12. Установить, что для осуществления предусмотренных настоящим Постановлением функций ремонтно-технические станции должны иметь в своем составе: хорошо оснащенные мастерские, позволяющие проводить в течение всего года ремонт сельскохозяйственной техники на основе передовой технологии при высоком качестве ремонтных работ и при низкой их себестоимости; нефтебазы, склады для сельскохозяйственных машин, запасных частей и различных материалов; отряды или бригады, оснащенные автотранспортом, мелиоративной, дорожной, строительно-монтажной и другой техникой, а также машинами и аппаратурой для борьбы с вредителями и болезнями сельскохозяйственных растений. Кроме того, РТС могут иметь сельскохозяйственные машины для предоставления их напрокат колхозам и совхозам.

Для оказания технической помощи колхозам в срочном выполнении ремонтных работ иметь в РТС автопередвижные ремонтные мастерские.

13. Количество ремонтно-технических станций в районах определяют и утверждают облисполкомы и обкомы партии, крайисполкомы и крайкомы партии, Советы Министров республик и ЦК компартий союзных республик, не имеющих областного деления. РТС выполняют работы для колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий и организаций на договорных условиях.

Деятельность ремонтно-технических станций осуществляется на основе хозяйственного расчета.

Советам Министров республик, крайисполкомам и облисполкомам:

а) в зависимости от территориального размещения колхозов и других сельскохозяйственных предприятий и объема ремонтных работ определить месторасположение РТС и при необходимости организовать отделения ремонтно-технических станций на базе реорганизуемых МТС;

б) после реорганизации МТС освободившиеся и ненужные для ремонтно-технических станций и их отделений помещения и оборудование передать совхозам или продать колхозам.

Оценка указанного имущества производится районными комиссиями исходя из балансовой стоимости и его фактического состояния.

14. Признать целесообразным временно сохранить производственно-техническое обслуживание через МТС или на таких же условиях через РТС тех колхозов, которые не имеют возможности в настоящее время приобрести тракторы и другие машины и не могут эффективно использовать эту технику.

15. Обязать Госплан СССР и Советы Министров союзных республик предусматривать в проектах народнохозяйственных планов производство и поставку сельскому хозяйству двигателей, агрегатов и узлов тракторов, автомобилей и сложных сельскохозяйственных машин в количествах, необходимых для создания в РТС обменного фонда в размере до 15% от общего наличия парка машин в РТС, совхозах и колхозах.

16. Рекомендовать колхозам иметь простейшие мастерские для проведения технических уходов за тракторами и ремонта несложных сельскохозяйственных машин.

17. Поручить Министерству сельского хозяйства СССР по согласованию с Советами Министров союзных республик в двухмесячный срок разработать проект Положения о ремонтно-технической станции и государственном техническом надзоре за состоянием машинно-тракторного парка и представить его в Совет Министров СССР на утверждение.

18. Поручить Советам Министров союзных республик в двухмесячный срок разработать и по согласованию с Министерством сельского хозяйства СССР, Министерством финансов СССР и Госбанком СССР утвердить порядок и условия приемки ремонтно-техническими станциями машин на ремонт и выдачи их из ремонта, порядок расчетов колхозов с РТС за ремонт машин, порядок использования техники РТС, условия расчетов за специализированные работы, выполняемые РТС, а также условия предоставления колхозам и другим хозяйствам машин напрокат.

19. Установить, что расходы на оплату труда работников отрядов по борьбе с вредителями и болезнями сельскохозяйственных растений и работников по государственному надзору за техническим состоянием машинно-тракторного парка производятся за счет средств государственного бюджета.

20. Поручить Советам Министров союзных республик в месячный срок разработать и по согласованию с Министерством сельского хозяйства СССР и Министерством финансов СССР утвердить штаты ремонтно-технических станций.

Установить работникам ремонтно-технических станций должностные оклады на уровне окладов, предусмотренных для соответствующих работников машинно-тракторных станций.

21. В целях организации пропаганды новой техники и внедрения ее в сельскохозяйственное производство поручить Советам Министров союзных республик, Министерству сельского хозяйства СССР и совнархозам организовывать выставки и широкий показ в работе новых машин в зонах их применения. Машины, прошедшие государственные испытания и показавшие свои экономические и конструктивные преимущества и принятые на производство, выделять ремонтно-техническим станциям (для демонстрации их колхозам), передовым совхозам, областным и краевым опытным сельскохозяйственным станциям, научно-исследовательским институтам, высшим учебным заведениям и техникумам.

