СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 марта 1983 г. N 245
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ МАССОВЫХ СПОРТИВНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ В СТРАНЕ
В целях улучшения организации подготовки и проведения массовых спортивных мероприятий, обеспечения надежной охраны общественного порядка и безопасности их участников и зрителей Совет Министров СССР постановляет:
1. Советам Министров союзных и автономных республик, Комитету по физической культуре и спорту при Совете Министров СССР, Министерству внутренних дел СССР и другим заинтересованным министерствам и ведомствам, а также исполкомам Советов народных депутатов обеспечить:
четкую координацию деятельности организаторов мероприятий, администрации спортивных сооружений и органов внутренних дел;
охрану общественного порядка на массовых спортивных мероприятиях, безопасность их участников и зрителей;
создание обстановки высокой требовательности, дисциплины и принципиальности в коллективах предприятий и учреждений, участвующих в подготовке и проведении массовых спортивных мероприятий;
улучшение воспитательной работы со зрителями, особенно с молодежью и подростками.
Руководителям органов народного образования, профессионально-технического образования, высшего и среднего специального образования постоянно совершенствовать формы и методы воспитания у учащихся и студентов высокой культуры поведения на массовых спортивных мероприятиях, сознательного отношения к нормам социалистического общежития.
2. Советам Министров союзных и автономных республик, исполкомам Советов народных депутатов:
а) провести техническое обследование спортивных сооружений, обеспечить незамедлительное выполнение проектных, строительных и ремонтных работ по устранению обнаруженных в ходе обследования отклонений от установленных норм, запретить проведение массовых мероприятий на объектах, состояние которых не обеспечивает условий безопасности участников и зрителей;
б) в целях повышения ответственности администрации спортивных сооружений и организаторов массовых спортивных мероприятий создать при исполкомах местных Советов народных депутатов комиссии по контролю за их проведением во главе с заместителем председателя соответствующего исполкома, включив в состав этих комиссий представителей органов внутренних дел, заинтересованных организаций и учреждений, в необходимых случаях создавать для подготовки и проведения наиболее крупных массовых спортивных мероприятий (спартакиад, международных, всесоюзных и республиканских соревнований), для контроля и координации деятельности соответствующих учреждений и служб организационные комитеты, наделяя их правами и полномочиями в пределах своей компетенции;
в) утвердить правила поведения посетителей спортивных сооружений при проведении массовых мероприятий.
3. Установить, что руководители предприятий, учреждений и организаций, осуществляющих проведение массовых спортивных мероприятий, а также руководители спортивных сооружений, на которых они проводятся, областных (городских) комитетов по физической культуре и спорту и управлений (отделов) внутренних дел по месту проведения несут в пределах своей компетенции ответственность за соблюдение установленного порядка проведения этих мероприятий, обеспечение необходимых условий безопасности участников и зрителей спортивных мероприятий.
4. Комитету по физической культуре и спорту при Совете Министров СССР, Всесоюзному совету добровольных спортивных обществ профсоюзов, спорткомитету Министерства обороны, центральным советам Всесоюзного физкультурно-спортивного общества "Динамо" и добровольного спортивного общества "Трудовые резервы", а также ЦК ДОСААФа повысить требовательность к руководителям добровольных спортивных обществ, физкультурно-спортивных организаций, республиканских, областных, городских комитетов ДОСААФа за подготовку массовых спортивных мероприятий, соблюдение норм, обеспечивающих безопасность их участников и зрителей на подведомственных спортивных объектах, а также на открытой местности, шоссейных дорогах и на водоемах.
Обязать организаторов массовых спортивных мероприятий заблаговременно согласовывать места и сроки их проведения с соответствующими исполкомами Советов народных депутатов и представлять в органы внутренних дел их программы и регламент для разработки мер по охране порядка и обеспечению безопасности участников мероприятий и зрителей.
5. Комитету по физической культуре и спорту при Совете Министров СССР, Министерству внутренних дел СССР, Министерству обороны совместно с ВЦСПС разработать и утвердить положение о мерах по обеспечению общественного порядка и безопасности, а также эвакуации и оповещения участников и зрителей при проведении массовых спортивных мероприятий.
6. Министерству внутренних дел СССР:
принять дополнительные меры к улучшению работы органов внутренних дел по охране общественного порядка и обеспечению безопасности при проведении массовых спортивных мероприятий, предотвращению несчастных случаев в результате нарушений общественного порядка и правил поведения зрителей на спортивных сооружениях, по усилению контроля за соблюдением правил пожарной безопасности;
улучшить профилактическую работу по недопущению правонарушений зрителей на массовых спортивных мероприятиях, усилить борьбу с лицами, распивающими спиртные напитки в местах проведения мероприятий и на прилегающей к ним территории, информировать зрителей о мерах, принятых к нарушителям общественного порядка;
укрепить взаимодействие органов внутренних дел с добровольными народными дружинами, привлекаемыми к охране общественного порядка при проведении массовых спортивных мероприятий.
7. Государственному комитету СССР по делам строительства совместно с Комитетом по физической культуре и спорту при Совете Министров СССР усилить контроль за проектированием и строительством спортивных сооружений, не допуская отступлений от существующих норм, технологии и стандартов, обеспечивающих безопасность зрителей при проведении массовых мероприятий.
8. Государственному комитету СССР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли, Государственному комитету СССР по телевидению и радиовещанию, редакциям центральных и местных газет, радиовещания и телевидения систематически публиковать и транслировать материалы, направленные на улучшение воспитательной работы со зрителями, повышение культуры поведения на массовых спортивных мероприятиях.
Председатель
Совета Министров СССР
Н.ТИХОНОВ
Управляющий Делами
Совета Министров СССР
М.СМИРТЮКОВ