ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ СССР
ПИСЬМО
от 29 декабря 1990 г. N 22-Д
О ДОГОВОРНЫХ ЦЕНАХ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
Основами законодательства об инвестиционной деятельности в СССР, принятыми Верховным Советом СССР 10 декабря 1990 г., установлено, что стоимость продукции, работ и услуг в процессе инвестиционной деятельности должна определяться по договорным ценам, в том числе по результатам проведения конкурсов (торгов). Договорная цена в строительстве определяется с использованием, в качестве рекомендуемых, государственных сметных норм и цен.
В связи с этим Госстроем СССР подготовлены и направляются Методические рекомендации по определению договорных цен в строительстве в 1991 году для использования при заключении договоров подряда (дополнительных соглашений) на 1991 год (прилагается).
Заместитель Председателя
Госстроя СССР
В.П.МАРДАШОВ
Приложение
к письму Госстроя СССР
от 29 декабря 1990 г. N 22-Д
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ДОГОВОРНЫХ ЦЕН В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
В 1991 Г.
I. Общие положения
1.1. Договорная цена на строительство (выполнение строительно - монтажных и других работ или оказание услуг) - это цена на строительную продукцию (работы, услуги), устанавливаемая подрядчиком и заказчиком при заключении договора подряда на капитальное строительство, в том числе по результатам проведения конкурсов (торгов).
Договорная цена в строительстве должна формироваться с учетом спроса и предложений на строительную продукцию, договорных условий на рынке труда, конъюнктуры стоимости материалов, применяемых машин и оборудования, решения вопросов социального развития и строительной базы подрядных организаций, получения необходимой прибыли, обеспечивающей расширенное воспроизводство.
Договорная цена определяется подрядчиком и заказчиком с использованием, в качестве рекомендуемых, государственных норм и цен.
В соответствии с основами законодательства об инвестиционной деятельности в СССР вмешательство государственных органов и должностных лиц в осуществление договорных отношений между подрядчиком и заказчиком в случаях, не предусмотренных законодательством, не допускается.
II. Порядок определения и согласования договорных цен
2.1. Договорные цены определяются на стройку в целом с распределением по объектам или пусковым комплексам, входящим в состав стройки, а также на отдельные комплексы и виды работ, поручаемые отдельным организациям.
2.2. В договорную цену включаются:
сметная стоимость строительно - монтажных работ;
прочие затраты, относящиеся к деятельности подрядчика;
стоимость других работ, поручаемых по договору подрядчику (проектные работы, обеспечение оборудования и др.);
резерв средств на непредвиденные работы и затраты, исчисляемый от стоимости строительно - монтажных работ и прочих затрат, в размерах, установленных по договоренности между заказчиком и подрядчиком;
затраты, связанные с формированием рыночных отношений, не нашедших отражение в государственных нормах и ценах.
2.3. Сметная стоимость строительно - монтажных работ, включаемая в договорную цену, определяется:
по стройкам (объектам), по которым смета составлена в нормах и ценах 1984 г., - на основе пересчета ее по соответствующим индексам;
по другим вновь начинаемым в 1991 г. стройкам - с использованием сметных норм, цен и расценок, введенных с 1 января 1991 года. При этом, до обеспечения заказчиков и подрядчиков новой сметно - нормативной базой, по указанным стройкам также допускается определение сметной стоимости работ по нормам и ценам 1984 года с применением соответствующих индексов.
Стоимость прочих затрат, относящихся к деятельности подрядчика, уточняется в соответствии со сложившимися условиями его деятельности.
По переходящим стройкам пересчитывается остаток сметной стоимости строительно - монтажных работ и прочих затрат по состоянию на 1 января 1991 г.
Пересчитанная и составленная в указанном порядке сметная стоимость строительно - монтажных работ и прочих работ и затрат принимается за базисную цену.
2.4. Затраты подрядчика, вызываемые формированием рыночных отношений, включаются в договорные цены сверх базисной цены. При этом по переходящим стройкам эти затраты могут учитываться только на остаточную стоимость работ.
2.5. Дополнительные затраты подрядных организаций, связанные с приобретением материалов, изделий и конструкций по договорным ценам, уточнением тарифов на транспортные услуги и другие, не учтенные в договорной цене, оплачиваются заказчиком в порядке компенсации при предъявлении бухгалтерских справок.
2.6. Ведомость договорной цены является обязательным приложением к договору подряда (дополнительному соглашению) и оформляется по прилагаемой форме.
Сметная стоимость строительства объектов, пересчитанная по индексам, установленным письмом Госстроя СССР от 6 октября 1990 г. N 14-Д, может уточняться по результатам пересчета локальных и объектных смет.