Ремонтно-техническим станциям широко пропагандировать в колхозах и совхозах принятые к производству новые тракторы, сельскохозяйственные машины и орудия. В этих целях иметь в РТС каталоги, плакаты и другие материалы, характеризующие преимущества этих машин. Практиковать посещение хозяйств, в которых производится показ новых машин, руководителями колхозов, инженерами и механизаторами колхозов, РТС и совхозов.

Разрешить Министерству сельского хозяйства СССР и министерствам сельского хозяйства союзных республик расходовать на издание и распространение в колхозах и совхозах каталогов, плакатов и других информационных материалов по новой сельскохозяйственной технике до 0,05% в год от общего объема товарооборота Главсельснаба.

22. Обязать совнархозы и руководителей предприятий, производящих тракторы, сельскохозяйственные машины и орудия, проводить систематически конференции с участием представителей местных сельскохозяйственных органов, механизаторов колхозов, совхозов и работников РТС по вопросам качества вновь принятых к производству тракторов и сельскохозяйственных машин и модернизации существующих машин. По результатам обсуждения на конференциях указанных вопросов осуществлять конкретные мероприятия по дальнейшему усовершенствованию конструкций машин.

23. Обязать Госплан СССР совместно с Государственным научно-техническим комитетом Совета Министров СССР, Министерством сельского хозяйства СССР и Советами Министров союзных республик в двухмесячный срок представить в Совет Министров СССР предложения о порядке разработки и изготовления опытных образцов и партий новых конструкций тракторов, сельскохозяйственных машин и орудий и о порядке проведения испытаний и постановки их на производство.

Размер серий новых машин и заказы на изготовление их устанавливаются Госпланом СССР совместно с Министерством сельского хозяйства СССР и Советами Министров союзных республик. Стоимость этих машин оплачивается министерствами сельского хозяйства союзных республик в централизованном порядке за счет средств, предусматриваемых этим министерствам по плану капиталовложений.

24. В целях усиления помощи ремонтно-техническим станциям, совхозам и колхозам в проведении работ по ремонту машинно-тракторного парка поручить Советам Министров союзных республик провести мероприятия по укреплению ремонтных заводов, находящихся в ведении министерств сельского хозяйства союзных республик, и возложить на эти заводы капитальный ремонт автомобилей, автотракторных и стационарных двигателей, станочного, электросилового и другого технологического оборудования, принадлежащих РТС, совхозам и колхозам, а также изготовление нестандартного ремонтного оборудования.

 

Об организации материально-технического снабжения

сельского хозяйства

 

25. Считая, что в новых условиях особо важное значение приобретают вопросы материально-технического обеспечения сельского хозяйства, признать необходимым улучшить организацию снабжения колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий и организаций машинами, оборудованием, запасными частями и другими товарами производственного назначения, сосредоточив продажу основных материально-технических средств в одном месте - в ремонтно-технических станциях.

26. Установить, что колхозы, совхозы и другие сельскохозяйственные предприятия и организации приобретают в ремонтно-технических станциях тракторы, комбайны, сельскохозяйственные машины, автомобили, оборудование, запасные части, нефтепродукты, удобрения, материалы и другие товары, предназначенные для сельскохозяйственного производства. Продажа колхозам, совхозам и другим сельскохозяйственным предприятиям и организациям машин, оборудования и других товаров производственного назначения производится ремонтно-техническими станциями на основе их заказов по единым ценам с соответствующей наценкой.

Поручить Госплану СССР, Министерству сельского хозяйства СССР и Центросоюзу по согласованию с Советами Министров союзных республик в месячный срок представить в Совет Министров СССР предложение о номенклатуре материалов и других товаров производственного назначения для продажи через ремонтно-технические станции колхозам, совхозам и другим сельскохозяйственным предприятиям и организациям.

27. Установить, начиная с 1958 года, для совхозов, вместо существующего порядка распределения сельскохозяйственной техники, порядок свободной продажи тракторов, сельскохозяйственных машин и другого оборудования через РТС по заявкам совхозов, в пределах лимитов капиталовложений, выделяемых совхозам на эти цели.

