Путь:
Навигация
- Декреты СССР 1917-1992
- Законы СССР 1917-1992
- Инструкции СССР 1917-1992
- Обращения СССР 1917-1992
- Письма СССР 1917-1992
- Положения СССР 1917-1992
- Постановления СССР 1917-1992
- Правила СССР 1917-1992
- Приказы СССР 1917-1992
- Прочие СССР 1917-1992
- Распоряжения СССР 1917-1992
- Указы СССР 1917-1992
- Циркуляры СССР 1917-1992
Язык [ РУССКИЙ ]
Новые материалы
- Бизнес-ланч как организовать обед с выгодой 2024-03-23
- Болезни, которые успешно лечатся в современных клиниках 2024-03-10
- Пополнить Steam Пополнение Счета через Steam 2024-03-05
- 10 способов оптимизации пространства в маленькой ванной 2024-02-03
- Магия звука выберите подходящий музыкальный инструмент для вашего творчества 2024-01-22
- Куда можно поехать отдохнуть в России 2024-01-22
- Преимущества доставки еды комфорт, разнообразие и экономия времени 2024-01-14
- Все что нужно знать о покупке земли 2024-01-14
- NATO-УГРОЗА СТАБИЛЬНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ УКРАИНЫ 2023-12-05
- Займ Бесплатно на Карту Онлайн. Финансовая Гибкость и Удобство в Одном Клике 2023-11-30
- Преимущества краткосрочного займа на карту 2023-11-27
- Украине уже пора снять розовые очки и оценить, что значит война, нацизм и терроризм 2023-11-03
- юрии 0000-00-00
- Понимание основ охраны труда 2023-10-11
- Огурец Кибрия РЦ F1 лучший выбор для плёночных теплиц 2023-10-11
Картинка недели
Постановления СССР 1917-1992
Категории
Постановление СНД СССР от 24.12.1990 N 1857-1 О положении страны и первоочередных мерах по преодолению сложившейся кризисной социально-экономичес
Дата публикации: До 2014-05-28Просмотров: 628
Материал приурочен к дате: 1990-12-24
Прочие материалы относящиеся к: Дате 1990-12-24 Материалы за: Год 1990
Автор: Мета Гость
СЪЕЗД НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 1990 г. N 1857-1
О ПОЛОЖЕНИИ СТРАНЫ И ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРАХ
ПО ПРЕОДОЛЕНИЮ СЛОЖИВШЕЙСЯ КРИЗИСНОЙ СОЦИАЛЬНО -
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ
Съезд народных депутатов СССР, поддерживая в основном содержащийся в докладе Президента СССР и выступлениях народных депутатов СССР анализ положения в стране, отмечает нарастание кризисных процессов в обществе, затрагивающих все стороны социально - экономической, политической и духовной жизни. Разрываются хозяйственные связи между регионами и предприятиями, нарушаются товарно - денежные отношения, усиливается инфляция, растут цены, резко ухудшилось обеспечение населения продовольственными и промышленными товарами, растет преступность, снижается жизненный уровень. Развиваются кризисные явления в здравоохранении, образовании и культуре, падает дисциплина и нравственность, ухудшается экологическая обстановка. Опасно обострились межнациональные отношения. Растет конфронтация союзных и республиканских органов власти, несогласованность действий законодательных и исполнительных органов на всех уровнях. Таким образом, под угрозу поставлено само существование советского многонационального государства.
В создавшейся обстановке Съезд считает обязательным принятие комплекса неотложных мер по демократическому обновлению Союза, переходу к рыночным отношениям на основе первоочередного осуществления программы стабилизации экономики с обеспечением социальной защиты населения, по формированию эффективной системы органов исполнительной власти.
Сознавая свою ответственность за судьбу страны и народов Советского Союза, Съезд народных депутатов СССР постановляет:
1. Президенту СССР и руководителям республик ускорить работу по подготовке и подписанию Союзного Договора на основе признания суверенитета республик, добровольного делегирования ими ряда функций Союзу при верховенстве в этих вопросах союзных законов. До подписания Союзного Договора действуют те законы республик, которые не противоречат Конституции СССР, а также законам СССР, принятым в пределах его полномочий.
2. Президенту СССР совместно с высшими должностными лицами республик разработать и подписать до конца текущего года Временное соглашение по экономическим вопросам на 1991 год, позволяющее сформировать бюджеты Союза и республик, обеспечить нормальное функционирование экономики страны.
3. Считать необходимым в качестве чрезвычайной меры подписание до конца 1990 года всеми субъектами хозяйствования договоров на поставку продукции в первом квартале 1991 года в объемах, соответствующих первому кварталу 1990 года. Единственным основанием для незаключения договоров может быть отказ потребителя.
Правительству СССР, правительствам республик в своей деятельности руководствоваться настоящим решением, имея в виду его обязательность в чрезвычайных условиях 1991 года.
4. Руководителям республик, местных Советов народных депутатов создать условия для выполнения в 1991 году поставок продовольствия и сельскохозяйственного сырья, отмены ограничений, препятствующих перемещению по территории страны продовольствия, товаров народного потребления, а также материальных ресурсов для их производства.
5. Президенту СССР совместно с республиками осуществить в 1991 году конкретные меры по стабилизации денежно - кредитной и финансовой систем в стране, сделав упор на сдерживание инфляции, укрепление рубля, жесткий контроль за мерой труда и потребления, сокращение бюджетных расходов, включая резкое уменьшение объема дотаций, продолжить контролируемую государством либерализацию цен на основе общей политики ценообразования.