Приложение
Заказчик _________________________________________
Генеральный подрядчик ____________________________
Составлена на основе сводного расчета ____________
ВЕДОМОСТЬ ДОГОВОРНОЙ ЦЕНЫ
НА СТРОИТЕЛЬСТВО ПОДЪЕЗДНОЙ АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ
┌───┬────────┬───────────────────┬──────────────────────────────┬─────────┬────────┐
│ N │ Номера │Наименование объек-│ Сметная стоимость в ценах, │Дополни- │Договор-│
│п/п│ смет и │тов, работ и затрат│ вводимых с 01.01.91 │тельные │ная цена│
│ │расчетов│ │ в тыс. руб. │затраты │в тыс. │
│ │ │ ├───────┬──────┬───────┬───────┤подрядных│руб. │
│ │ │ │строи- │мон- │прочие │ итого │организа-│ │
│ │ │ │тельные│тажные│работы │ │ций, свя-│ │
│ │ │ │работы │работы│и за- │ │занные с │ │
│ │ │ │ │ │траты │ │переходом│ │
│ │ │ │ │ │ │ │на рыноч-│ │
│ │ │ │ │ │ │ │ные отно-│ │
│ │ │ │ │ │ │ │шения │ │
├───┼────────┼───────────────────┼───────┼──────┼───────┼───────┼─────────┼────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │
├───┼────────┼───────────────────┼───────┼──────┼───────┼───────┼─────────┼────────┤
│1. │Сводный │Сметная стоимость │58928,0│ 464,0│10424,0│69816,0│ │ │
│ │сметный │строительства в │ │ │ │ │ │ │
│ │расчет, │1991 году, принима-│ │ │ │ │ │ │
│ │пересчи-│емая в качестве ба-│ │ │ │ │ │ │
│ │танный в│зисной цены объекта│ │ │ │ │ │ │
│ │цены с │ │ │ │ │ │ │ │
│ │1991 г. │Затраты, включаемые│ - │ - │ - │ - │ 9190,0 │ │
│ │ │в договорную цену │ │ │ │ │ │ │
│ │ │сверх базисной це- │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ны, вызываемые пе- │ │ │ │ │ │ │
│ │ │реходом на рыночные│ │ │ │ │ │ │
│ │ │отношения в народ- │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ном хозяйстве │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │Расчет N│в том числе: │ │ │ │ │ │ │
│ │ │уточнение структру-│ - │ - │ - │ - │ 1800,0 │ │
│ │ │ры и размера затрат│ │ │ │ │ │ │
│ │ │накладных расходов │ │ │ │ │ │ │
│ │ │и плановых накопле-│ │ │ │ │ │ │
│ │ │ний │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │возмещение не по- │ - │ - │ - │ - │ 1000,0 │ │
│ │ │крываемой части │ │ │ │ │ │ │
│ │ │стоимости эксплуа- │ │ │ │ │ │ │
│ │ │тации объектов │ │ │ │ │ │ │
│ │ │Ж.К.Х. │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │содержание объектов│ - │ - │ - │ - │ 60,0 │ │
│ │ │социальной сферы │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │уточнение стоимости│ - │ - │ - │ - │ 230,0 │ │
│ │ │эксплуатации строи-│ │ │ │ │ │ │
│ │ │тельных машин, выз-│ │ │ │ │ │ │
│ │ │ванное применением │ │ │ │ │ │ │
│ │ │на строительстве │ │ │ │ │ │ │
│ │ │машин, отличных от │ │ │ │ │ │ │
│ │ │принятых сметных │ │ │ │ │ │ │
│ │ │нормативов │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │другие затраты │ - │ - │ - │ - │ 6000,0 │ │
├───┼────────┼───────────────────┼───────┼──────┼───────┼───────┼─────────┼────────┤
│ │ │Итого по договорной│58928,0,0│10424,0│69816,0│ 9090,0 │ 78906,0│
│ │ │цене │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │в т.ч. │ │ │ │ │ │ │
│ │ │1) автодорога N 1 │30496,0│ 136,0│ 5585,0│36217,0│ 4500,0 │ 40717,0│
│ │ │2) автодорога N 2 │16864,0│ 80,0│ 2751,0│19695,0│ 2700,0 │ 22395,0│
│ │ │3) ______________ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │4) ______________ │ │ │ │ │ │ │
└───┴────────┴───────────────────┴───────┴──────┴───────┴───────┴─────────┴────────┘
Руководитель предприятия Руководитель генеральной
(организации) - заказчика подрядной организации
_____________________________ _____________________________
(подпись (инициалы, фамилия)) (подпись (инициалы, фамилия))
(цифры в Приложении приняты условные)