28. Придавая особое значение вопросу обеспечения колхозов, совхозов и РТС запасными частями и подшипниками к тракторам, автомобилям и сельскохозяйственным машинам, возложить на председателей совнархозов персональную ответственность за производство запасных частей и подшипников к тракторам, автомобилям, сельскохозяйственным и землеройным машинам.

Установить, что план производства по промышленным предприятиям, изготовляющим запасные части к тракторам, автомобилям и сельскохозяйственным машинам, считается выполненным в том случае, если предприятие выполнило план производства указанных запасных частей по заданной номенклатуре.

Запретить совнархозам снимать с производства запасные части к тракторам, автомобилям и сельскохозяйственным машинам без согласования с Госпланом СССР и Министерством сельского хозяйства СССР.

29. Поручить Госплану СССР, Советам Министров союзных республик и Министерству сельского хозяйства СССР внести в Совет Министров СССР:

а) в двухнедельный срок предложения о дополнительном производстве и поставке в 1958 году запасных частей и подшипников к тракторам, автомобилям и сельскохозяйственным машинам и шин для колесных тракторов;

б) в месячный срок предложения о создании производственных мощностей для выпуска запасных частей к тракторам, автомобилям и сельскохозяйственным машинам, имея в виду полное удовлетворение народного хозяйства указанными запасными частями с учетом ежегодного роста машинно-тракторного и автомобильного парка.

30. Предоставить право областным и краевым управлениям сельского хозяйства, министерствам сельского хозяйства автономных республик и министерствам сельского хозяйства союзных республик, не имеющих областного деления, производить в 1958 - 1960 гг. отчисления в размере 2% от общего товарооборота по РТС на строительство и оборудование складов, как это предусмотрено пунктом 9 Постановления Совета Министров СССР от 10 декабря 1956 г. N 1569 для Главсельснаба Министерства сельского хозяйства СССР.

31. В связи с возложением на ремонтно-технические станции функций материально-технического снабжения колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий и организаций поручить Советам Министров союзных республик рассмотреть вопрос об улучшении и упрощении снабжения ремонтно-технических станций машинами и товарами производственного назначения для продажи их колхозам, совхозам и другим сельскохозяйственным предприятиям и организациям.

Предложения по этому вопросу в трехмесячный срок представить в Совет Министров СССР.

Впредь до установления нового порядка снабжения возложить на базы и отделения системы Главсельснаба, Глававтотракторосбыта, Главнефтесбыта и других сбытовых организаций, занимающихся снабжением сельского хозяйства, ответственность за поставку ремонтно-техническим станциям машин и товаров производственного назначения для продажи колхозам, совхозам и другим сельскохозяйственным предприятиям и организациям.

32. Возложить на областные и краевые управления сельского хозяйства, министерства сельского хозяйства автономных республик и министерства сельского хозяйства союзных республик, не имеющих областного деления, руководство хозяйственно-финансовой деятельностью ремонтно-технических станций.

33. Обязать совнархозы и Министерство сельского хозяйства СССР широко практиковать завоз транзитом для ремонтно-технических станций, колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий и организаций минеральных удобрений, машин, оборудования и материалов, а также поставку для них оборудования, запасных частей и материалов в контейнерах, мелкими партиями и отдельными вагонами (сборными).

Министерству путей сообщения выделять для указанных перевозок вагоны и контейнеры по предъявлению грузов.

34. В связи с тем, что на ремонтно-технические станции возлагаются функции материально-технического снабжения колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий и организаций распространить на работников РТС, занимающихся снабжением, действие пункта 1 Постановления Совета Министров СССР от 10 декабря 1956 г. N 1570 об оплате труда работников системы Главсельснаба Министерства сельского хозяйства СССР и системы Глававтотракторосбыта быв. Министерства тракторного и сельскохозяйственного машиностроения.

Поручить Государственному комитету Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы по согласованию с Советами Министров союзных республик, Министерством сельского хозяйства СССР и Министерством финансов СССР утвердить должностные оклады и Положение об оплате труда указанных работников.

 

Об инспекциях по сельскому хозяйству исполкомов районных

Советов депутатов трудящихся

 

35. Учитывая, что в деле успешного осуществления мероприятий по дальнейшему развитию колхозного строя и реорганизации МТС особенно возрастает роль и ответственность местных партийных и советских органов и что в этих мероприятиях проявляется забота партии о дальнейшем развитии советской демократии и о повышении роли республик и местных органов в руководстве сельским хозяйством, признать целесообразным внести изменения в структуру исполкомов районных Советов депутатов трудящихся, создав в их составе районные инспекции по сельскому хозяйству.