6. Президенту СССР осуществить совместно с республиками комплекс неотложных мер в социальной сфере, включая обеспечение занятости населения, усиление мотивации к труду, определение минимального потребительского бюджета, индексацию доходов в связи с ростом розничных цен, социальную защиту работников здравоохранения, народного образования, культуры и других лиц с фиксированными доходами, особенно малообеспеченных слоев населения, пенсионеров и инвалидов, а также лиц, проживающих в зонах экологических бедствий. Обеспечить подписание на 1991 год соглашения с республиками по гарантиям пенсионного обеспечения граждан и функционированию Пенсионного фонда страны.
При переходе к рынку обратить особое внимание на необходимость государственной поддержки здравоохранения, народного образования, науки, культуры и искусства, физической культуры и спорта, имея в виду их особую важность в жизни общества.
7. Президенту СССР совместно с республиками до 1 марта 1991 года разработать и подписать Временное соглашение по экологическим проблемам, требующим неотложных согласованных действий, в том числе по предупреждению и ликвидации последствий экологических бедствий.
8. Поддерживая в основном предложения Президента СССР по изменению структуры высших органов исполнительной власти, Съезд поручает Верховному Совету СССР на очередной сессии по согласованию с Верховными Советами республик дополнить положения Закона СССР "Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР" с целью создания цельной и эффективной системы исполнительной власти по всей вертикали управления.
9. В 1991 году осуществить конкретные и решительные меры по созданию рыночной инфраструктуры. Верховному Совету СССР, Верховным Советам республик принять на очередной сессии законодательные акты о разгосударствлении, приватизации предприятий, демонополизации, охране промышленной и интеллектуальной собственности, предпринимательстве, защите прав потребителей.
Президенту СССР утвердить Положение о Фонде государственного имущества.
Правительству СССР обеспечить условия для включения государственных предприятий в рыночные структуры, передачи имущества в аренду, образования акционерных обществ, поддержки малых форм предпринимательства, распределения части стоимости государственного имущества между трудящимися, отдавая приоритет работникам трудовых коллективов и ветеранам труда. Разработать общегосударственную систему подготовки и переподготовки кадров с учетом перехода к рыночным отношениям.
Верховному Совету СССР осуществлять контроль за разработкой и реализацией мер по разгосударствлению и заслушать на очередной сессии доклад Правительства СССР о становлении новых форм хозяйствования и стимулировании предпринимательства.
10. Президенту СССР совместно с республиками внести изменения в валютную политику на 1991 год, имея в виду согласование интересов Союза ССР, республик и предприятий.
Верховному Совету СССР устанавливать лимиты внешней задолженности на 1991 и последующие годы при обсуждении союзного бюджета.
Принять законодательные акты, направленные на создание благоприятных условий для внешнеэкономической деятельности республик, предприятий, прямых инвестиций иностранного капитала, имея в виду при этом интересы экономики страны, внедрение прогрессивных технологий и передового опыта управления, совершенствование валютного регулирования, укрепление платежной дисциплины в отношениях с зарубежными партнерами.
11. Правительству СССР внести в Верховный Совет СССР на очередную сессию проект Закона о конверсии. Осуществлять конверсию с учетом разумной оборонной достаточности страны при одновременном снижении расходов на оборону и максимально возможном удовлетворении потребностей народного хозяйства и населения. В 1991 году разработать и представить в Верховный Совет СССР проект военной реформы.
12. Верховным Советам республик привести свое законодательство о правовом положении населения в соответствие с международными обязательствами СССР и отказаться от взаимных территориальных претензий.
Руководству республик незамедлительно принять меры по урегулированию межнациональных конфликтов, обратив особое внимание на необходимость решительной борьбы с ущемлением прав человека по национальному признаку, языку, вероисповеданию, политическим убеждениям, дискриминацией военнослужащих и членов их семей. Президенту СССР в случае необходимости использовать в этих целях все предоставленные ему полномочия.
13. Верховному Совету СССР, Верховным Советам республик завершить в 1991 году разработку и принятие законов, обеспечивающих проведение судебно - правовой реформы и повышение эффективности деятельности правоохранительных органов.
Правительству СССР к 15 января 1991 года разработать и начать осуществлять под персональным руководством специально назначенных лиц из соответствующих правоохранительных органов целевые программы по борьбе с экономическим саботажем, хищениями, коррупцией, спекуляцией. Правоохранительным органам также резко усилить борьбу с преступлениями против личности и имущества граждан. Обратить особое внимание на необходимость улучшения работы по профилактике подростковой преступности.
Руководителям целевых программ по борьбе с преступностью на очередных сессиях докладывать Верховному Совету СССР о проделанной работе.
Съезд обращается ко всем гражданам, политическим партиям и движениям, стоящим на позициях перестройки, ко всем Советам народных депутатов с призывом проявить максимальную ответственность и выдержку в это трудное для страны время, оставить в стороне все мелкое и наносное, объединить усилия для выхода из кризисной ситуации.
Председатель
Верховного Совета СССР
А.ЛУКЬЯНОВ
Остальные материалы раздела: Постановления СССР 1917-1992
Предыдущая Постановление СНД СССР от 24.12.1990 N 1856-1 О проведении референдума СССР по вопросу о Союзе Советских Социалистических РеспубликСледующая Постановление ВС РСФСР от 24.12.1990 N 444-1 О введении в действие Закона РСФСР О собственности в РСФСР