СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 декабря 1980 г. N 600
О РАБОТЕ МИНИСТЕРСТВА ВЫСШЕГО И СРЕДНЕГО СПЕЦИАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ РСФСР ПО РУКОВОДСТВУ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПРОБЛЕМНЫХ
НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ ЛАБОРАТОРИЙ
Совет Министров РСФСР отмечает, что Министерство высшего и среднего специального образования РСФСР, выполняя решения Партии и Правительства по высшей школе, проводит определенную работу по повышению эффективности деятельности проблемных научно-исследовательских лабораторий, комплексному решению важнейших научно-технических проблем. В целях совершенствования планирования фундаментальных и поисковых работ введены заказ-наряды на их выполнение. Многие проблемные научно-исследовательские лаборатории успешно внедряют в отрасли народного хозяйства завершенные исследования, оказывают положительное влияние на совершенствование учебного процесса, повышение квалификации профессорско-преподавательского состава и качества подготовки специалистов.
Вместе с тем в работе Министерства высшего и среднего специального образования РСФСР по руководству деятельностью проблемных научно-исследовательских лабораторий имеются серьезные недостатки. Не всегда своевременно проводится анализ и оценка работы отдельных проблемных научно-исследовательских лабораторий. Некоторые законченные исследования не актуальны и не находят практического применения в отраслях народного хозяйства.
Сеть проблемных научно-исследовательских лабораторий неравномерно размещена по территории РСФСР. В основном они расположены в Европейской части Российской Федерации, причем более половины лабораторий сосредоточено в двенадцати высших учебных заведениях. Отсутствуют проблемные научно-исследовательские лаборатории по ряду важных научных направлений.
Большинство лабораторий имеет материально-техническую базу, отстающую от современного уровня, не обеспечено необходимыми приборами и оборудованием. Имеют место факты неэффективного расходования средств, нарушения штатной и финансовой дисциплины.
Совет Министров РСФСР постановляет:
1. Обязать Министерство высшего и среднего специального образования РСФСР:
устранить отмеченные в настоящем Постановлении недостатки. Руководствуясь решениями XXV съезда партии, постановлениями ЦК КПСС и Совета Министров СССР о высшей школе, осуществить мероприятия по дальнейшему повышению эффективности деятельности проблемных научно-исследовательских лабораторий;
концентрировать силы и ресурсы проблемных научно-исследовательских лабораторий на развитии фундаментальных и поисковых исследований по продовольственной программе, сокращению применения ручного труда, созданию прогрессивных технологий;
предусмотреть опережающее развитие проблемных научно-исследовательских лабораторий в вузах Сибири, Севера, Дальнего Востока;
провести до 1 июня 1982 г. анализ и оценку деятельности проблемных научно-исследовательских лабораторий и внести в установленном порядке предложения о реорганизации неэффективно работающих лабораторий;
укрепить научное руководство проблемными научно-исследовательскими лабораториями, повысить ответственность высших учебных заведений за актуальность и качество выполняемых научных исследований. Шире привлекать специалистов и ученых к экспертизе тематики и приемке законченных научно-исследовательских работ, активно использовать результаты фундаментальных исследований в прикладных и опытно-конструкторских работах, учебном процессе. Значительно сократить сроки внедрения достижений фундаментальных наук в производство.
2. Принять предложения Министерства высшего и среднего специального образования РСФСР, согласованные с Государственным комитетом СССР по науке и технике, Министерством финансов СССР и Министерством высшего и среднего специального образования СССР о предоставлении Хозрасчетному научному объединению Министерства высшего и среднего специального образования РСФСР права:
направлять ассигнования, выделяемые из государственного бюджета на проведение научно-исследовательских работ научным учреждениям высших учебных заведений, входящих в состав Объединения, по заказ-нарядам на выполнение научно-исследовательских работ, предусматривая отчисления в установленном порядке в фонд материального поощрения;
образовывать для выполнения фундаментальных и поисковых исследований по наиболее важным научным направлениям, а также работ по научно-техническим программам в составе научных учреждений высших учебных заведений временные научно-исследовательские подразделения в пределах ассигнований, фонда заработной платы и лимитов численности работников научных учреждений, выделяемых Министерству высшего и среднего специального образования РСФСР на научно-исследовательские работы.
3. Госплану РСФСР предусматривать в проектах годовых планов выделение Министерству высшего и среднего специального образования РСФСР фондов на оборудование для проблемных научно-исследовательских лабораторий.