Установить, что начальник районной инспекции по сельскому хозяйству является заместителем председателя райисполкома. На должность начальника районной инспекции по сельскому хозяйству назначаются, как правило, лица, имеющие высшее сельскохозяйственное образование и опыт практической работы.

36. Возложить на районные инспекции по сельскому хозяйству функции: пропаганды и внедрения передового опыта и достижений науки в сельскохозяйственное производство, организации семеноводства и племенного дела, землеустройства и государственного учета земель, организации ветеринарной службы, надзора за проведением мероприятий по борьбе с вредителями и болезнями сельскохозяйственных растений, оказания помощи колхозам в налаживании бухгалтерского учета и разработке годовых и квартальных отчетов колхозов.

Советам Министров союзных республик с учетом местных условий утвердить Положение о районных инспекциях по сельскому хозяйству.

37. Передать ветеринарные участки и пункты в ведение районных ветеринарных лечебниц с переводом их финансирования на местный бюджет.

Сохранить за работниками указанных участков и пунктов получаемые ими должностные оклады.

Возложить на районные ветеринарные лечебницы ветеринарное обслуживание колхозов, совхозов и других предприятий и организаций, не имеющих своей ветеринарной службы, а также ветеринарное обслуживание скота и птицы, находящихся в личной собственности населения.

38. Передать в ведение районных инспекций по сельскому хозяйству контрольно-семенные и агрохимические лаборатории реорганизуемых МТС, с переводом их финансирования на местный бюджет, а также станции по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных и инкубаторно-птицеводческие станции.

39. Поручить Советам Министров союзных республик по согласованию с Государственным комитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы, Министерством сельского хозяйства СССР и Министерством финансов СССР утвердить штаты районных инспекций по сельскому хозяйству и должностные оклады работников этих инспекций применительно к должностным окладам соответствующих работников МТС.

40. Признать целесообразным организовать при исполкомах районных Советов депутатов трудящихся производственно-технические советы для рассмотрения и подготовки предложений по перспективному развитию сельского хозяйства и внедрению достижений науки и передового опыта в сельскохозяйственное производство.

В состав производственно-технического совета входят: начальник районной инспекции по сельскому хозяйству, председатели и специалисты колхозов, директора и специалисты совхозов, РТС и других сельскохозяйственных предприятий района, главные специалисты районной инспекции по сельскому хозяйству, представители районной плановой комиссии, Сельхозбанка и Госбанка, научные работники и специалисты научно-исследовательских учреждений и учебных заведений, передовики сельского хозяйства и другие работники.

Персональный состав членов и председатель производственно-технического совета утверждаются райисполкомом.

41. Установить, что колхозы, совхозы и другие сельскохозяйственные предприятия и организации представляют отчеты о ходе выполнения сельскохозяйственных работ районной инспекции ЦСУ, которая обеспечивает своевременное представление сводных отчетных данных районной инспекции по сельскому хозяйству.

 

О кадрах

 

42. Признать необходимым, чтобы при реорганизации МТС трактористы и другие механизаторские кадры машинно-тракторных станций, как правило, перешли на работу в те колхозы, в которых они работали.

43. Рекомендовать колхозам принимать на постоянную работу специалистов сельского хозяйства из реорганизуемых МТС и молодых специалистов, окончивших вузы и техникумы, с использованием их в качестве инженеров, агрономов, зоотехников и других специалистов колхозов, бригадиров производственных бригад, заведующих животноводческими фермами, а также выдвигать их на другие руководящие должности.

44. Рекомендовать колхозам:

устанавливать оплату труда механизаторов в соответствии с общим порядком, принятым в каждом колхозе, и в зависимости от количества произведенной продукции и качества выполненных работ с тем, однако, чтобы уровень оплаты механизаторов был не ниже той оплаты, которую они получали в машинно-тракторных станциях за норму выработки по гарантийному минимуму. Закреплять за механизаторами там, где это целесообразно, пахотные земли на длительный срок с тем, чтобы создать заинтересованность механизаторов в применении органических удобрений, известкования и других мероприятий, способствующих повышению плодородия почвы.

Оплату специалистов производить с учетом того, чтобы их месячный заработок был не ниже должностного оклада, установленного для соответствующих специалистов МТС;

ежемесячно авансировать механизаторов наравне с другими колхозниками, но в размерах не ниже, чем они получали в МТС и колхозах по гарантийному минимуму.

В связи с тем, что большинство руководящих работников и специалистов МТС будет направлено на работу в колхозы весной 1958 года, когда в колхозах распределение доходов по результатам производственной деятельности за 1957 год уже закончено, сохранить до 1 июля 1958 г. выплату заработной платы специалистам, перешедшим из МТС на работу в колхозы, за счет средств, выделенных на 1958 год на выплату заработной платы работникам МТС.

Поручить Министерству сельского хозяйства СССР, Государственному комитету Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы, Министерству финансов СССР и ВЦСПС разработать предложения об оплате труда специалистов сельского хозяйства, работающих в МТС и переходящих на работу в экономически слабые колхозы, и в месячный срок представить эти предложения в Совет Министров СССР.

45. Сохранить действующий порядок оплаты отпусков и выплаты пособий по государственному социальному страхованию механизаторам и специалистам, перешедшим в колхозы из МТС в связи с их реорганизацией, а также засчитывать им время работы в колхозе в общий трудовой стаж.

Советам Министров союзных республик производить расходы на указанные цели за счет средств, предусмотренных по смете МТС на 1958 год на оплату отпусков и отчислений по соцстраху.

Поручить Министерству сельского хозяйства СССР, ВЦСПС, Государственному комитету Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Министерству финансов СССР в трехмесячный срок разработать предложения о системе социального обеспечения механизаторов, специалистов и других членов колхозов и о порядке оплаты им отпусков и представить их в Совет Министров СССР.

46. Рекомендовать колхозам создавать механизаторам и специалистам нормальные жилищно-бытовые условия, наделять их приусадебными участками наравне с колхозниками, а также оказывать им помощь в строительстве жилых домов.

Обязать Сельхозбанк выдавать в 1958 - 1960 гг. колхозам кредит на строительство жилых домов для механизаторов и специалистов, перешедших из МТС в колхозы, в размере до 7 тысяч рублей на жилой дом сроком на 7 лет, с погашением, начиная со второго года после получения кредита.

47. Распространить на колхозы действующие в МТС правила по технике безопасности и производственной санитарии.

Поручить ВЦСПС возложить на технические инспекции Советов профсоюзов надзор за безопасностью работ и состоянием производственной санитарии в колхозах.

48. Поручить Советам Министров республик, крайисполкомам и облисполкомам обеспечить в месячный срок укомплектование ремонтно-технических станций кадрами постоянных рабочих.

Укомплектование РТС кадрами постоянных рабочих производится директорами станций исходя из задачи обеспечения бесперебойного обслуживания колхозов, работы мастерской и производительного использования остающихся в РТС тракторов и сельскохозяйственных машин, с расчетом полной загрузки рабочих на протяжении всего года.

49. Сохранить для рабочих, инженерно-технических работников и служащих РТС порядок оплаты труда, все льготы и преимущества, а также условия направления на учебу в вузы и техникумы, которые были установлены для соответствующих работников МТС.

Гарантийный минимум деньгами и натурой на выработанные трактористами и другими механизаторами трудодни выплачивается ремонтно-техническими станциями за счет средств РТС и колхозов в порядке и размерах, установленных для механизаторов МТС.

Поручить Государственному комитету Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы, Министерству сельского хозяйства СССР, ВЦСПС и Министерству финансов СССР по согласованию с Советами Министров союзных республик разработать и представить в Совет Министров СССР к 1 июня 1958 года предложения об оплате труда работников ремонтно-технических станций.

50. В целях обеспечения подготовки для колхозов квалифицированных механизаторских и других производственных кадров обязать Главное управление трудовых резервов при Совете Министров СССР по согласованию с Советами Министров республик, крайисполкомами и облисполкомами организовать в училищах механизации сельского хозяйства, технических, ремесленных, строительных училищах и школах системы трудовых резервов подготовку по путевкам колхозов трактористов, машинистов, механиков, электриков, строителей и других кадров массовых профессий.

Подготовку механизаторских кадров для колхозов по тем профессиям, по которым ранее готовились кадры для МТС, производить в 1958 - 1959 гг. на действующих условиях за счет государства.

51. Протокольно.

52. Поручить Госплану СССР, Министерству сельского хозяйства СССР, Министерству высшего образования СССР совместно с Советами Министров союзных республик рассмотреть вопрос об улучшении подготовки специалистов с высшим и средним сельскохозяйственным образованием с отрывом и без отрыва от производства, имея в виду обеспечить правильное размещение сельскохозяйственных вузов и техникумов по стране и приближение их к производству. Предложения по этому вопросу представить в Совет Министров СССР к 1 июля 1958 года.

 

О финансировании и кредитовании колхозов и РТС

 

53. В связи с реорганизацией МТС и приобретением колхозами тракторов и сельскохозяйственных машин рекомендовать колхозам:

а) внести необходимые изменения в Устав сельскохозяйственной артели, имея в виду:

в ближайшие годы значительно увеличить фонд собственных оборотных средств колхозов до размеров, необходимых для обеспечения нормальной производственной деятельности, с учетом создания постоянных запасов нефтепродуктов, запасных частей, ремонтных и других материалов, связанных с использованием техники, а также покрытия затрат по выполнению механизированных работ под урожай будущих лет;

увеличить отчисления от денежных доходов в неделимые фонды для обеспечения дальнейшего роста общественного хозяйства колхозов, строительства школ, больниц, интернатов, дорог, приобретения тракторов, комбайнов и других сельскохозяйственных машин;

б) изменить структуру капиталовложений, предусмотренных приходо-расходной сметой и производственным планом колхоза на 1958 год, в целях выделения необходимых денежных средств неделимых фондов на покупку тракторов и сельскохозяйственных машин, а также на производство капитального ремонта сельскохозяйственной техники.

54. Разрешить Госбанку СССР выдавать колхозам дополнительно к кредитуемым в настоящее время затратам колхозов, в случае недостаточности у них собственных средств, краткосрочные ссуды на расчеты с РТС за выполненные сельскохозяйственные и другие работы, оплачиваемые деньгами, а также за пользование машинами, взятыми напрокат, и техническое обслуживание колхозов, на оплату текущего ремонта машин и оборудования, на покупку нефтепродуктов, запасных частей и материалов для ремонта машинно-тракторного парка, на покупку животных и птицы для откорма и, до создания собственных оборотных средств, на сезонные производственные затраты под урожай будущего года.

55. В связи со значительным расширением кредитно-финансовых отношений колхозов с государством и необходимостью улучшения работы банков по кредитным и расчетным операциям с колхозами поручить Министерству финансов СССР и Госбанку СССР разработать и представить в Совет Министров СССР предложения по этому вопросу.

56. Обязать Сельхозбанк в тех случаях, когда у колхозов недостает средств до полной оплаты покупаемых новых машин, предоставлять на эти цели кредит колхозам по их ходатайствам на срок до 5 лет, в зависимости от экономического состояния колхоза.

57. Признать необходимым, чтобы, начиная с 1 июля 1958 года, расчеты колхозов с РТС и другими поставщиками, с учреждениями Госбанка СССР и Сельхозбанка и бюджетом производились в порядке, установленном для государственных и кооперативных предприятий и организаций.

58. Установить, что ремонтно-технические станции для обеспечения нормальной производственной и торговой деятельности наделяются собственными оборотными средствами в пределах нормативной потребности:

а) на приобретение тракторов, машин, запасных частей и оборудования, предназначенных для продажи колхозам, сменных узлов, агрегатов, запасных частей и других изделий для ремонта, а также на приобретение горючего и смазочных материалов, удобрений, ядохимикатов и других товаров и материалов как для собственного производства, так и для снабжения колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных организаций;

б) на незавершенное производство и на производственные запасы подсобных и вспомогательных хозяйств.

59. Признать целесообразным, чтобы колхозы при заказе тракторов и сельскохозяйственных машин вносили аванс по соглашению с РТС в размерах до 10% их стоимости.

60. Обязать Министерство сельского хозяйства СССР по согласованию с Советами Министров союзных республик, Министерством финансов СССР, Госпланом СССР и Госбанком СССР определить до 1 июня 1958 г. основные принципы нормирования запасов товаро-материальных ценностей для РТС.

Советам Министров союзных республик до 1 июля 1958 г. установить нормы запасов товаро-материальных ценностей для РТС с учетом условий их работы и в соответствии с этим наделить РТС собственными оборотными средствами за счет оборотных средств реорганизуемых МТС, а в необходимых случаях за счет дополнительного выделения средств из республиканского бюджета.

61. Предоставить право Советам Министров союзных республик впредь до наделения РТС собственными оборотными средствами производить в первом полугодии 1958 года оплату новой сельскохозяйственной техники, предназначенной для продажи колхозам, за счет выделенных ассигнований МТС на приобретение машин и оборудования, с последующим восстановлением этих средств за счет выручки, полученной от продажи колхозам техники.

Сельхозбанку установить контроль за восстановлением указанных средств.

Поручить Советам Министров союзных республик уточнить потребность сельского хозяйства в тракторах и сельскохозяйственных машинах на второе полугодие с учетом заявок колхозов на тракторы и машины и до 1 июня 1958 г. сообщить данные об указанной потребности Госплану СССР.

62. Установить, что сверхнормативные запасы товаро-материальных ценностей РТС, необходимые для их производственной и торговой деятельности, а также сезонные затраты РТС кредитуются Госбанком СССР на общих основаниях.

63. Установить, что финансирование РТС на собственные капитальные вложения (приобретение машин, оборудования, строительство и другие) производится в соответствии с народнохозяйственными планами в порядке, принятом для хозрасчетных предприятий.

Советам Министров союзных республик в месячный срок пересмотреть объемы капитальных вложений, предусмотренные на 1958 год на приобретение техники для МТС, и пообъектные титульные списки капитального строительства в машинно-тракторных станциях, имея в виду направить капитальные вложения для улучшения деятельности РТС, не допуская излишнего расходования материальных и денежных средств.

64. Обязать Министерство сельского хозяйства СССР совместно с Госпланом СССР, Министерством финансов СССР и ЦСУ СССР в месячный срок разработать на 1958 - 1960 гг. нормы амортизационных отчислений на отдельные виды основных фондов РТС, с выделением части амортизационных отчислений, направляемых на капитальный ремонт, и соответствующий проект решения по этому вопросу представить в Совет Министров СССР.

65. Установить, что в РТС образуется фонд предприятия для улучшения культурно-бытовых условий работников и совершенствования производства. Отчисления в указанный фонд производить в размере 3% от плановой и 30% сверхплановой прибыли с тем, чтобы сумма отчислений в фонд по отдельным станциям не превышала 7% годового фонда заработной платы работников станций.

Поручить Министерству сельского хозяйства СССР по согласованию с ВЦСПС, Госпланом СССР, Министерством финансов СССР и Советами Министров союзных республик в месячный срок разработать и утвердить Положение об указанном фонде.

66. Установить, что плановая прибыль РТС после отчислений в фонд предприятия для улучшения культурно-бытовых условий работников и совершенствования производства используется в порядке, предусмотренном для хозрасчетных предприятий, и направляется в первую очередь на финансирование прироста собственных оборотных средств, капитальных вложений и других затрат станций, в соответствии с планом, а в остальной части, но не менее 10%, вносится в виде отчислений в бюджеты союзных республик.

67. Распространить на РТС действие решений правительства СССР об отнесении (полностью или частично) за счет государства затрат МТС на производимые в колхозах работы по раскорчевке, расчистке земель кусторезами, поднятию целины и другие работы.

68. Обязать Министерство сельского хозяйства СССР, Министерство финансов СССР и Госбанк СССР по согласованию с Советами Министров союзных республик разработать и издать в двухмесячный срок инструкцию о порядке финансирования и кредитования ремонтно-технических станций.

69. Обязать ЦК компартий и Советы Министров союзных республик доложить Центральному Комитету КПСС и Совету Министров СССР о ходе выполнения настоящего Постановления к 15 июля 1958 г. и 1 января 1959 г.

 

* * *

 

Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР считают, что осуществление мероприятий по дальнейшему развитию колхозного строя и подъему социалистического сельского хозяйства имеет исключительную важность, и призывают ЦК компартий и Советы Министров союзных республик, крайкомы, обкомы и райкомы партии, Советы Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы и райисполкомы, первичные партийные организации колхозов, РТС, МТС и совхозов обеспечить успешное осуществление этих мероприятий и дальнейший подъем сельскохозяйственного производства.